Дело № 5-86/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пенза 1 ноября 2010 года
Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Жогин О.В.,
с участием ... ФИО0, представившего доверенность Номер обезличен от Дата обезличена,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Химмаш-Транспорт», зарегистрированного ОГРН ..., ИНН ..., юридический адрес и адрес осуществления деятельности: ..., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Химмаш-Транспорт» совершено нарушение требований пожарной безопасности, а именно:
На предприятии в ... и ... году не проводились практические тренировки по эвакуации сотрудников из зданий с массовым пребыванием людей (2 раза в год) (осн. ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ» п. 16;), на предприятии не прошли обучение в системе пожарно-технического минимума сотрудники, занимающиеся проведением пожароопасных работ, а также ряд руководителей структурных подразделений (осн. ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ» п.3; Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п.3 1).
Административно-бытовое здание:
В административной части здания помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (осн. НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» таб.3, НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» табл. 1,2); в дополнение к схематическим планам эвакуации людей из зданий на случай возникновения пожара не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей (осн. ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ» п. 16;), для производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, которые надлежит обозначать на дверях помещений (осн. ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ» п.33), дверь, ведущая со 2-го этажа административной части здания, открывается не по направлению выхода (осн. ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ» п.52), общие коридоры на путях эвакуации из зданий не оборудованы графическими знаками пожарной безопасности (осн. ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ» п.51), в административной части здания несущие элементы лестничных маршей не доведены до требуемого предела огнестойкости (осн. ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ» п.3, СНиП 21-01-97** строительные нормы и правила п. 5.18), во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (осн. ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ» п. 13).
Помещение гаража на 50 автомашин:
Помещение гаража на 50 автомашин не оборудовано автоматической установкой пожаротушения (осн. НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» таб. 3 п. 25.2), в помещении гаража на 50 автомашин проверка пожарных кранов на работоспособность (не реже 2-х раз в год) не осуществляется (осн. ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ» п.89).
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ административное дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
ООО «Химмаш-Транспорт» извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела телеграммой и телефонограммой, однако ген. директор ФИО1 от явки отказался, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя организации, ходатайства об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности.
... ФИО0 в судебном заседании показал, что при плановой выездной проверке соблюдения обязательных требований пожарной безопасности при эксплуатации территорий, зданий, сооружений, проведенной на основании распоряжения ... ФИО2 от Дата обезличена Номер обезличен, с Дата обезличена по Дата обезличена по адресу: ..., в административно-бытовом здании ООО «Химмаш-Транспорт» и гараже на 50 машин были выявлены вышеперечисленные требования пожарной безопасности, создающие угрозу жизни людей, в связи с чем необходимо применить административное приостановление деятельности предприятия.
Как усматривается из материалов дела, при составлении административного протокола Номер обезличен от Дата обезличена ген. директор ООО «Химмаш-Транспорт» ФИО1 факт нарушения вышеизложенных требований пожарной безопасности, по существу признал, собственноручно указав, что нарушения будут устранены.
Указанные обстоятельства подтверждаются также имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном нарушении в области пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличена; протоколом о временном запрете деятельности Номер обезличен от Дата обезличена; актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличена.
Всем собранным по делу доказательствам судья дает оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их достоверными и достаточными.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Являясь юридическим лицом ООО «Химмаш-Транспорт» обязано знать действующее законодательство и соблюдать его, должно было предпринять меры, гарантирующие соблюдение требований пожарной безопасности, однако, этого сделано не было.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «Химмаш-Транспорт» в совершении вышеописанного административного правонарушения, и квалифицирует действия юридического лица по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности.
При назначении административного наказания ООО «Химмаш-Транспорт», суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение указанного юридического лица.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание ООО «Химмаш-Транспорт» вины, а также обязательство принятия мер к устранению допущенных нарушений.
Исходя из изложенного, а также принимая во внимание позицию ... ФИО0 о возможной угрозе жизни людей, судья считает возможным назначить административное наказание только в виде административного приостановления деятельности ООО «Химмаш-Транспорт».
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Химмаш-Транспорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности административно-бытового здания и гаража на 50 машин, ООО «Химмаш-Транспорт», расположенных по адресу: ..., на срок 60 (шестьдесят) суток.
Срок временного приостановления деятельности исчислять с Дата обезличена – момента применения обеспечительной меры в виде временного запрета деятельности.
Копию постановления направить генеральному директору ООО «Химмаш-Транспорт» ФИО1 и для исполнения начальника отдела – старшему судебному приставу ... РО Управления службы судебных приставов по ... области ФИО3
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд г.Пензы. Обжалование не приостанавливает действия постановления в части назначенного наказания.
Судья