Постановление по делу №5-54/2011



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пенза 20 мая 2011 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Прошкин С.В.

с участием представителя Государственной инспекции труда в Пензенской области Ахрамеевой О.Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Жилстрой», юридический и фактический адрес: г. Пенза ул. Байдукова, 102Б, ОКПО 57268998 ИНН 5834022667,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Жилстрой» нарушило законодательство о труде и об охране труда в г. Пензе при следующих обстоятельствах.

16 мая 2011 г. государственным инспектором труда в Пензенской области Ахрамеевой О.Г. в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в ООО «Жилстрой» (юридический и фактический адрес: г. Пенза ул. Байдукова, 102Б, ОКПО 57268998 ИНН 5834022667) выявлены следующие нарушения:

Конвейер ленточный стационарный без инвентарных номеров, установленный в галерее, расположенной на производственной территории ООО «Жилстрой» по адресу: г. Пенза, ул. Байдукова, 102Б, используемый для транспортировки песка и эксплуатируемый работниками, не отвечает требованиям безопасности, представляет опасность для жизни и здоровья людей, поскольку указанный конвейер:

1. В нарушение требований п. 1.4. ГОСТ 12.2.003 - 91 «Оборудование производственное, общие требования безопасности» о том, что каждый технологический комплекс и автономно используемое производственное оборудование должны укомплектовываться эксплуатационной документацией, содержащей требования (правила), предотвращающие возникновение опасных ситуаций при монтаже (демонтаже), вводе в эксплуатацию и эксплуатации, не имеет эксплуатационной документации содержащей требования (правила), предотвращающие возникновение опасных ситуаций при эксплуатации.

2. В нарушение п. 3.13. ГОСТ 12.2.022—80 «Конвейеры, общие требования безопасности» о том, что конвейеры, предназначенные для транспортирования пылевидных, пыле-, паро- и газовыделяющих грузов, должны снабжаться пылеподавляющими или пылеулавливающими системами в местах выделения пыли, отводами к местной вытяжной вентиляции в местах выделения пара или местными отсосами для подключения абсорбционных устройств в местах выделения газа, не имеет пылеподавляющие или пылеулавливающие системы в местах выделения пыли.

В момент осмотра конвейер ленточный стационарный без инвентарных номеров, установленный в галерее расположенной на производственной территории ООО «Жилстрой», был подключен к силовой сети, работы на данном оборудовании производил транспортировщик ФИО1

Данный конвейер ленточный стационарный без инвентарных номеров находятся в собственности ООО «Жилстрой» и эксплуатируются в галерее на производственной территории ООО «Жилстрой».

Указанные нарушения законодательства о труде и об охране труда создают угрозу жизни и здоровья людей, работающих на указанном предприятии, в связи с чем государственным инспектором труда в Пензенской области Ахрамеевой О.Г. составлен протокол № 3\127 от 16 мая 2011 г. о временном запрете деятельности конвейера ленточного стационарного без инвентарных номеров, эксплуатируемого работниками в галерее ООО «Жилстрой» расположенного по адресу: г. Пенза, ул. Байдукова, 102 Б, с 9 час. 00 мин. 16 мая 2011 г.

ООО «Жилстрой» надлежащим образом было уведомлено о времени и месте судебного разбирательства, о чем свидетельствует телеграмма о вручении уведомления, однако представитель указанного юридического лица в судебное заседание не прибыл, причины уважительности не явки в суд не представил и об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Государственной инспекции труда в Пензенской области Ахрамеева О.Г. в судебном заседании пояснила, что выявленные в ООО «Жилстрой» нарушения требований законодательства об охране труда при эксплуатации работниками в галерее ООО «Жилстрой», расположенного по адресу: г. Пенза ул. Байдукова, 102Б, контейнера ленточного стационарного без инвентарных номеров, создают угрозу жизни и здоровья людей, работающих на указанном предприятии, поэтому полагала необходимым назначить ООО «Жилстрой» наказание в виде административного приостановления деятельности указанного конвейера. В судебном заседании Государственным инспектором труда в Пензенской области Ахрамеевой О.Г. представлен протокол № 1П от 13.07.2010 г. исследования воздуха рабочей зоны, выданный испытательной лабораторией ПГУ системы сертификации работ по охране труда в организациях, согласно которого на производственном участке ООО «Жилстрой», где осуществляет свою работу транспортировщик, среднесменная концентрация пыли в воздухе рабочей зоны в 1, 6 раза превышает предельно допустимую концентрацию (3, 2 вместо 2 мг/м3).

Факт совершения административного правонарушения нашел свое полное подтверждение в судебном заседании данными, содержащимися в протоколе № 3\127 от 16.05.2011 г. об административном правонарушении, в котором имеются объяснения генерального директора ООО «Жилстрой» ФИО3 о том, что он с правонарушением согласен, необходимое оборудование будет закуплено и установлено, распоряжении (приказе) руководителя Государственной инспекции труда в Пензенской области о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Жилстрой» от 06.05.2011 г. № 346, акте проверки Государственной инспекцией труда в Пензенской области «Жилстрой» № 346 от 16.05.2011 г., копии устава ООО «Жилстрой», копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр ООО «Жилстрой», копии свидетельства о постановке ООО «Жилстрой» на учет в налоговом органе 14.06.2006 г.

Правонарушение, совершенное ООО «Жилстрой» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, как нарушение законодательства о труде и об охране труда, которое влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено в судебном заседании ООО «Жилстрой» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а поэтому считает вину ООО «Жилстрой» в данном правонарушении установленной.

При назначении вида и размера административного наказания в отношении юридического лица ООО «Жилстрой» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а именно то, что выявленные нарушения требований законодательства об охране труда создают непосредственную угрозу жизни и здоровью работников указанного юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание вины и совершение административного правонарушения впервые, а поэтому считает необходимым назначить ООО «Жилстрой» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации контейнера ленточного стационарного без инвентарных номеров на срок 60 суток.

При этом ООО «Жилстрой» разъясняется, что в соответствии с ч. 3 ст. 3. 12 КоАП РФ судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение данного наказания, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначении наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Жилстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО «Жилстрой» по эксплуатации контейнера ленточного стационарного без инвентарных номеров, расположенного в галерее ООО «Жилстрой», по адресу: г. Пенза ул. Байдукова, 102Б, на срок 60 суток, которые исчислять с 16 мая 2011 г.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток.

Судья