Дело №2-2124/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия, в составе председательствующего судьи Артемьева В.П., при секретаре Новиковой О.В., с участием истицы Тазиной Р.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Саранске 29 октября 2010г.
гражданское дело по иску Тазиной Р.А., Тазина В.И. к Администрации Октябрьского района городского округа Саранск, Администрации городского округа Саранск о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, признании помещения жилым и понуждении к заключению договоров социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Тазина Р.А., Тазин В.И. обратились в суд с названным иском к ответчикам, указав, что на основании договора социального найма № 502 от 21.05.2008г., заключенного между Администрацией Октябрьского района городского округа Саранск и Тазиной Р.А. на основании решения Октябрьского районного суда г. Саранска от 13.04.2009г., они проживают в жилом помещении- комнатах №... общей площадью 23,1 кв.м. в многоквартирном доме по адресу: ..., которое представляет собой совокупность двух отдельных изолированных друг от друга комнат: № ..., общей площадью 10,5 кв.м., жилой площадью 10,5 кв.м., № ..., общей площадью 12,6 кв.м., жилой площадью 12,6 кв.м. Комнаты имеют выход в общий коридор, куда также имеют выход другие жилые помещения многоквартирного дома, расположенные на этаже. В спорных жилых помещениях они зарегистрированы с момента их предоставления. Однако уже длительное время между членами их семьи сложился следующий порядок пользования вышеуказанными жилыми помещениями: комната № ... находится в пользовании Тазиной Р.А., комната № ... в пользовании Тазина В.И. Однако несмотря на это они продолжают быть зарегистрированы одновременно в обеих комнатах. В ООО «Саранский расчетный центр» на обе комнаты открыт один лицевой счет, согласно которому ими вносятся жилищно-коммунальные платежи, что причиняет им существенные неудобства при внесении платы. Кроме того, при сборе документов для приватизации занимаемых ими комнат им было разъяснено, что приватизировать бесплатно они могут лишь одну из занимаемых ими комнат. Они обратились в Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск с заявлением о заключении с ними отдельных договоров социального найма, однако в заключении указанных договоров им было отказано по причине того, что все комнаты предоставлены им во владение и пользование по одному договору социального найма, и действующим жилищным законодательством не предусмотрена возможность изменения договора социального найма жилого помещения с возникновением отдельных договоров социального найма. Наличие одного договора социального найма на изолированные друг от друга комнаты ограничивает их право на приватизацию указанных комнат. Соглашение о порядке пользования комнатами между ними достигнуто. Обе комнаты имеют практически равную площадь, так что при заключении с ними договоров социального найма с каждым на отдельную комнату на долю каждого из них будет приходится приблизительно равное количество квадратных метров. Прямого указания в действующем законодательстве РФ на запрет раздела между членами семьи жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, с образованием отдельных договоров социального найма не имеется. Просят признать недействительным договор № ... социального найма жилого помещения по адресу: ..., заключенный 13.04.2009г. между Администрацией Октябрьского района городского округа Саранск и Тазиной Р.А., обязать Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с Тазиной Р.А. договор социального найма комнаты № ... в доме № ... по ... общей площадью 10,5 кв.м., жилой площадью 10,5 кв.м., с Тазиным В.И. договор социального найма комнаты ... общей площадью 12,6 кв.м., жилой площадью 12,6 кв.м.
Истица Тазина Р.А., действующая в своих интересах и на основании доверенности в интересах Тазина В.И., в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, уточнив их, дополнив ранее заявленные требования, требованием о признании помещения - комнаты ...- жилым помещением.
Истец Тазин В.И. в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя Тазиной Р.А.
Представители ответчиков- Администрации Октябрьского района городского округа Саранск, Администрации городского округа Саранск - в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения были извещены своевременно и надлежащим образом, в связи с чем и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд принял решение рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим:
Материалами дела установлено, что 13.04.2009 г. между Администрацией Октябрьского района городского округа Саранск (наймодателем) и истицей Тазиной Р.А. (нанимателем) заключен типовой договор № 502 социального найма жилого помещения – комнат №.... В качестве членов семьи нанимателя данного жилого помещения указан сын- Тазин В.И.
В соответствии с выпиской из домовой книги, в комнатах по вышеназванному адресу значатся зарегистрированными: истцы Тазина Р.А. и Тазин В.И.
