Дело № 5-41/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 03 мая 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Жогин О.В.,

с участием представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности ОАО «Радиозавод» - Комяковой А.М., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

ст. о/у ОКЛОН Управления ФСКН России по Пензенской области ФИО1, представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Пензы дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении

ОАО «Радиозавод», юридический адрес и адрес осуществления деятельности: <адрес>, ОГРН ..., ИНН ..., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Радиозавод» совершено нарушение правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а именно:

ОАО «Радиозавод» при работе с прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ в центральной заводской лаборатории в нарушение п.1 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2010 года №419 (далее - Правила) учитывало операции по обороту прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в журнале, оформленном с нарушением требований установленных Правилами.

В нарушение п. 4 ст. 30 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» №3-Ф3 от 08.01.1998 года операции, связанные с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, во всех структурных подразделениях ОАО «Радиозавод», использующих в работе прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, кроме центральной заводской лаборатории, не регистрировались в специальных журналах.

В нарушение п. 5 Правил руководителем ОАО «Радиозавод» приказом не были назначены лица, ответственные за ведение и хранение специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Старший о/у ОКЛОН Управления ФСКН России по Пензенской области ФИО1 в судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Радиозавод» поддержал.

Представитель ОАО «Радиозавод» Комякова А.М. в судебном заседании вину юридического лица признала полностью, пояснив, что в настоящее время все допущенные нарушения устранены, о чем представила соответствующие документы, просила принять во внимание также привлечение к административной ответственности впервые, назначить наименее строгое наказание.

Заслушав участников процесса, изучив и проанализировав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 6.16 КоАП РФ, нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УФСКН России по Пензенской области проведена проверка ОАО «Радиозавод», в ходе которой были выявлены нарушения Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, Федерального закона о наркотических средствах и психотропных веществах, а именно, в центральной заводской лаборатории ОАО «Радиозавод» операции по обороту прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ учитывались в журнале, оформленном с нарушением установленных требований, во всех других структурных подразделениях такие операции не регистрировались в журналах, не были назначены лица, ответственные за ведение и хранение журналов.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- имеющимися в материалах дела письменными объяснениями представителя ОАО «Радиозавод» Викторова С.Г. и объяснениями в судебном заседании представителя ОАО «Радиозавод» Комяковой А.М., которые согласились с наличием выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ;

-показаниями ст. о/у ОКЛОН Управления ФСКН России по Пензенской области ФИО1 в судебном заседании, согласно которым в ходе проведенной проверки ОАО «Радиозавод» были выявлены нарушения правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ;

-имеющимися в материалах дела распоряжением начальника УФСКН по Пензенской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки ОАО «Радиозавод», актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в которых изложено существо нарушения, копиями тетрадей учета растворителей (толуола, ацетона) центральной заводской лаборатории ОАО «Радиозавод» за ...-... годы.

Всем собранным по делу доказательствам судья дает оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их достоверными и достаточными.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Являясь юридическим лицом ОАО «Радиозавод» обязано знать действующее законодательство и соблюдать его, должно было предпринять меры, гарантирующие соблюдение правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, объективных обстоятельств, препятствующих соблюдению таких правил не установлено.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о доказанности вины ОАО «Радиозавод» в совершении вышеописанного административного правонарушения, и квалифицирует действия юридического лица по ст. 6.16 КоАП РФ, как нарушение правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Административное правонарушение, совершенное ОАО «Радиозавод» посягает на здоровье, санитарное-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, что относит данное правонарушение к разряду наиболее опасных, не может быть признано малозначительным.

При назначении административного наказания ОАО «Радиозавод», судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение указанного юридического лица.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья на основании ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание ОАО «Радиозавод» вины, а также устранение допущенных нарушений.

Исходя из изложенного, судья считает возможным назначить наиболее мягкое административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.16 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «Радиозавод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей.

Копию постановления направить генеральному директору ОАО «Радиозавод» ФИО5

Реквизиты для оплаты штрафа: ...

Копию документа, свидетельствующего об оплате штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд г.Пензы.

Судья