Адм.дело № 5-30/12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17.04.2012 г. г. Пенза
Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Миллер М.В.
с участием представителя Государственной инспекции труда в Пензенской области ФИО2, действующего на основании доверенности, и представителя общества с ограниченной ответственностью «Поволжье-Центр» в лице генерального директора Гончарова С.Н., действующего на основании Устава, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Поволжье-Центр», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ИНН ..., ОГРН ...,
УСТАНОВИЛ
В результате проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной Государственной инспекцией труда в Пензенской области, в отношении ООО «Поволжье-Центр» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлены нарушения ООО «Поволжье-Центр» при производстве работ по возведению Детского сада на 400 мест в № микрорайоне ... в г.Пенза, выраженные в следующем:
- на участке установлен экскаватор со сваебойным оборудованием, вокруг копра не определена опасная зона. Отсутствуют предупредительные надписи: «Находиться в опасной зоне запрещено». Нарушены: ст. 212 ТК РФ, п. 4.8.1 ГОСТ Р 50906-96 «Оборудование сваебойное». Общие требования безопасности».
- на сваебойную установку отсутствует эксплуатационная документация, содержащая требования (правила), предотвращающие возникновение опасных ситуаций при эксплуатации. Нарушены: ст. 212 ТК РФ, п.п. 7.1.1, 7.2.1, 7.2.2 ГОСТ Р 50906-96 «Оборудование сваебойное. Общие требования безопасности».
На указанном участке произошел несчастный случай, работы по забивке свай производились с вышеуказанными нарушениями, представляющими угрозу жизни и здоровью работников (на момент осмотра места несчастного случая обстановка сохранилась), согласно договору субподряда на испытание и погружение свай от ДД.ММ.ГГГГ, на участке работу ведет ООО «Поволжье-Центр».
ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором труда в Пензенской области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО «Поволжье-Центр», фактически находящегося по адресу: <адрес>.
Определением руководителя ГИТ в Пензенской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, административное дело в отношении ООО «Поволжье-Центр» направлено для рассмотрения в Железнодорожный районный суд г.Пензы.
Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от ДД.ММ.ГГГГ, настоящее дело об административном правонарушении в отношении ООО «Поволжье-Центр» передано для рассмотрения по подсудности в Октябрьский районный суд г.Пензы.
При рассмотрении дела, представитель ООО «Поволжье-Центр» Гончаров С.Н. не оспаривали изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, сообщил, что нарушения на настоящий момент уже частично устранены.
Исследовав материалы административного дела, выслушав объяснения участников процесса, прихожу к следующему:
Согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение на юридических лиц штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Факт нарушения ООО «Поволжье-Центр» законодательства об охране труда нашел свое полное подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении объяснениями представителя ООО «Поволжье-Центр» - генерального директора Гончарова С.Н., данными акта о результатах проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ООО «Поволжье-Центр».
Таким образом, ООО «Поволжье-Центр» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Государственным инспектором труда в Пензенской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принято решение о временном запрете деятельности на участке производства работ по возведению Детского сада на 400 мест в № микрорайоне ....
В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей...
Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
При назначении вида и размера наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, представляющего угрозу для жизни и здоровья людей – работников ООО «Поволжье-Центр» и населения г.Пензы, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить ООО «Поволжье-Центр» административное наказание в виде запрета на срок 25 суток деятельности (работ) по забивке свай на участке по возведению Детского сада на 400 мест в № микрорайоне ....
При этом, считаю необходимым разъяснить представителю правонарушителя – ООО «Поволжье-Центр», что в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ, на основании ходатайства юридического лица суд досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, устранены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 5.27 ч.1, 29.9-29.11, 29.10 ч.2, 32.12. ч.2 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л
Признать общество с ограниченной ответственностью «Поволжье-Центр», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ИНН ..., ОГРН ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности (работ) по забивке свай на участке по возведению Детского сада на 400 мест в № микрорайоне ... на срок 25 суток, который исчислять с 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ
Копию постановления направить для исполнения в Октябрьский районный отдел ССП Управления ФССП России по Пензенской области.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления
Судья