Постановление по делу №5-86/2011



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Пенза 27.09.2011г.Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Житлов К.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Костина А.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.13 КоАП РФ, в отношении

Костина А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г...., проживающего в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в торговой точке «...», расположенной по адресу: <адрес>, в нарушение Федерального закона №38-ФЗ «О рекламе» ИП Костин А.Ю. реализовывал продукцию – шесть металлических значков с изображением растения конопли, чем осуществлял незаконную рекламу наркотических средств.

В судебном заседании Костин А.Ю. пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, занимается реализаций печатной продукции (журналов, газет) и сопутствующих товаров, в том числе значков. Действительно, в торговой точке в ТЦ «...» по ул...., в которой он осуществляет свою деятельность, в продаже находились значки, среди которых имелись значки с изображением растения. При закупке партии значков несколько лет назад он не обратил внимание на изображение. При этом он считает, что рекламу наркотических средств не осуществлял, потому что изображение листьев растений конопли не может быть рекламой. Кроме того, непосвященному человеку вообще практически невозможно определить, что изображенные на значках растения является растениями конопли, которое к тому же является официальной сельскохозяйственной культурой, а не только наркотическим средством. При таких обстоятельствах полагает, что в его действиях отсутствуют признаки административного правонарушения.

Совершение ИП Костиным А.Ю. административного правонарушения подтверждается собранными по делу материалами.

В соответствии со статьей 6.13 КоАП РФ административным правонарушением признается пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Согласно статье 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Из утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.

В статье 7 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

При этом, как следует из пункта первого статьи третьей данного Федерального закона, под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно протоколу осмотра помещения и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в торговой точке «...» в ТЦ «...» по ул.... произведен осмотр, на полке обнаружены значки из металла с изображением на них растений, изъято 6 значков, которые опечатаны печатью УФСКН России по Пензенской области.

Оперуполномоченный Городищенского МРО УФСКН России по Пензенской области оперуполномоченный ФИО2 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ был произведен осмотр в торговой точке «...» в ТЦ «...» по ул...., изъяты шесть значков с изображением растений, которые находились в продаже. По результатам проведенного административного расследования было установлено, что на значках изображены похожие на листья растения вида конопли. Реализация указанного товара осуществлялась ИП Костиным А.Ю. Поскольку реализовывая указанные значки, ИП Костин осуществлял незаконную рекламу наркотических средств, в отношении него ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.6.13 КоАП РФ.

В соответствии с экспертным исследованием от ДД.ММ.ГГГГ на всех представленных на исследование изъятых в ходе осмотра торговой точки «...», расположенной по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ металлических значках имеются изображения листовой пластинки, похожей на листья растения вида конопля посевная (Cannabis sativa L). Растения конопли используются для изготовления наркотических средств, таких как марихуана и гашиш.

По сообщению Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, имеющемуся в деле, изображения листа конопли на шести металлических значках является рекламой наркотического средства, так как привлекает внимание к объекту рекламирования, формирует и поддерживает интерес к нему.

Доказательства по делу согласуются между собой и дополняют друг друга, оснований не доверять им у суда не имеется.

Суд квалифицирует совершенное ИП Костиным А.Ю. правонарушение по ч.1 ст.6.13 КоАП РФ.

Доводы Костина А.Ю. об отсутствии в его действиях административного правонарушения, суд считает несостоятельными, полностью опровергнутыми исследованными в судебном заседании доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.6.13 КоАП РФ незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламного продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

Согласно свидетельству о внесении в Единый государственный реестр Костин А.Ю. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер административного правонарушения, личность виновного, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ИП Костина А.Ю. в торговой точке, расположенной в ТЦ «...» по <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 6.13, 23.1 ч.1, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Костина А.Ю. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.13 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП Костина А.Ю. в торговой точке, расположенной в ТЦ «...» по <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с конфискацией шести металлических значков.

Постановление направить для исполнения в Первомайский районный отдел ССП Управления ФССП России по Пензенской области.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение 10 суток.

Судья