Дело № 11-217/11

Апелляционное определение

г. Саранск 23 ноября 2011 года

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Бузакова Ю.И., при секретаре Терехиной М.Д., с участием представителя истца ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в го Саранск» Родькиной И.А., представителя ответчика Иосебашвили Ю.В.- Иосебашвили Э.Г., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика Иосебашвили Э.Г. на решение и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Саранска, мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Саранска от 31 января 2011 года, по иску ГУ«Управление Пенсионного фонда РФ в го Саранск» к Иосебашвили Ю.В. о взыскании переполученной суммы компенсационной выплаты,

Установил:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в го Саранск обратилось в суд с иском к ответчику Иосебашвили Ю.В. о взыскании переполученной суммы компенсационной выплаты, в котором указало, что Иосебашвили Ю.В. является с 01.06.2008г. получателем компенсационной выплаты, как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за лицом, достигшим возраста 80 лет М. <...> г.р., проживающей по адресу: г. Саранск, пр. <...> <...> на основании Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006г. № 1455 «О размере компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами». Иосебашвили Ю.В. было написано заявление от 06.06.2008г., где она просит назначить компенсационную выплату за уход за М., и сообщила, что она не работает, получателем пенсии не является, в центре занятости населения и в налоговой инспекции не состоит, а при трудоустройстве и других обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты обязуется сообщить в Пенсионный фонд. Также была представлена справка от 05.06.2008 г. о том, что она является студенткой медицинского факультета дневного отделения МГУ им. Н.П. Огарева. Компенсационная выплата была назначена с 01.08.2007 г. Управлением была проведена проверка, в результате которой установлено, что Иосебашвили Ю.В., согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, значится работающей в МГУ им. Н.П. Огарева с 01.08.2008 г. по 31.12.2008 г., а также с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. Данное обстоятельство подтверждается также выпиской из приказа № 3278-л от 14.08.2008 г. и трудовой книжкой Иосебашвили Ю.В. В результате того, что ответчица своевременно не сообщила о трудоустройстве, Управление продолжало выплату компенсационной выплаты за период с. 01.09.2008 г. по 30.11.2009 года. В результате несвоевременного сообщения указанных сведений образовалась переплата в размере 18 000 руб. В адрес ответчика было направлено уведомление о погашении излишне полученной суммы компенсационной выплаты со сроком не позднее 10 рабочих дней с момента получения уведомления, но исполнено не было. Просит взыскать с ответчика излишне полученную сумму компенсационной выплаты в пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск РМ в размере 18000 руб.

31 января 2011 года решением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Саранска, мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Саранска иск ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в го Саранск» к Иосебашвили Ю.В. о взыскании переполученной суммы компенсационной выплаты, удовлетворен (л.д. 187-188).

Согласно предоставленной представителем ответчика апелляционной жалобы он с решением мирового судьи не согласен.

Так, действующим законодательством предусмотрены специальные основания прекращения компенсационной выплаты, установленные Указом Президента РФ от 26.12.2006г. №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами». В соответствии с п.п. «д» п.9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (утв. Постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007г. №343), осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях: выполнение нетрудоспособным гражданином или лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. На момент оформления Иосебашвили Ю.В. в качестве опекуна ни в каких трудовых отношениях она не состояла, а в период получения компенсационной выплаты находилась в декретном отпуске, трудовую деятельность не осуществляла, заработную плату или иное вознаграждение не получала. Данное обстоятельство подтверждается справкой по форме 2-НДФЛ, а также данными ИЛС, где указано, что сумма страховых взносов, поступивших в ПФР в 2008г. составляет 0,00 руб., накопительная часть трудовой пенсии также составляет 0,00 руб.

Просит суд решение и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Саранска, мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Саранска от 31 января 2011 года отменить.

Представитель ответчика Иосебашвили Э.Г. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала по основаниям в ней указанным. Просил его жалобу удовлетворить, а решение и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Саранска, мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Саранска от 31 января 2011 года отменить.

Представитель истца ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в го Саранск» Родькина И.А. в судебном заседание просила апелляционную жалобу представителя ответчика Иосебашвили Э.Г. оставить без удовлетворения, а решение суда без изменения. Она пояснила, что Иосебашвили Ю.В. было подано заявление, в котором она просила назначить ей компенсационную выплату по уходу за М. Ответчица сообщила, что не работает, получателем пенсии не является, в центре занятости населения и в налоговой инспекции не состоит. Иосебашвили была предупреждена о том, что она обязана сообщить в Пенсионный фонд, если трудоустроиться или у неё изменятся другие обстоятельства, влекущие прекращение выплаты. 01.08.2007г. компенсационная выплата была назначена. В дальнейшем стало известно, что Иосебашвили Ю.В. значиться работающей в МГУ им Н.П. Огарева. Об этом ответчица сама не сообщила, чем нарушила свое обязательство. Они обратились с соответствующим иском в суд, чтобы взыскать с Иосебашвили Ю.В. переполученную сумму компенсационной выплаты. Исковое заявление судом первой инстанции было удовлетворено. Ответчица частично исполнила решение суда первой инстанции, в данное время ею по исполнительному листу возвращено 3000 рублей. Считает, что суду необходимо руководствоваться Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 15.05.2008г. № КАС 08-170: «Право на получение компенсационных выплат имеют только те лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, которые являются неработающими и трудоспособными, а именно граждане, способные к труду, но оставившие работу в виду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия). Считает решение первой инстанции законным и обоснованным.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что апелляционная жалоба представителя ответчика Иосебашвили Э.Г. на решение и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Саранска, мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Саранска от 31 января 2011 года, по иску ГУ«Управление Пенсионного фонда РФ в го Саранск» к Иосебашвили Ю.В. о взыскании переполученной суммы компенсационной выплаты, не обоснованна и удовлетворению не подлежит.

