Дело №11-106/2011

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Саранск 14 апреля 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Апарин Р.И., при секретаре судебного заседания Фоминой А.И., с участием истиц Ивановой С.Н. и Кострицыной Н.Н., представителя ответчика ТОС «Энергетический» Булутовой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке апелляционную жалобу представителя Территориального Общественного Самоуправления «Энергетический» Булутовой Г.М. на решение мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия от 14.01.2011, которым исковые требования Ивановой С.Н. и Кострицыной Н.Н. о взыскании неполученного вознаграждения удовлетворены частично,

УСТАНОВИЛ:

Решением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия от 14 января 2011 года исковые требования Ивановой С.Н. и Кострицыной Н.Н. удовлетворены частично.

Взыскано с Территориального Общественного Самоуправления «Энергетический» в пользу Кострицыной Н.Н. вознаграждение в сумме 7444 рубля 63 копейки, в счёт возмещения расходов по оплате услуг представителя в сумме 3 000 рублей, всего 10 444 рубля 63 копейки.

Взыскано с Территориального Общественного Самоуправления «Энергетический» в пользу Ивановой С.Н. вознаграждение в сумме 14 784 рубля 90 копеек, в счёт возмещения расходов по оплате услуг представителя в сумме 3 000 рублей, всего 17 784 рубля 90 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В своей апелляционной жалобе Булутова Г.М. просит решение мирового судьи отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование своей жалобы Булутова Г.М. указала, что в ходе судебного разбирательства не были учтены следующие доводы. Спорные вопросы по ТСЖ возникли только в домах, которые были присоединены к ТСЖ без проведения собраний собственников этих домов. Собственники этих домов не знают, что Кострицына Н.Н. и Иванова С.Н. являются председателями ТСЖ. Свои обязанности они выполняли недобросовестно и нанесли значительный ущерб этим домам. Собственники домов вынесли решение о вознаграждении в пользу домовых комитетов. В ТОС «Энергетический» были предъявлены протоколы общих собраний спорных домов о выплате вознаграждений домкомам. Вопрос о вознаграждении в соответствии с законодательством решается на собрании собственников, которые и были проведены по инициативе собственников. В решении Совета депутатов городского округа Саранск от 10.09.2008 №174 указано требование о необходимости проведения общего собрания собственников. Председатели ТСЖ такого собрания не проводили. Иванова С.Н. и Кострицына Н.Н. должны были обратиться с иском о вознаграждении к собственникам. Решение о вознаграждении истцам принято без учета налога на доходы физических лиц, который уже оплачен. В решении также указано, что домкомы Мелякина Н.Ф. и Гришина Т.И. говорили о том, что Ивановой С.Н. выполнялись все работы. С этим они не согласны, так как речь шла только о списании денег с лицевых счетов домов.

В судебном заседании истицы Иванова С.Н. и Кострицына Н.Н. просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя Ефремовой Е.В., с решением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Саранска от 14.01.2011 они согласны, просят его оставить без изменения, а апелляционную жалобу Булутовой Г.М. - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ТОС «Энергетический» Булутова Г.М. просила решение мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Саранска от 14.01.2011 отменить, а исковое заявление Ивановой С.Н. и Кострицыной Н.Н. оставить без удовлетворения.

В судебное заседание не явились представитель истиц Ефремова Е.В., третьи лица - представители администрации городского округа Саранск и администрации Октябрьского района г. Саранска, о времени, дне и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Представитель администрации городского округа Саранск Зайцева О.С. представила в суд заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, решение принять по имеющимся в деле доказательствам. Представитель администрации Октябрьского района г. Саранска в заявлении указал, что с решением мирового судьи администрация района согласна и просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации и с согласия участвующих в деле лиц, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся представителя истиц, представителей третьих лиц.

Свидетель Ф. в суде апелляционной инстанции пояснила, что является членом ревизионной комиссии в ТОС «Энергетический». Булутова Г.М. перед ними не отчитывается, распределяет денежные средства по своему усмотрению. Иванова С.Н. и Кострицына Н.Н. являются председателями ТСЖ и организовали работу на своих участках. Собственники и жители домов, где Иванова и Кострицына являются председателями ТСЖ, претензий по их работе не имеют. За проведение работы последним положено вознаграждение, однако ни Иванова С.Н., ни Кострицына Н.Н. вознаграждение в 2010 году не получали.

