Дело № 5-17/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пенза 25 февраля 2011 года
Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Жогин О.В.,
с участием представителя индивидуального предпринимателя, привлекаемого к административной ответственности, Тарасова А.А. - Литвиновой С.Р., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев материалы возбужденного прокурором Октябрьского района г. Пензы Меликяном В.Г. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Тарасова А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
ИП Тарасовым А.А., осуществляющим деятельность в центре досуга «...», расположенном по адресу: <адрес>, совершено нарушение требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) а именно:
- запор на двери эвакуационного выхода не обеспечивает людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запора изнутри без ключа (ППБ 01-03, п. 52);
- помещения не оснащены системой оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03, п. 3, 16; Свод правил "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности" (СП 3.13130.2009), табл. 2, п.8);
- помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (ППБ 01-03, п. 108, Приложение № 3);
- не разработаны и на видных местах не вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара (ППБ 01-03, п. 16);
- на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03, п. 13);
- ИП Тарасов А.А. и лицо, ответственное за пожарную безопасность - ФИО3, не прошли обучение пожарно-техническому минимуму (ППБ 01-03, п. 3, Нормы пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", п. 31).
Индивидуальный предприниматель Тарасов А.А., будучи извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем, суд принимает решение рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя.
При рассмотрении административного дела представитель ИП Тарасова А.А. - Литвинова С.Р. факт нарушения требований пожарной безопасности, изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, по существу признала, пояснив, что в настоящее время предпринимаются меры по их устранению.
Заслушав Литвинову С.Р., изучив и проанализировав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Согласно ч. 1 ст. 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ ИП Тарасов А.А. (арендатор) заключил договор аренды с ФИО5 (арендодатель), предметом которого является предоставление ИП Тарасову А.А. за плату во временное владение и пользование 40 квадратных метров площади по адресу: <адрес>, для использования центра досуга.
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ
Материалами дела установлено, что ИП Тарасов А.А. нарушил требования пожарной безопасности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются приведенными объяснениями представителя Тарасова А.А. - Литвиновой С.Р., протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу о доказанности виновности ИП Тарасова А.А. в совершении вышеописанного правонарушения, и квалифицирует действия индивидуального предпринимателя по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных правилами.
При назначении административного наказания ИП Тарасову А.А. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение указанного индивидуального предпринимателя.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ учитывает полное признание Тарасовым А.А. вины.
Исходя из изложенного, судья считает возможным назначить административное наказание только в виде административного приостановления деятельности центра досуга «...», расположенного по адресу: <адрес>, в котором осуществляет деятельность ИП Тарасов А.А.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ИП Тарасова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности центра досуга «...», расположенного по адресу: <адрес>, в котором осуществляет деятельность ИП Тарасов А.А., на срок 30 (тридцать) суток.
Срок временного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ - момента применения обеспечительной меры в виде временного запрета деятельности.
Копию постановления направить ИП Тарасову А.А. и для исполнения начальника отдела - старшему судебному приставу Октябрьского РО Управления службы судебных приставов по Пензенской области ФИО6
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд г.Пензы. Обжалование не приостанавливает действия постановления в части назначенного наказания.
Судья