Судом апелляционной инстанции установлено, что Иосебашвили Ю.В. является с 01.06.2008г. получателем компенсационной выплаты, как неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за лицом, достигшим возраста 80 лет М. <...> г.р., проживающей по адресу: г. Саранск, пр. <...> <...> на основании Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006г. № 1455 « О размере компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

В материалах дела имеется копия заявления от 06.06.2008г., согласно которого Иосебашвили Ю.В. просит назначить компенсационную выплату по уходу за М. (л.д.78).

Иосебашвили Ю.В. на 06.06.2008 г. не работает, получателем пенсии не является, в центре занятости населения и в налоговой инспекции не состоит. Представила справку от 05.06.2008 г. о том, что она является студенткой медицинского факультета дневного отделения МГУ им. Н.П. Огарева. Компенсационная выплата была назначена с 01.08.2007 г.

06.06.2008г. Иосебашвили Ю.В. подписано обязательство о том, что она обязуется своевременно сообщить в Управление ПФР обо всех изменениях, влияющих на размер и выплату пенсии, и в случае нарушения обязуется добровольно возместить излишне полученную сумму пенсии (л.д.79).

На основании заявления М. от 06.06.2008г. назначена компенсационная выплата по уходу за лицом, достигшим возраста 80 лет, Иосебашвили Ю.В. (л.д.73)

Распоряжением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск, в лицевой счет М. внесены изменения.

Распоряжением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск, М. пересчитана сумма пенсии.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Иосебашвили Ю.В числится работающей в МГУ им. Н.П. Огарева с 01.08.2008 г. по 31.12.2008 г., а также с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из приказа №3278-л от 14.08.2008 г. и трудовой книжкой Иосебашвили Ю.В., и не оспариваются сторонами (л.д.101).

Приказом первого проректора МГУ им Н.П.Огарева от 28 августа 2008 года Иосебашвили Ю.В.с 1 августа 2008 года по 17 августа 2008 года предоставлен отпуск по беременности и родам, а с 18 августа 2008 года по 22 декабря 2009 года – отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Является несостоятельным довод представителя ответчика Иосебашвили Э.Г. о том, что предусмотренных Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат не работающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. № 343, оснований для прекращения установленной компенсационной выплаты не имелось.

Однако, по мнению суда, представитель ответчика не учел социальную значимость представления компенсационной выплаты, которая призвана компенсировать трудоспособному неработающему лицу отсутствие работы и заработка ( пособия) в связи с необходимостью осуществления ухода за нетрудоспособными гражданами.

Данная позиция изложена в Определении Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 15.05.2008 г. № КАС 08-170, где сказано, что право на получение компенсационных выплат имеют только те лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, которые являются неработающими и трудоспособными, а именно граждане, способные к труду, но оставившие работу в виду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).

Таким образом, ответчица не имела права на получение компенсационной выплаты не по причине отсутствия заработка и (или) не выполнения ею оплачиваемой работы, а в силу своего статуса, так как по определению не относится к трудоспособному неработающему лицу, имеющему право на получение данной компенсационной выплаты.

В данном случае ответчица относится к категории работающих граждан, поскольку состоит в трудовых отношениях с работодателем, что подтверждается материалами дела, однако не осуществляет трудовые функции не по причине ухода за нетрудоспособным лицом, а по основаниям ухода за ребенком. На период отпуска по уходу за ребенком за ней сохраняется место работы. Заработок в это время компенсируется выплатой пособия по уходу за ребенком.

В результате того, что ответчица своевременно не сообщила о трудоустройстве, Управление продолжало выплату компенсационной выплаты за период с. 01.09.2008 г. по 30.11.2009 года. В результате несвоевременного сообщения указанных сведений образовалась переплата в размере 18 000 руб.

19.04.2010г. Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск №13/127 вынесено решение об установлении переплаты компенсационной выплаты за уход и удержании с Иосебашвили Ю.В. переполученной суммы компенсационной выплаты (л.д.107).

20.04.2010г. Пенсионным фондом РФ в городском округе Саранск в адрес ответчика было направлено уведомление о погашении излишне полученной суммы компенсационной выплаты со сроком не позднее 10 рабочих дней с момента получения уведомления (л.д.108).

Из справки от 27.12.2010г., представленной истцом видно, что Иосебашвили Ю.В. незаконно получала компенсационную выплату по уходу за лицом достигшим возраста 80 лет М., <...> г. р., как трудоспособное неработающее лица за период с 01.09.2008г. по 31.11.2009г., в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.122006 г. за №1455. Всего за период с 01.09.2008г. по 31.11.2009г. ей было выплачено 18 000 руб. (л.д.3-4).

В соответствии с п.4 ст.23 Закона РФ от 17.12.2001г. №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В соответствии с п.2 ст.25 Закона РФ от 17.12.2001г. №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Суд считает необходимым взыскать с ответчицы переполученную компенсационную выплату в сумме 18 000 рублей.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 720 рублей.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлено, что и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Саранска, мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Саранска от 31 января 2011 года, каких-либо нарушений гражданско-процессуального законодательства, нарушений или неправильного применения норм материального права, предусмотренных ст.ст.362,363 ГПК РФ, являющихся основанием для отмены решения допущено не было. Решение мирового судьи суд считает необходимым оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика Иосебашвили Э.Г. без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, суд

определил:

Решение и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Саранска, мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Саранска от 31 января 2011 года, по иску ГУ« Управление Пенсионного фонда РФ в го Саранск» к Иосебашвили Ю.В. о взыскании переполученной суммы компенсационной выплаты, оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Ю.И.Бузаков.