Дело № 5-78/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пенза 4 октября 2010 года
Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Жогин О.В.,
с участием дознавателя ОГПН ... района г. ... ФИО0, представившей доверенность Номер обезличен от Дата обезличена,
рассмотрев материалы возбужденного прокурором Октябрьского района г. Пензы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя отношении Соловьева О.И., проживающего по адресу: ..., осуществляющего деятельность по адресу: ..., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
ИП Соловьевым О.И. совершено нарушение требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) а именно, производится хранение горючих жидкостей в аэрозольных упаковках полироля для ухода за панелью автомобиля т.м. «...» и средства антикоррозионного ... в магазине «...», размещенном в здании жилого дома по адресу: ...
ИП Соловьев О.И. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом телеграммой, которая вручена его близкому родственнику (матери) по указанному им при производстве по делу адресу, заблаговременно – Дата обезличена в 13 часов 40 минут, однако в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, возражений, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем, суд считает возможным в соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в его отсутствие.
В письменных объяснениях от Дата обезличена Соловьев О.И. указал, факт нарушения требований пожарной безопасности, изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, по существу признал, указав, что в арендуемом им помещении по адресу: ..., он осуществляет торговлю запасными частями для автомобилей, в т.ч. средствами по уходу в аэрозольных упаковках, а именно, реализует полироль для ухода за панелью автомобиля т.м. «...», и средство антикоррозионное ...
Вместе с тем Дата обезличена ФИО2 письменно выразил несогласие с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, указав, что хранение не производится.
Дознаватель ОГПН ... района г. ... ФИО0 суду пояснила, что в здании магазина «...», где осуществляет торговлю ИП Соловьев О.И., находящемся по адресу: ..., в ходе проведенной совместно с прокуратурой ... района г. ... с Дата обезличена по Дата обезличена проверки было выявлено нарушение требований пожарной безопасности – хранение автомобильного полироля и антикоррозионного средства в аэрозольной упаковке. Считала возможным ограничиться административным наказанием в виде штрафа.
Заслушав участника процесса, изучив и проанализировав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Согласно ч. 1 ст. 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Как установлено, Дата обезличена ИП Соловьев О.И. (арендатор) заключил договор аренды с ИП ФИО3 (арендодатель), предметом которого является предоставление ИП Соловьеву О.И. за плату во временное владение и пользование 22 квадратных метров торговой площади по адресу: ... Согласно п. «б» ст.2.1. заключенного договора аренды арендатор обязан содержать арендуемое помещение в порядке, предусмотренном противопожарными нормами.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от Дата обезличена.
В силу п. 162 указанных Правил при размещении торговых предприятий в зданиях иного назначения запрещается хранить ЛВЖ, ГЖ, ГГ (в том числе баллоны с газом, лакокрасочные изделия, растворители, товары в аэрозольной упаковке), пиротехнические и другие взрывоопасные изделия.
Материалами дела установлено, что магазин «...» размещен в здании жилого дома Номер обезличен по ул. ... в г. ...
Следовательно, ИП Соловьев О.И. производил хранение горючих жидкостей в аэрозольных упаковках полироля для ухода за панелью автомобиля т.м. «...» и средства антикоррозионного ... в магазине «...», размещенном в здании жилого дома, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются приведенными первоначальными письменными объяснениями Соловьева О.И., которые принимаются судом за основу как согласующиеся с другими представленными доказательствами, показаниями дознавателя дознаватель ОГПН ... района г. ... ФИО0, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата обезличена, справкой о проверке соблюдения требований пожарной безопасности ИП Соловьева О.И., протоколом о временном запрете деятельности Номер обезличен от Дата обезличена.
Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу о доказанности виновности ИП Соловьева О.И. в совершении вышеописанного правонарушения, и квалифицирует действия индивидуального предпринимателя по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных правилами.
Позицию Соловьева О.И. о несогласии с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении т.к. хранение не осуществлялось, суд расценивает критически, как объективно ничем не подтвержденную, обусловленную избранным способом защиты, опровергнутую совокупностью рассмотренных доказательств.
При назначении административного наказания ИП Соловьеву О.И. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение указанного индивидуального предпринимателя.
Исходя из изложенного, судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ИП Соловьева О.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей.
Обеспечительную меру в виде временного запрета деятельности – отменить.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - УФК по ... области (Главное Управление МЧС России по ... области) расчетный счет Номер обезличен, ИНН ..., КПП ..., ОКАТО ..., КБК ..., БИК ... в ГРКЦ ГУ Банка России по ... области г. ..., в графе «назначение платежа» платежного поручения указать: денежное взыскание (штраф).
Копию документа об оплате штрафа направить судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд г. Пензы. Обжалование не приостанавливает действия постановления в части назначенного наказания.
Судья