В соответствии со ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Из материалов дела следует, что на спорные комнаты № ... и №... изготовлены отдельные технические паспорта, как на изолированные друг от друга жилые помещения, в каждое из которых имеется отдельный вход. При этом общая и жилая площадь комнаты №... составляет 10,5 кв.м. (с учетом лоджии 11,8 кв.м.), а общая и жилая площадь комнаты №..., составляет 12,6 кв.м.
Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, а также учитывая сложившийся между нанимателями указанных помещений порядок пользования, согласно которому истица Тазина Р.А. пользуется комнатой № ..., а истец Тазин В.И. – комнатой №... дома № ... по ..., на указанные жилые помещения могут быть заключены отдельные договора социального найма жилого помещения, в связи с чем, по мнению суда, заявленные исковые требования являются обоснованными.
Более того, наличие лишь одного заключенного с истицей Тазиной Р.А. договора социального найма на два самостоятельных и изолированных жилые помещения, необоснованно ограничивает права истцов на бесплатное приобретение в установленном законом порядке занимаемых ими жилых помещений в собственность, предусмотренные ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ».
Между тем, требования ч.3 ст.1 ЖК РФ устанавливают, что жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Помимо этого, судом установлено что в 1982 г. истцы вселились в жилое помещение по адресу: ... и проживают в нем до настоящего времени.
В ЖК РСФСР перевод нежилых помещений в жилые помещения урегулирован не был, Закон РМ от 22.09.2003 г. №50-З «О переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории РМ», принятый в порядке ст.13 ЖК РСФСР и устанавливающий, в частности, основания и порядок перевода нежилых помещений в жилые, вступил в законную силу лишь 25.09.2003 г., т.е. уже после предоставления истице спорного помещения и её вселения с членами семьи в данное помещение.
Таким образом, на момент вселения истицы Тазиной Р.А. в спорное жилое помещение ни на федеральном, ни на местном уровне основания и порядок перевода нежилых помещений в жилые законодательно урегулирован не был.
Между тем суд считает, что спорное помещение- комната ... было предоставлено истице Тазиной Р.А. именно для проживания в нем, т.е. в качестве жилого помещения.
Данный факт подтверждается и копией дубликата ордера, выданного Тазиной Р.А. Саранским механическим заводом на право занятия именно жилой площади в общежитии ....
Таким образом, перевод нежилого помещения в жилое помещение, предоставленное истице и членам её семьи для проживания в нем, фактически, как считает суд, в данном случае имел место.
Из материалов дела усматривается, что на имя истицы открыт лицевой счет на жилое помещение- комнаты №... общей площадью 23,1кв.м., жилой площадью 23,1 кв.м., истица до настоящего времени вносит плату за найм данного жилого помещения и коммунальные услуги.
Из всего изложенного суд делает вывод о том, что помещение по адресу: ... фактически является жилым, было предоставлено в качестве такового истице и используется последней с 1982 г. в качестве жилого помещения.
При этом фактически состоявшийся перевод нежилого помещения в жилое помещение документально оформлен не был, при этом на момент такого перевода законодательное урегулирование его оснований и порядка отсутствовало.
Таким образом, суд считает возможным признать помещение- комнату № ...- жилым помещением.
В соответствии со ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав, является прекращение или изменение правоотношения.
В связи с изложенным вышеуказанный типовой договор социального найма жилого помещения, заключенный с истицей Тазиной Р.А. на оба вышеназванных жилых помещения, подлежит признанию недействительным, с возложением на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск обязанности заключения отдельных договоров социального найма жилого помещения – с Тазиной Р.А. – комнаты № ..., с Тазиным В.И. – комнаты № ....
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Тазиной Р.А., Тазина В.И. удовлетворить.
Признать недействительным типовой договор № 502 социального найма жилого помещения - комнат № ... дома ..., заключенный 13.04.2009 года между Администрацией Октябрьского района городского округа Саранск и Тазиной Р.А..
Признать помещение- комнату № ... в доме ...- жилым помещением.
Обязать Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с Тазиной Р.А. договор социального найма жилого помещения- комнаты № ... дома ..., общей и жилой площадью 10,5 кв.м. (с учетом лоджии 11,8 кв.м.).
Обязать Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с Тазиным В.И. договор социального найма жилого помещения – комнаты №... дома ..., общей и жилой площадью 12,6 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска в течение 10 дней со дня его вынесения.
ПредседательствующийВ.П.Артемьев
Решение в окончательной форме вынесено 02.11.2010г.
СудьяВ.П.Артемьев