Свидетель К. в суде апелляционной инстанции пояснила, что также является председателем ТСЖ. Она раньше была председателем ТСЖ в ТОС «Энергетический», но из-за недоверия к Булутовой Г.М. их ТСЖ перешло в ТОС «Ульяновское». Собственники и жители домов, где Иванова и Кострицына являются председателями ТСЖ, претензий по их работе не имеют. За проведение работы последним положено вознаграждение, однако ни Иванова С.Н., ни Кострицына Н.Н. вознаграждение в 2010 году не получали. Домкомами этих домов являются лица, которые никакую работу не проводят, но получают вознаграждение.

Свидетель Б. в суде апелляционной инстанции пояснила, что была членом ревизионной комиссии в ТОС «Энергетический» и домкомом домов 6,8 по ул. Гайдара г. Саранска. Члены ревизионной комиссии должны следить за ведомостями по перечислению денежных средств. В 2010 году вознаграждение перечислялось председателем ТСЖ два раза в июне и сентябре. У них проводилось собрание, где обсуждали вопрос по вознаграждению. От жильцов подведомственных домов поступили заявления о распределении вознаграждений между домкомами.

Обсудив апелляционную жалобу, заслушав объяснения истиц, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе суд считает, что решение мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Саранска от 14 января 2011 года подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалобы представителя ТОС «Энергетический» Булутовой Г.М. без удовлетворения.

Судом первой инстанции установлено, что Территориальное общественное самоуправление (ТОС) «Энергетический» постановлено на налоговый учёт 13.10.2009. Согласно свидетельству о регистрации Устава ТОС от 31.01.2007. №31 территория осуществления ТОС «Энергетический» - северная граница проходит по ул. Северная до пересечения с улицей Кооперативной, восточная граница проходит по улице Восточная, западная граница по улице Белинского до пересечения с улицей Кооперативная по улице Гайдара, северная граница проходит по улице Северная города Саранска.

Согласно Уставу ТОС «Энергетический», утвержденному на конференции 24.12.2007 и зарегистрированному в администрации Октябрьского района г. Саранска за №31 от 31.01.2007, целью деятельности ТОС является самостоятельное и под свою ответственность осуществление гражданами по месту их жительства собственных инициатив по вопросам местного значения.

Протоколом общего собрания собственников жилых помещений от 01.05.2009 председателем ТСЖ №136 избрана Иванова С.Н., протоколом собрания правления ТСЖ №136 (г. Саранск, ул. Центральная, 6) от 01.05.2010 председателем правления ТСЖ избрана Иванова С.Н. (л.д.19). ТСЖ №136 постановлено на налоговый учёт 02.06.2008. В этот же день внесена запись о создании юридического лица. 13.05.2009 внесена запись о внесении в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице. Запись о сведениях ТСЖ №163 внесена в реестр 31.03.2010. Протоколом №1 собрания правления ТСЖ №163 от 12.02.2010 председателем правления ТСЖ избрана Иванова С.Н. На основании акта передачи вновь избранному председателю ТСЖ №163 Ивановой С.Н. передана печать ТСЖ.

Протоколом №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №5 по ул. Вакеева г. Саранска от 23.09.2008 создано товарищество собственников жилья №148 для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Саранск, ул. Вакеева, 5, утвержден Устав Товарищества, председателем ТСЖ №148 избрана Кострицына Н.Н. (л.д.21). Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица запись о регистрации ТСЖ №148 внесена в реестр 03.12.2008. Протоколом №1 собрания правления ТСЖ №43 председателем правления избрана Кострицына Н.Н. ТСЖ №43 постановлено на налоговый учёт 25.02.2010. Протоколом №1 собрания правления ТСЖ №45 председателем правления избрана Кострицына Н.Н. ТСЖ №45 постановлено на налоговый учёт 25.02.2010. Протоколом №1 собрания правления ТСЖ №42 председателем правления избрана Кострицына Н.Н. ТСЖ №42 постановлено на налоговый учёт 25.02.2010. Протоколом №1 собрания правления ТСЖ №44 председателем правления избрана Кострицына Н.Н. ТСЖ №44 постановлено на налоговый учёт 25.02.2010. С марта 2010 года к ТСЖ №148 присоединены дома №35, 37 по ул. Гайдара, №13-2, 21 по ул. Горная, №34 по ул. Пржевальского, №22, 26 по ул. Энергетическая города Саранска.

