П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с участием представителя Средне-Волжского управления ростехнадзора ФИО1,

представителя юридического лица ОАО «Пензхиммаш» Филозова С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ОАО «Пензхиммаш», расположенного по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела государственного строительного надзора, котлонадзора и надзора за подъемными сооружениями по Пензенской области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении ОАО «Пензхиммаш».

Указанное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00минут ОАО «Пензхиммаш» при эксплуатации опасного производственного объекта – «...», находящегося по адресу: <адрес> допущены нарушения «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00 (утв. постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.1999г. № 98), Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997г, а именно:

1. Мостовые краны рег.№, эксплуатируемые в «заготовительно-сварочный цехе» ОАО «Пензхиммаш», отработали нормативный срок службы, при проведении проверки документы, подтверждающие продление срока службы, не предъявлены. Нарушение п. 9.3.21. «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00

2. Возможность дальнейшей безопасной эксплуатации надземных крановых путей мостовых кранов рег.№ не определена, так как не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности здания и сооружений, в котором установлены и эксплуатируются указанные мостовые краны. Нарушение ст. 9 ч. 1. Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997г.

3. На местах производства работ находятся съемные грузозахватные приспособления не имеющие паспорта. Нарушение п. 3.1.26 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00.

4. Работы по перемещению грузов мостовыми кранами рег.№ проводятся при ослабленных тормозах на ход тележки и на ход моста. Нарушение пп. м) п. 9.5.19 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00

5. На мостовом кране рег.№ № имеется скол реборды на блоке крюковой подвеске, в результате чего зазор между устройством, исключающее выход каната из ручья блока и ребордой в месте скола составляет более 20% от диаметра каната, и как следствие возможен выход каната и ручья блока. Нарушение п. 2.8.8. «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00

6. На торцевой балке мостового крана рег.№ (дальняя от кабины) проведено усиление балки с применением сварки. При проведении проверки установлено, что в паспорте мостового крана рег.№ отсутствует акт с отражением о характере проведенной работы и сведений о примененном материале с указанием сертификата. Нарушение п.3.2.4 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00

7. На рычагах управления мостового крана рег.№ отсутствуют условные обозначения направлений вызываемых движений. Нарушение п. 2.13.3 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00

8. При проведении проверки в заготовительно-сварочном цехе ОАО «Пензхиммаш» выявлено, что на троллеях мостовых кранов отсутствует световая индикация, указывающая о наличии напряжения на троллеях, что является нарушением п. 5.4.37 «Правил устройства электроустановок» (ПУЭ). Нарушение п. 2.10.1. «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00 «Электрооборудование кранов, его монтаж, токоподвод и заземление должны соответствовать правилам устройства электроустановок и другим нормативным документам».

Представитель Средне-Волжского управления ростехнадзора ФИО1 пояснил, что нарушения промышленной безопасности ОАО «Пензхиммаш» при эксплуатации опасного производственного объекта – «...», были выявлены в результате проведения ДД.ММ.ГГГГ выездной плановой проверки по соблюдению требований промышленной безопасности ОАО «Пензхиммаш». Ввиду того, что выявленные нарушения могут привести к возникновению аварийной ситуации, что в свою очередь создает угрозу для жизни и здоровья людей, с ДД.ММ.ГГГГ был произведен временный запрет деятельности мостовых кранов на опасно производственном объекте «...» ОАО «Пензхиммаш».

Представитель ОАО «Пензхиммаш» Филозов С.А. с изложенными в протоколе нарушениями согласен, утверждает, что предприятие в кратчайшие сроки, примерно за 1 месяц планирует устранить все допущенные нарушения.

Вина ОАО «Пензхиммаш» в совершении административного правонарушения нашла объективное подтверждение материалами дела: - распоряжением зам.руководителя Средне-Волжского управления Ростехнадзора ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении плановой выездной проверки выполнения и соблюдения организацией обязательных требований нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов ОАО «Пензхиммаш», расположенным по <адрес> - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАОЛ «Пензхиммаш» по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в котором отражены допущенные нарушения. Согласно объяснений генерального директора ОАО «Пензхиммаш» ФИО4 при составлении протокола, наличие нарушений он признает, обязуется устранить нарушения в кратчайшие сроки.

Оснований не доверять исследованным доказательствам у суда не имеется, поскольку они дополняют другу друга, согласуются с другими материалами дела, проверка проведена соответствующим должностным лицом.

Суд квалифицирует совершенное ОАО «Пензхиммаш» правонарушение по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Ввиду выявленных нарушений требований промышленной безопасности, которые могут привести к возникновению аварийной ситуации, что в свою очередь создает угрозу для жизни и здоровья людей, Средне-Волжским управлением Ростехнадзора применен временный запрет деятельности - мостовых кранов рег.№ на опасном производственном объекте – «Заготовительно-сварочный цех», находящихся по адресу: <адрес>, о чем составлен соответствующий протокол от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.9.1 Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер административного правонарушения, допущенного ОАО «Пензхиммаш», представляющего угрозу жизни и здоровью людей, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации мостовых кранов рег.№ на опасном производственном объекте – «...», находящихся по адресу: <адрес>.

При этом ОАО «Пензхиммаш» суд разъясняет, что в соответствии со ст.3.12 КоАП РФ на основании ходатайства юридического лица, суд досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, устранены.

Руководствуясь ст.ст. 9.1, 23.1 ч.1, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Открытое акционерное общество «Пензенский завод химического машиностроения», расположенное по <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации ОАО «Пензхиммаш» мостовых кранов рег.№ на опасном производственном объекте – «...», находящийся по адресу: <адрес>, на срок шестьдесят суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом срока временного запрета деятельности.

Постановление направить для исполнения в Октябрьский районный отдел ССП Управления ФССП России по Пензенской области.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение 10 суток.

Судья