Дело №2-1533/10Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
26 июля 2010 года г. Саранск
Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Бузакова Ю.И., при секретаре Терёхиной М.Д., с участием истца Антонова В.И. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саранске гражданское дело по иску Антонова В.И. к МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» Администрации городского округа Саранск об исключении жилого помещения из числа жилых помещений, имеющих статус общежития, и понуждении к заключению договора о бесплатной передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Антонов В.И. обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам, указав, что он зарегистрирован и проживает по адресу..., на основании договора социального найма жилого помещения. Им было подано заявление в МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» о приватизации занимаемого жилого помещения, в чем было отказано на том основании, что жилое помещение находится в доме, имеющем статус общежития. Отказ считает незаконным и необоснованным. Просит суд исключить жилое помещение, расположенное по адресу..., общей площадью ... кв.м. из числа жилых помещений, имеющих статус общежития, обязать МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с ним договор о бесплатной передаче ему в собственность жилого помещения - комнаты ... в порядке приватизации.
Истец Антонов В.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал, по основаниям изложенным в заявлении, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представители ответчиков Администрации городского округа Саранск, МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» в судебное заедание не явились по неизвестной суду причине, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом.
При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело по существу в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствии представителей ответчиков.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим.
В соответствии с выпиской из домовой книги по ..., в указанном жилом помещении Антонов В.И. значится зарегистрированным с 15.10.2009г.
Согласно лицевого счета № ... нанимателем жилого помещения является Антонов В.И.
Согласно типового договора социального найма жилого помещения № 1477 от 21.09.2009 года, заключенного между Администрацией Октябрьского района городского округа Саранск и Антоновым В.И. на жилое помещение, состоящее из одной комнаты в общежитии общей и жилой площадью ... кв.м. по адресу...
Из копии технического паспорта на жилое помещение - комнату в общежитии № ... дома № ... по ул. ..., г.Саранска следует, что общая площадь жилого помещения составляет ... кв.м., в том числе жилая ... кв.м.
Письмом директора МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» от 21.01.2010 года № 149 в приватизации занимаемого Антоновым В.И. жилого помещения отказано. Отказ мотивирован тем, что жилой дом № ... по ул. ..., г. Саранска имеет статус общежития.
Данный отказ суд считает необоснованным и противоречащим закону.
Из материалов дела следует, что жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности го САранск. имеет статус общежития.
В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и ст.12 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитии.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1998г. по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом (невозможность обмена, раздела, поднайма и т.п.).
Конституционный Суд РФ в своем определении от 02.11.2000 г. указал, что, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, суды не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения, и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение.
Согласно ст.73, 109 ЖК РСФСР, п.2, 3, 7 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР №38 от 11 августа 1988г.
Общежития предназначаются для временного проживания граждан.
Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами.
Не допускается использование под общежития жилых помещений в жилых домах, предназначенных для постоянного проживания, пользование которыми осуществляется по договору найма жилого помещения.
Жилая площадь в общежитии не подлежит обмену, разделу и бронированию.
Как следует из материалов дела, Антонов В.И. по вышеуказанному месту жительства проживает постоянно, с ним заключен договор социального найма жилого помещения – комнаты № ... дома № ... по ул. ..., г. Саранска, следовательно, спорное жилое помещение предназначено для постоянного проживания.
Жилой дом № ... по ул. ..., г. Саранска, формально имеющий статус общежития, фактически таковым, как следует из вышеприведенных установленных судом обстоятельств дела, не является.
В связи с изложенным, суд считает, что спорное жилое помещение в указанном доме подлежит выведению из числа жилых помещений, имеющих статус общежития.
В соответствии со ст.7 Федерального Закона РФ №189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
Согласно ч.3 ст.1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Анализируя изложенное, суд считает, что в данном случае предусмотренное законом (ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ») право истца приобрести бесплатно в установленном законом порядке занимаемое им жилое помещение в собственность необоснованно ограничено особым правовым статусом жилого дома № ... по ул. ..., г. Саранска, который носит формальный характер.
В соответствии с ч.1, п.1 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом путем признания жилищного права.
Суд признает за истцом право, на бесплатное приобретение, занимаемого жилого помещения в собственность в установленном законом порядке, для чего считает необходимым, удовлетворив иск, исключить занимаемое истцом жилое помещение из числа жилых помещений, имеющих статус общежития, а также обязать МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с Антоновым В.И. договор о бесплатной передачи ему в собственность в порядке приватизации комнаты № ... в доме № ... по ул. ..., г. Саранска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Антонова В.И., удовлетворить.
Исключить жилое помещение - комнату № ..., в доме № ... по ул. ..., г. Саранска из числа жилых помещений, имеющих статус общежития.
Обязать МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с Антоновым В.И. договор о бесплатной передаче ему в собственность занимаемого жилого помещения - комнаты № ... в доме № ... по ул. ..., г.Саранска.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий Ю.И. Бузаков.