Между ООО «Альянс ТСЖ» и ООО «Саранский расчётный центр» заключен договор №030/09 -УК на оказание услуг по начислению и учёту денежных средств, оплаченных населением за жилищно-коммунальные услуги. ООО «Альянс ТСЖ» поручает, а Оператор - СРЦ принимает на себя обязательство по оказанию Управляющей компании комплекса услуг по начислению платы за содержание и текущий ремонт жилищного фонда, управление жилищным фондом, теплоснабжение (отопление, горячее водоснабжение), холодное водоснабжение и водоотведение, электроснабжение, начислению пени, учёту денежных средств, оплаченных плательщиками, проживающими в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении Управляющей компании. Для целей договора Управляющая компания и Оператор используют Транзитный счёт, порядок функционирования которого отражен в отдельном договоре, заключаемом между Сторонами и уполномоченном банком.

По договору №<...> от 30.04.2009 Банк (АККСБ «КС Банк») и Оператор (ООО «СРЦ») обязуются по поручению и в пользу Управляющей компании (ООО «Домоуправление №5») и Получателей (юридических лиц, оказывающих жилищные, коммунальные, информационные услуги) организовать сбор и распределение денежных средств за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества, за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, плата за наем жилого помещения, коммунальные услуги, пени, поступающих от плательщиков го Саранск.

Согласно указанному договору в состав денежных средств, поступающих от населения, входит оплата председателям ТСЖ в размере 0,5 рубля с одного квадратного метра обслуживаемой площади.

В соответствии с протоколом присоединения №28 к договору №<...> от 30.04.2009 от 30.04.2009г. АККСБ «КС Банк» ООО «Альянс ТСЖ» присоединяется к договору №<...>, денежные средства, поступающие от физических лиц за оказываемые ООО «Альянс ТСЖ» услуги, перечисляются Банком на расчётный счёт ООО «Альянс ТСЖ».

По договору возмездного оказания услуг от 01.05.2009 ТОС «Энергетический» (Исполнитель) обязуется по заданию ООО «Альянс ТСЖ» (Заказчик) оказать услуги, а именно: рассмотрение и подписание актов выполненных работ по содержанию и текущему ремонту многоквартирных домов, находящихся в управлении Заказчика, подписание решений на оплату выполненных работ по содержанию и текущему ремонту многоквартирных домов, находящихся в управлении Заказчика.

Согласно п. 3.1 Договора исполнитель обязуется обеспечить оказание услуг. Исполнитель обязуется предоставить в ООО «Саранский расчётный центр» информацию, необходимую для оплаты оказываемых услуг.

Из письма №198 от 23.12.2009 директора ООО «Альянс ТСЖ» председателям ТСЖ №147, №148, №164, №171 следует, что по распоряжению администрации го Саранска денежные средства на оплату председателям ТСЖ пос. ТЭЦ-2 в ноябре 2009 года были переведены с транзитного счёта на расчётный счёт ТОС «Энергетический». Дальнейшим распределением денежных средств председателям ТСЖ и председателям домовых комитетов занимался ТОС «Энергетический» в лице председателя Булутовой Г.М.

Удовлетворяя исковые требования Ивановой С.Н. и Кострицыной Н.Н., суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что вознаграждение за выполненную работу должно быть выплачено председателям правления ТСЖ, в домах, где они были созданы в установленном законом порядке.

Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В соответствии со статьей 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно статье 144 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В соответствии со статьей 147 Жилищного кодекса Российской Федерации руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества.

Согласно статье 149 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления ТСЖ действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.

На основании решения Совета депутатов го Саранск №171 от 10.09.2008 «Об утверждении платы за жилое помещение» с 01.05.2009 утвержден размер платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, в состав которой включена оплата труда председателей ТСЖ и домовых комитетов в размере 50 копеек за один квадратный метр общей площади многоквартирного дома. Данные денежные средства перечисляются на счёт ТОС, который должен направлять эти средства на оплату труда домкомам и председателям ТСЖ. Денежные средства на выплату вознаграждения поступали на расчётный счет ТОС «Энергетический» за счёт средств населения по строке «Плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом» из расчёта 50 копеек за один квадратный метр жилой площади многоквартирного дома, согласно договору, заключенному ТОС с управляющей организацией.

То обстоятельство, что размер вознаграждения председателям ТСЖ Ивановой С.Н. и Кострицыной Н.Н. не был установлен общим собранием собственников жилья, не указывает на то, что они должны быть лишены данного вознаграждения. За выполняемую работу председатель правления ТСЖ должен получать вознаграждение. Председателям ТСЖ и домовых комитетов утверждено вознаграждение за услуги и работы по управлению многоквартирными домами в размере 50 копеек за один квадратный метр общей площади многоквартирного дома. Именно в таком размере с учетом принятой сметы доходов и расходов ТОС «Энергетический» его председателем выплачивалось вознаграждение домкомам, в том числе и в домах, где создано ТСЖ.

