Постановление по делу №5-21/2011

Дело № 5-21/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 4 марта 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Жогин О.В.,

с участием представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности ОАО «Пензхиммаш» - Борисовой А.Н., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, государственного инспектора Пензенской области по пожарному надзору ФИО2, представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ОАО «Пензхиммаш», зарегистрированного ОГРН ..., ИНН ..., юридический адрес и адрес осуществления деятельности: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Пензхиммаш» совершено нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, а именно:

Цех №:

Административно-бытовая вставка ... этаж:

- Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией согласно нормам положенности (ФЗ от 22.07.08 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 54; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудовании, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» приложение таблица 3 п. 38);

- Помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей на случай возникновения пожара (осн. ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» п.16, ФЗ от 22.07.08 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 54, НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и помещениях» п. 3.9, п. 3.21, п. 3.24, п. 3.27).

Цех №:

Административно-бытовая вставка ... этаж:

- Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией согласно норм положенности (ФЗ от 22.07.08 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 54; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» приложение таблица 3 п. 38);

Заслушав участников процесса, изучив и проанализировав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Материалами дела установлено, что ОАО «Пензхиммаш» нарушены требования пожарной безопасности, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

-объяснениями представителя ОАО «Пензхиммаш» Борисовой А.Н., которая при рассмотрении административного дела факт нарушения требований пожарной безопасности, изложенных в протоколе об административном правонарушении, по существу признала, пояснив, что в настоящее время предприняты меры по их устранению, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № с ПОО ООО «...» на монтаж автоматической пожарной сигнализации в АБК цех №, АБК цех №, срок - ДД.ММ.ГГГГ Просила не применять наказание в виде административного приостановления деятельности;

-показаниями государственного инспектора Пензенской области по пожарному надзору ФИО2 в судебном заседании, согласно которым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им на основании распоряжения главного государственного инспектора Пензенской области по пожарному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности при эксплуатации территорий, зданий, сооружений, по адресу: <адрес>, в зданиях, сооружениях и установках ОАО «Пензхиммаш», в ходе которой были выявлены вышеперечисленные требования пожарной безопасности. ОАО «Пензхиммаш» были немедленно начаты работы по устранению допущенных нарушений, в связи с чем, считает возможным ограничиться административным наказанием в виде штрафа;

-имеющимися в материалах дела доказательствами: административным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, при составлении которого ген. директор ОАО «Пензхиммаш» ФИО4 факт нарушения вышеизложенных требований пожарной безопасности признал, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Всем собранным по делу доказательствам судья дает оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их достоверными и достаточными.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Являясь юридическим лицом ОАО «Пензхиммаш» обязано знать действующее законодательство и соблюдать его, должно было предпринять меры, гарантирующие соблюдение требований пожарной безопасности, однако, этого сделано не было.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о доказанности вины ОАО «Пензхиммаш» в совершении вышеописанного административного правонарушения, и квалифицирует действия юридического лица по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При назначении административного наказания ОАО «Пензхиммаш», судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение указанного юридического лица.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание ОАО «Пензхиммаш» вины, а также принятие мер к устранению допущенных нарушений.

Исходя из изложенного, а также принимая во внимание позицию государственного инспектора Пензенской области по пожарному надзору ФИО2, судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в максимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «Пензхиммаш» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Обеспечительную меру в виде временного запрета деятельности - отменить.

Копию постановления направить генеральному директору ОАО «Пензхиммаш» ФИО4

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН ..., КПП ..., Главное Управление МЧС России по ... области, л/с ... в УФК по <адрес>, р/с ..., БИК ..., ..., <адрес> (тел. №), ОГРН ..., ОКПО ..., ОКОГУ ..., ОКВЭД ..., ОКФС ..., ОКОПФ ..., ОКАТО ....

Копию документа об оплате штрафа направить судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд г.Пензы. Обжалование не приостанавливает действия постановления в части назначенного наказания.

Судья