Дело № 2–1845/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Саранск 20 сентября 2010 года
Октябрьский районный суд г. Саранск Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Илькаева А.К., при секретаре Родюшкиной Ю.В., с участием представителя истца Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Родькиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Строй-Рост» о возложении обязанности на страхователя-работодателя представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,
установил:
Истец обратился в суд с названным заявлением, указав, что согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Кроме того, статьей 15 указанного Закона закреплена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, указанные в п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта после окончания отчетного периода индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, определенные данным Законом.
Органы ПФР вправе требовать от работодателей своевременного и правильного представления указанных сведений.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», непредставление в указанные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам самостоятельно уплачивающим взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ.
ООО «Строительная компания Строй-Рост», согласно выписке из ЕГРИП, зарегистрировано в Октябрьской ИФНС г. Саранска по адресу: ....
ООО «Строительная компания Строй-Рост» с 18.05.2007г. состоит на учете в УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия в качестве страхователя-работодателя в системе обязательного пенсионного страхования.
В адрес ООО «Строительная компания Строй-Рост» направлено письмо, уведомляющее ответчика, о том, что по состоянию на 1 марта 2010г. и по настоящее время не представлены сведения за 2009 год, которые ответчик должен был представить не позднее 1 марта 2010г.
Невыполнение ответчиком своей обязанности влечет нарушение интересов по обязательному пенсионному страхованию, обеспечение которых возложено на Пенсионный фонд РФ, поскольку делает невозможным для Пенсионного фонда осуществление индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, следовательно, и реализацию самого обязательное пенсионное страхование, а также делает невозможным применение финансовых санкций за нарушение сроков сдачи сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно статье 18 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда РФ, страхователями и застрахованными лицами по вопросу индивидуального (персонифицированного учета) разрешаются судом.
Просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Строй-Рост» в лице руководителя в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу представить в УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2009г., предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В судебном заседании представитель истца Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Родькина И.А. заявленные требования просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что до настоящего времени ответчиком не исполнены обязательства по предоставлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2009 г., предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Строй-Рост» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.01.2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Строй-Рост», расположенное по адресу: ..., зарегистрировано в ИФНС по Октябрьскому району г. Саранска 18.05.2007г., является действующим юридическим лицом по состоянию на 02.12.2008г.г., руководителем является В.
Согласно карточке юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Строй-Рост» состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу Саранск с 18.05.2007г.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.01.2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Из смысла пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 15.01.2001г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" следует, что застрахованные лица обязаны предъявлять страховщику содержащие достоверные сведения документы, являющиеся основанием для назначения и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотренного настоящим Федеральным законом, сообщать страховщику о всех изменениях, влияющих на выплату обязательного страхового обеспечения, соблюдать установленные для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения условия.
Согласно пунктам 1,2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии, суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы, периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц. Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Из материалов дела следует, что руководителю Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Строй-Рост» 11.03.2010г. было направлено уведомление о необходимости предоставления сведений, указанных в статье 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"
Вместе с тем, в судебном заседании объективно установлено, что ответчиком Обществом с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Строй-Рост» в лице директора В. до настоящего времени не исполнены обязательства по предоставлению сведений о застрахованных лицах за 2009 год, указанных в пункте 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Согласно статье 18 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросу индивидуального (персонифицированного учета) разрешаются судом.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Строительная Компания «Строй-Рост» в лице директора обязанность представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2009 г., предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций - 00 рублей.
Поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден, суд считает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы, а именно, государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Строй-Рост» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Строй-Рост» в лице директора представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2009 г., предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Строй-Рост» государственную пошлину в бюджет городского округа Саранск согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 00 (...) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его вынесения с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Саранска.
Судья А.К. Илькаев