г. Пенза 21 апреля 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Уланов К.В.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности– генерального директора ООО «Фабия» Харитонова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Фабия» (далее в тексте ООО «Фабия»), юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд г. Пензы в порядке ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Фабия», в которых указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут сотрудниками ОИК УФМС России по Пензенской области в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации в помещении УФМС России по Пензенской области по адресу: <адрес> выявлено, что ООО «Фабия» приняло на работу в качестве штукатуров граждан Республики ... ФИО1, ФИО2, ФИО3, заключив с ними трудовые договора ДД.ММ.ГГГГ, а также гражданина Республики ... ФИО4, заключив с ним трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ и в нарушение требований п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №– ФЗ и п. 2 Приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № не уведомило в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, УФМС России по Пензенской области о привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Фабия» Харитонов Ю.В. пояснил, что с ... года общество осуществляет свою деятельность по производству строительных и ремонтно- отделочных работ с привлечением иностранных граждан на нескольких объектах в г. Пензе. Факт нарушения требований ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ признал в полном объёме, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Фабия» приняло на работу граждан Республики ... ФИО1, ФИО2, ФИО3, а ДД.ММ.ГГГГ- гражданина Республики ... ФИО4, заключив с каждым из них трудовой договор, которые вступили в силу после получения указанными гражданами разрешения на работу, однако о привлечении данных лиц к трудовой деятельности ООО «Фабия» в установленный п.2 Приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № срок УФМС России по Пензенской области не уведомило.

Допрошенный свидетель– старший инспектор отдела иммиграционного контроля УФМС России по Пензенской области ФИО6 показал, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации выявлено, что ООО «Фабия» приняло на работу в качестве штукатуров граждан Республики ... ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, заключив с ними трудовые договоры, не уведомив о привлечении к трудовой деятельности в установленный законом срок УФМС России по Пензенской области. Данное правонарушение совершено ООО «Фабия» впервые, ранее общество к административной ответственности не привлекалось.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно требованиям п. 9 ст. 13.1 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками.

В соответствии с п. 2 приказа ФМС РФ от 28.06.2010 N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско- правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Факт совершения ООО «Фабия» инкриминируемого правонарушения, помимо показаний генерального директора ООО «Фабия» Харитонова Ю.В., показаний старшего инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по Пензенской области ФИО6, подтверждается протоколом об административном правонарушении ... № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении ... № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых отражены выявленные нарушения требований п.9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 – ФЗ и п. 2 Приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №, а также копиями трудовых договоров, заключенных ООО «Фабия» с гражданами Республики ... ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Исследовав приведенные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности виновности ООО «Фабия» в совершении инкриминируемого правонарушения, и квалифицирует действия юридического лица по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, лишающее возможности оплаты штрафа без существенного ущерба для организации в суммах, предусмотренных санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в связи с чем суд считает целесообразным назначить ООО «Фабия» наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Фабия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Фабия» / юридический адрес: <адрес>/, осуществляющего свою фактическую деятельность по строительным адресам:

·        жилой дом № в границах ул. ..., ..., ..., ... в г. ... (секция №);

·        жилой дом по ул. ... в г. ... в осях ...,

·        жилой дом № в микрорайоне № третьей очереди строительства жилого района ... в г. ... в осях 1- 4к

сроком 10 суток.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд г. Пензы. Обжалование не приостанавливает действия постановления в части назначенного наказания.

Судья К.В. Уланов