Дело № 2-159/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Саранск 02 февраля 2011 года
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Матяева Д.Н., при секретаре Кильмаевой О.Н., с участием истицы Нуянзиной Т.А., представителя ответчика Администрации городского округа Саранск Зайцевой О.С., представившей доверенность №9 от 18.01.2011, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нуянзиной Т.А. к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Нуянзина Т.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок, указав, что в 1973 году ей для ведения огородничества и садоводства в постоянное (бессрочное) пользование был предоставлен земельный участок, площадью 463+/-8 кв.м, расположенный в Октябрьском районе г.Саранска, в садоводческом товариществе «<...>», она является членом указанного садоводческого товарищества на основании протокола №13 от 29.12.1973 заседания исполнительного комитета Саранского городского Совета депутатов трудящихся. При оформлении права на указанный земельный участок, ей было отказано в регистрации земельного участка в собственность по тем основаниям, что отсутствует правоустанавливающий документ, свидетельствующий о возникновении у нее права. Считает данный отказ незаконным, поскольку земельный участок ей был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования для ведения огородничества и садоводства. Каких-либо документов о предоставлении ей указанного земельного участка не сохранилось. Считает, что ее вины в том, что не сохранились документы о предоставлении ей земельного участка, и в том, что садоводческое товарищество не было зарегистрировано в установленном законом порядке, нет. Согласно решения Малого Совета Саранского городского Совета народных депутатов №306 от 05.11.1992 садовые участки, расположенные на территории города, предоставлялись в пожизненное наследуемое владение. Считает, что в соответствии с требованиями пункта 9.1 Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» она фактически приобрела право собственности на вышеназванный земельный участок, просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 463+/-8 кв.м, расположенный в Октябрьском районе г.Саранска, в садоводческом товариществе «<...>».
В судебном заседании истица Нуянзина Т.А. поддержала требования по указанным в исковом заявлении основаниям, просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 463+/-8 кв.м, имеющий кадастровый номер <...>, расположенный в Октябрьском районе г.Саранска, в садоводческом товариществе «<...>».
В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Зайцева О.С. исковые требования не признала, поскольку у истицы отсутствует документ, на основании которого истице якобы был выделен земельный участок, площадью 463+/-8 кв.м, расположенный в Октябрьском районе г.Саранска, в садоводческом товариществе «<...>».
Свидетель В. суду показал, что в 1988 году он был избран председателем садоводческого товарищества «<...>». С 2001 года садоводческое товарищество «<...>», как таковое не действует. Указанное садоводческое товарищество было образовано примерно в 1966 году. Документы о создании данного садоводческого товарищества и выделении указанному товариществу земельного участка, ему не передавались от предыдущего председателя. Нуянзина Т.А. была принята в члены садоводческого товарищества «<...>» на общем собрании, но протокола нет. С 1979 по 1996 годы Нуянзина Т.А. оплачивала членские взносы. Каким образом Нуянзиной Т.А. был выделен земельный участок, он не знает, ему документы не передавались.
Допрошенные в качестве свидетелей С. и Ж. суду показали, что они хорошо знают истицу, поскольку их садоводческие земельные участки находятся в одном садоводческом товариществе «<...>». Каким образом Нуянзиной Т.А. был выделен земельный участок, они не знают, но пользуется им Нуянзина Т.А. с начала 80-х годов по настоящее время.
Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим:
Из материалов дела следует, что истица с 1979 года пользуется земельным участком в садоводческом товариществе «<...>», расположенном в Октябрьском районе г.Саранска. Указанный факт подтверждается копией дубликата членской книжкой садовода на имя Нуянзиной Т.А. (л.д.3).
Также из материалов дела следует, что в фактическом пользовании Нуянзиной Т.А. находится земельный участок имеющий кадастровый номер <...>, площадью 463+/-8 кв.м, расположенный в Октябрьском районе г.Саранска, в садоводческом товариществе «<...>», что подтверждается копией межевого плана от 29.10.2009, а также копией кадастрового паспорта земельного участка от 27.11.2009 №<...> (л.д.17-29, 4-5).
В соответствии с протоколом №13 заседания исполнительного комитета Саранского городского Совета депутатов трудящихся от 29.12.1973, за садоводческим товариществом «<...>» был закреплен предоставленный в 1966 году земельный участок площадью 8,60 га, с предоставлением каждому члену садоводческого товарищества соответствующего земельного участка (л.д.6).
В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему убеждению, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств.
Согласно пункта 3 статьи 20 Земельного Кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Как следует из статьи 25 Земельного Кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, в том числе и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами.
Из требований пункта 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» следует, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно пункта 9.1 вышеуказанного Федерального Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Из копии сообщения Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия от 12.02.2010 №21-06/2017 следует, что Нуянзиной Т.А. отказано в государственной регистрации земельного участка, расположенного в Октябрьском районе г.Саранска, в садоводческом товариществе «<...>», поскольку отсутствует правоустанавливающий документ, свидетельствующий о возникновении права, а приложенная к документам архивная выписка из протокола исполнительного комитета от 29.12.1973 не содержит конкретного указания лиц, которым предоставлялись участки, перечня (списка) лиц не приложено (л.д.15-16).
Согласно сообщения №1696 от 22.03.2010 Администрации городского округа Саранск, архивная служба данного учреждения информацией о свидетельстве о праве собственности на земельный участок, расположенный в садоводческом товариществе «<...>», выданном Нуянзиной Т.А., не располагает. В связи с чем дубликат выше указанного документа не может быть изготовлен и представлен.
В соответствии с пунктом 1 статьи 264 ГК Российской Федерации, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Из требований статьи 23 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент начала пользования истицей спорным земельным участком, следует, что предоставление земельных участков в пользование, осуществлялось на основании решения соответствующего Совета народных депутатов.
В данном случае судом объективно установлено, что отсутствует правоустанавливающий документ (акт, свидетельство или другой документ), подтверждающий возникновение права истицы на земельный участок, площадью 463+/-8 кв.м, расположенный в Октябрьском районе г.Саранска, в садоводческом товариществе «<...>», а архивная выписка из протокола №13 заседания исполнительного комитета Саранского городского Совета депутатов трудящихся от 29.12.1973, на который Нуянзина Т.А. ссылается как на документ, подтверждающий возникновение ее права на данный участок, не содержит конкретного указания лиц, которым предоставлялись участки.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований, предусмотренных действующим законодательством, для удовлетворения исковых требований Нуянзиной Т.А.
Судом как стороне истицы, так и стороне ответчика разъяснялись требования статьи 56 ГПК Российской Федерации в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, дополнительных доказательств ни той, ни другой стороной в суд представлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Нуянзиной Т.А. к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок, площадью 463+/-8 кв.м, имеющий кадастровый номер <...>, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, садоводческое товарищество «<...>», оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течении десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий Д.Н.Матяев
Решение вынесено в окончательной форме 07.02.2011.
Судья Д.Н.Матяев