Дело № 2-2116/2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Саранск18 октября 2010 года
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Матяева Д.Н., при секретаре Кильмаевой О.Н., с участием истицы Елисеевой О.В., представителя ответчика Администрации городского округа Саранск – Мещерякова А.Г., представившего доверенность №172 от 14.07.2010, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елисеевой О.В. к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Елисеева О.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок, указав, что в соответствии с решением исполнительного комитета Саранского городского Совета депутатов трудящихся от 22 августа 1972 года был зарегистрирован Устав садоводческого товарищества рабочих и служащих Министерства сельского хозяйства и коммунальных предприятий г.Саранска с наименованием «Рассвет». Тогда же был решен вопрос о предоставлении садоводческому товариществу «Рассвет» земельного участка площадью, 3,90 га, в том числе под садами 3,54 га, под дороги 0,36 га, с предоставлением каждому члену садоводческого товарищества земельного участка от 0,03 га до 0,04 га. Тогда же был утвержден проект планировки коллективного сада «Рассвет». Для ведения огородничества и садоводства ей был выделен земельный участок площадью 0,03 га, который расположен в Октябрьском районе г.Саранска за Цыганским поселком вдоль Пугачевского вала. У нее имеется садоводческая книжка, согласно, которой площадь земельного участка 300 кв.м, номер земельного участка №... и расположен он по четвертой линии. В садоводческой книжке есть данные об уплате ею членских взносов. С момента выделения ей земельного участка, она владеет им и пользуется по настоящее время. При обращении в Администрацию городского округа Саранск, ей было отказано в бесплатном предоставлении указанного земельного участка, в связи с тем, что Администрация городского округа Саранск не имеет правовых оснований для принятия решения о предоставлении ей указанного земельного участка для ведения садоводства и было предложено обратиться в суд. Считает данный отказ незаконным, поскольку земельный участок ей был предоставлен в пользование для ведения огородничества и садоводства. Каких-либо документов о предоставлении ей указанного земельного участка не сохранилось. Считает, что ее вины в том, что не сохранились документы о предоставлении ей земельного участка, и в том, что садоводческое товарищество не было зарегистрировано в установленном законом порядке, нет. Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок №... по четвертой линии, площадью 300 кв.м, расположенный в Октябрьском районе г.Саранска, в садоводческом товариществе «Рассвет».
В судебном заседании истица Елисеева О.В. поддержала требования по указанным в исковом заявлении основаниям, просила суд признать за ней право собственности на земельный участок №... по четвертой линии, площадью 300 кв.м, расположенный в Октябрьском районе г.Саранска, в садоводческом товариществе «Рассвет».
В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Мещеряков А.Г., действующий по доверенности №172 от 14.07.2010, исковые требования не признал, поскольку у истицы отсутствует документ, на основании которого истице якобы был выделен земельный участок, площадью 300 кв.м, расположенный в Октябрьском районе г.Саранска, в садоводческом товариществе «Рассвет».
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Елисеевой О.В. отказать.
Свой вывод суд основывает следующим:
Из материалов дела следует, что истица с 08.05.1088 пользуется земельным участком в садоводческом товариществе «Рассвет», расположенном в Октябрьском районе г.Саранска. Указанный факт подтверждается членской книжкой садовода на имя Елисеевой О.В. ..
В соответствии с решением исполнительного комитета Саранского городского Совета депутатов трудящихся от 22 августа 1972 года был зарегистрирован Устав садоводческого товарищества рабочих и служащих Министерства сельского хозяйства и коммунальных предприятий г.Саранска с наименованием «Рассвет». Тогда же был решен вопрос о предоставлении садоводческому товариществу «Рассвет» земельного участка площадью, 3,90 га, в том числе под садами 3,54 га, под дороги 0,36 га, с предоставлением каждому члену садоводческого товарищества земельного участка от 0,03 га до 0,04 га. Тогда же был утвержден проект планировки коллективного сада «Рассвет», что подтверждается копией указанного решения .
Согласно пункта 3 статьи 20 Земельного Кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Как следует из статьи 25 Земельного Кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, в том числе и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами.
Из требований пункта 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» следует, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно пункта 9.1 вышеуказанного Федерального Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Из копии сообщения №4028 от 07.06.2010 следует, что Администрация городского округа Саранск не имеет правовых оснований для принятия решения о предоставлении Елисеевой О.В. выше указанного земельного участка для ведения садоводства, поскольку у Елисеевой О.В. отсутствует правоустанавливающий документ, свидетельствующий о возникновении права на данный земельный участок .
Согласно копии сообщения Прокуратуры Ленинского района г.Саранска №1226ж-10/5062 от 12.08.2010, у Елисеевой О.В. не имеется каких-либо документов о предоставлении ей выше указанного земельного участка, либо иных устанавливающих или удостоверяющих право на такой земельный участок. Имеющаяся у Елисеевой О.В. членская книжка садовода не является правоустанавливающим либо правоудостоверящим документом, на основании которого уполномоченным органом может быть произведена государственная регистрация права на земельный участок. В связи с отсутствием документов о регистрации некоммерческого садоводческого товарищества «Рассвет» об отсутствии сведений о членстве в данном коммерческом объединении Елисеевой О.В., у Администрации городского округа Саранск отсутствуют правовые основания для предоставления истице земельного участка в садоводческом товариществе «Рассвет» для ведения садоводства .
Из копии сообщения ГУ «Центральный государственный архив Республики Мордовия» №Е-48 от 27.05.2010 следует, что в материалах архивного фонда имеется решение исполнительного комитета Саранского городского Совета депутатов трудящихся от 22 августа 1972 года о регистрации устава садоводческого товарищества «Рассвет» и предоставлении ему земельного участка, однако список членов садоводческого товарищества к решению не прилагается .
В соответствии с пунктом 1 статьи 264 ГК Российской Федерации, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Из требований статьи 23 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент начала пользования истицей спорным земельным участком, следует, что предоставление земельных участков в пользование, осуществлялось на основании решения соответствующего Совета народных депутатов.
В данном случае судом объективно установлено, что отсутствует правоустанавливающий документ (акт, свидетельство или другой документ), подтверждающий возникновение права истицы на земельный участок №... по четвертой линии, площадью 300 кв.м, расположенный в Октябрьском районе г.Саранска, в садоводческом товариществе «Рассвет», а решение исполнительного комитета Саранского городского Совета депутатов трудящихся от 22 августа 1972 года о регистрации устава садоводческого товарищества «Рассвет» и предоставлении ему земельного участка, на который Елисеева О.В. ссылается как на документ, подтверждающий возникновение ее права на данный участок, не содержит конкретного указания лиц, которым предоставлялись участки.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований, предусмотренных действующим законодательством, для удовлетворения исковых требований Елисеевой О.В.
Судом как стороне истицы, так и стороне ответчика разъяснялись требования статьи 56 ГПК Российской Федерации, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, дополнительных доказательств ни той, ни другой стороной в суд представлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Елисеевой О.В. к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок №... по четвертой линии, площадью 300 кв.м, расположенный по адресу: ..., в садоводческом товариществе «Рассвет», оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течении десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
ПредседательствующийД.Н.Матяев
Решение вынесено в окончательной форме 22.10.2010.
СудьяД.Н.Матяев