То, что истицы Иванова С.Н. и Кострицына Н.Н. осуществляли свои функции председателей правления товариществ собственников жилья, доказано в судебном заседании, в частности, пояснениями представителя третьего лица заместителя Главы администрации городского округа Саранск Е., главного специалиста Управления жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации го Саранск В., показаниями свидетелей Ф., К., исследованными показаниями свидетелей А., Г., С., М., данными ими в суду первой инстанции и письменными материалами дела. Решения о переизбрании председателей ТСЖ не принимались. Иванова С.Н. и Кострицына Н.Н. действовали от имени товариществ собственников жилья с момента их регистрации в налоговом органе. Решений о ликвидации ТСЖ, либо признании недействительными решений об их создании также не принималось. Ссылка в апелляционной жалобе на то, что статьей 145 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что решение о выплате вознаграждения решается на собрании собственников необоснованна, так как данной нормой предусмотрено, что на общем собрании членов ТСЖ принимается решение только о размере вознаграждения членов правления товарищества (пункт 11 части 2 статьи 145 ЖК РФ). Однако, поскольку такое решение отсутствовало, то размер вознаграждения был определен на основании решения Совета депутатов го Саранск №171 от 10.09.2008.

Кроме того, в домах, где созданы ТСЖ, не может действовать домовой комитет, так как функции по управлению многоквартирным домом возложены в соответствии с законом на товарищество собственников жилья, от имени которого действует председатель его правления. В домах, где ещё не созданы товарищества собственников жилья, функции по управлению многоквартирным домом осуществляет домовой комитет.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья обоснованно частично удовлетворил заявленные требования, поскольку вознаграждение за выполненную работу должно быть выплачено председателям правления ТСЖ, в домах, где они были созданы в установленном законом порядке. Суд апелляционной инстанции соглашается с произведенным расчетом вознаграждения Ивановой С.Н. и Кострицыной Н.Н. как правильным и основанным на законе.

По этим основаниям отклоняются доводы апелляционной жалобы о том, что ТСЖ в спорных домах нелегитимны, поскольку были созданы без проведения собраний собственников домов, собственники этих домов не знают, что Кострицына Н.Н. и Иванова С.Н. являются председателями ТСЖ и последние выполняли свои обязанности недобросовестно, собственники домов вынесли решение о вознаграждении в пользу домовых комитетов, а председатели ТСЖ не проводили собрания собственников жилья по вопросу их вознаграждения.

Несостоятельны и доводы апелляционной жалобы представителя ответчика Булутовой Г.М. о том, что вознаграждение истицам должно быть рассчитано с вычетом 13% налога на доходы физических лиц.

Мировым судьей дана оценка данному доводу с которой суд апелляционной инстанции соглашается.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.

Согласно статье 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства.

Председатели ТСЖ не состоят в трудовых отношениях с Территориальным общественным самоуправлением, какие-либо договоры между ними не заключены.

Не могут повлечь отмену решения и доводы жалобы о том, что в решении указано, что домкомы М. и Г. говорили о том, что Ивановой С.Н. выполнялись все работы. С этим утверждением данные лица не согласны, так как речь шла только о списании денег с лицевых счетов, что могут подтвердить жители спорных домов.

Из материалов дела следует, что представитель ответчика Булутова Г.М. с протоколом судебного заседания ознакомилась, замечаний на протокол не приносила. При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции ходатайств о допросе указанных свидетелей не поступало. Данные доводы представителя ответчика являются голословными. Представленные в судебное заседание заявления жителей указанных домов свидетельствует об обратном.

Таким образом, решение мирового судьи является законным и обоснованным и не может быть отменено по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия от 14 января 2011 года, которым исковые требования Ивановой С.Н. и Кострицыной Н.Н. удовлетворены частично и взыскано с Территориального Общественного Самоуправления «Энергетический» в пользу Кострицыной Н.Н. вознаграждение в сумме 7444 рубля 63 копейки, в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя в сумме 3000 рублей, всего 10444 рубля 63 копейки, в пользу Ивановой С.Н. вознаграждение в сумме 14784 рубля 90 копеек, в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя в сумме 3000 рублей, всего в сумме 17784 рубля 90 копеек, оставить без изменения, а жалобу представителя ТОС «Энергетический» Булутовой Г.М. - без удовлетворения.

Настоящее определение в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Р.И. Апарин