по делу о сохранении жилого помещения в перепланированном п переустроенном состоянии

Дело № 2-1709/10

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Даниловой О.В., при секретаре Перелеховой Ю.П., с участием истицы Фроловой В.И., третьего лица Фроловой А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Саранске Республики Мордовия 02 сентября 2010 года гражданское дело по иску Фроловой В.И. к Администрации Октябрьского района городского округа Саранск, Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Фролова В.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Октябрьского района городского округа Саранск, Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, указав, что на основании ордера №115 от 06.09.1982 г., ей на состав семьи из двух человек – она и муж А., было предоставлено служебное жилое помещение – однокомнатная квартира площадью ... кв.м., по адресу: .... Фактически ее семье была предоставлена в пользование квартира, состоящая из двух комнат площадью ... кв.м. и ... кв.м. и неотапливаемой кухни, площадью ... кв.м. В __.__.__ г. у них родилась дочь Фролова А.А., которая также стала проживать в спорном жилом помещении.

__.__.__ г. А. умер. В 2008 г. истица с дочерью Фроловой А.А. решили реконструировать квартиру и оборудовать в ней ванну и туалет, утеплить и расширить кухню, а также переместить перегородку между комнатами. Был составлен проект, в соответствии с которым была произведена реконструкция, которая состояла в расширении кухни до ... кв.м., оборудовании веранды площадью ... кв.м., коридора площадью ... кв.м., ванной площадью ... кв.м. и туалета площадью ... кв.м., соответственно была переоборудована отопительная система, система водоснабжения и канализации.

На основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации городского округа Саранск от 25.06.2009 г. № 10 предоставленное жилое помещение было исключено из числа служебных. В конце 2009 г. она обратилась в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о возможности сохранения квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии. Письмом № Пр-168 от 15.01.2010 г. ей было в этом отказано, т.к. она не представила правоустанавливающих документов на земельный участок, находящийся под домом, рекомендовано обратиться в суд с требованием о признании права собственности на самовольно возведенный пристрой.

С данным отказом истица не согласна, т.к. дом, в котором они проживают, является муниципальной собственностью, соответственно, земельный участок под ним принадлежать ей на праве собственности не может.

В 2009 г. истица обратилась в Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск с заявлением о заключении с ней договора социального найма вышеуказанного жилого помещения, в чем ей было отказано, т.к. спорное жилое помещение перепланировано без разрешений и согласований.

Считает, что переустройство и перепланировка могут быть сохранены, поскольку не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

Просит сохранить жилое помещение - квартиру № ... в доме № ... по ул. ... г. Саранска Республики Мордовия, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., состоящую из двух жилых комнат, площадью ... кв.м. и ... кв.м., кухни, ванной, туалета и коридора, в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим паспортом, обязать Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с ней типовой договор социального найма жилого помещения - квартиры № ... в доме № ... по ул. ... г. Саранска Республики Мордовия, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., с указанием в качестве члена семьи нанимателя ее дочери Фроловой А.А.

Истица Фролова В.И. в судебном заседании свои исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представители ответчиков Администрации Октябрьского района городского округа Саранск, Администрации городского округа Саранск в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежаще.

При данных обстоятельствах в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие вышеуказанных лиц.

Третье лицо Фролова А.А. не возражала против удовлетворения исковых требований Фроловой В.И.

Выслушав истицу, третье лицо, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим.

Судом установлено, что на основании специального ордера № ..., выданного 06.09.1982 г. Производственным управлением жилищного хозяйства г. Саранска Фроловой В.И. на семью из 2 человек предоставлено жилое помещение - квартира по адресу: ..., состоящая из одной комнаты размером ... кв.м.

Согласно копии свидетельства о рождении , __.__.__ г. у Фроловой В.И. и А. родилась дочь Фролова А.А.

Согласно копии свидетельства о смерти , __.__.__ г. А. умер.

Как следует из копии справки № ... , Фролова В.И. зарегистрирована по адресу: ... с __.__.__ г., ее дочь Фролова А.А. – с __.__.__ г.

На основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации городского округа Саранск от 25.06.2009 г. № 10 жилое помещение по указанному адресу было исключено из числа служебных

Согласно письму Главы Администрации Октябрьского района городского округа Саранск от 23.07.2010 г., заключить с истицей типовой договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., не представляется возможным, так как по данным технического паспорта от 20.01.2009 г. строение за литером А1 построено самовольно

По данным технического паспорта к занимаемому истицей жилому помещению самовольно возведены строения за литерами А1, а1, а2, а именно кухня, ванная, туалет и коридор. При этом общая площадь квартиры составляет ... кв.м., жилая – ... кв.м., из них самовольно переоборудованная площадь – ... кв.м. . Годом постройки дома, включая строения, обозначенные как самовольные, указан 1959 г., то есть данные постройки были возведены не истицей, которой спорная квартира была предоставлена в 1982 г. Данное обстоятельство подтверждается и копией поэтажного плана домовладения № ... по ул. ... г. Саранска по состоянию на 12.02.1963 г.

Согласно копии акта экспертизы № ... от __.__.__ г. техническое состояние строительных конструкций исследуемых объектов: самовольных построек под лит. А и А1 и холодной пристройки а4, расположенной по адресу: ..., находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к подобным строениям, и не представляют угрозы жизни и здоровью окружающих

Таким образом, технические нормы при перепланировке и переустройстве спорного жилого помещения соблюдены.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Свидетель В. показал, что является собственником квартиры № ... в доме № ... по ул. ... г. Саранска, истица – его соседка. Самовольных построек на земельном участке, прилегающем к их дому, истица не возводила. Кухня уже была в квартире на момент ее предоставления истице. Ею были проведены перепланировка и переустройство квартиры: расширение кухни, оборудование веранды, коридора, ванной и туалета, соответственно были переоборудованы отопительная система, система водоснабжения и канализации. Указанные перепланировка и переустройство квартиры прав и интересов соседей не затронули.

Аналогичные показания дал суду свидетель Ф. – наниматель квартиры № ... дома № ... по ул. ... г. Саранска.

В данном случае, как считает суд, данные перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым сохранить квартиру № ... в доме № ... по ул. ... г. Саранска Республики Мордовия, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., состоящую из двух жилых комнат, площадью ... кв.м. и ... кв.м., кухни, ванной, туалета и коридора, в перепланированном и переустроенном состоянии.

В соответствии со ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Статьей 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения данных жилищных правоотношений, предусмотрено, что единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер, который исполнительный комитет Совета народных депутатов выдает гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения.

В данном случае имело место решение о предоставлении спорной жилплощади, на основании которого имело место вселение истицы в предоставленное жилое помещение, в связи с чем суд считает, что имеются все основания для заключения с истицей типового договора социального найма вышеуказанного жилого помещения.

Указанное жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям ст. 15 ЖК РФ, и в силу ст. 62 ЖК РФ может являться предметом договора социального найма.

Требования ч.3 ст.1 ЖК РФ устанавливают, что жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с изложенным, суд возлагает на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск обязанность заключения с Фроловой В.И. типового договора социального найма жилого помещения - квартиры № ... в доме № ... по ул. ... г. Саранска Республики Мордовия, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., с указанием в качестве члена семьи нанимателя ее дочери Фроловой А.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Фроловой В.И. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру № ... в доме № ... по ул. ... г. Саранска Республики Мордовия, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., состоящую из двух жилых комнат, площадью ... кв.м. и ... кв.м., кухни, ванной, туалета и коридора, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Обязать Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с Фроловой В.И. типовой договор социального найма жилого помещения - квартиры № ... в доме № ... по ул. ... г. Саранска Республики Мордовия, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., с указанием в качестве члена семьи нанимателя ее дочери Фроловой А.А..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.В. Данилова

Решение принято в окончательной форме 07 сентября 2010 г.

Судья О.В.Данилова