Дело № 2-1454/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2010 года г.Саранск
Октябрьский районный суд г.Саранск Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Середа Л.И., при секретаре Фоминой А.И., с участием представителя истца помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Боксбергер Н.А., представителя ответчика Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №28» Ермиловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Саранска А.В.Рябцева, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №28» о понуждении прекращения использования учебников, иной издательской литературы, технических и аудиовизуальных средств обучения, не имеющих санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам,
установил:
Прокурор Октябрьского района г.Саранска Рябцев А.В., действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с названным иском, указав, что прокуратурой Октябрьского района г.Саранска проведена проверка исполнения требований санитарного законодательства Российской Федерации общеобразовательными учреждениями в образовательном процессе. В ходе проверки установлено, что во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Октябрьского района г.Саранск, в том числе и МОУ «Средняя общеобразовательная школа №28», используемая в образовательном процессе учебная литература не отвечает требованиям санитарного законодательства. В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона Российской Федерации от 10.02.1992 №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В силу п. 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, а также должны выполняться требования санитарного законодательства. В статье 12 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" даны виды образовательных учреждений, к ним относятся, в том числе общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования). Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 ноября 2002 года N 44 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.1178-02". Вышеназванные санитарно-эпидемиологические правила направлены на предотвращение неблагоприятного воздействия на организм обучающихся вредных факторов и условий, сопровождающих их учебную деятельность. В соответствии с п. 2 статьи 28 Федерального закона программы, методики и режимы воспитания и обучения, технические, аудиовизуальные и иные средства обучения и воспитания, учебная мебель, а также учебники и иная издательская продукция допускаются к использованию при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам. Образовательные учреждения (их учредители) должны проводить работы по обоснованию безопасности для детей, используемых образовательных технологий. Образовательные учреждения должны осуществлять контроль за условиями воспитания и обучения детей, в том числе с использованием лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением профилактических мероприятий. Однако, как установлено проверкой, не на всю учебную литературу, используемую в образовательном процессе в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №28», и аудиовизуальные средства обучения имеются санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии их санитарным правилам, в том числе, отсутствуют указанные заключения и на учебную литературу, поставленную в 2008 году. Так, в 2008 году в школу №28 из Министерства образования Республики Мордовия безвозмездно поступил учебник под редакцией Арсентьева Н.М. История и культура мордовского края, 9 класс (15 экз.). Согласно накладной без номера от 29.01.2008 в школу из Министерства образования Республики Мордовия безвозмездно поступили следующие учебники: Н.М. Арсентьев. История Мордовии, т.2 (1 экз.), Л.В. Седова. Родники народной мудрости (5 экз.), М.А. Келин «Валда тяштинят», 2-4 классы (5 экз.). Из администрации городского округа Саранск по доверенности №34 от 12.09.2008 в школу безвозмездно поступила следующая литература: В.Л. Житаев «Культурное строительство» рассказы (1 экз.), К.Т.Самородов Мордовские народные сказки (2 экз.), К.А. Тангалычев «Избранное», стихи (1 экз.), П.Н. Тултаев, В.Ф. Кирдяшов «Национально-культурная автономия – один из приоритетов национальной политики России» (1 экз.), В.А. Гадаев Избранное, т.1, рассказы (1 экз.), А.В. Арапов «Потом», стихи (1 экз.), Ю.Ф. Кузнецов «Избранные произведения», т.2, рассказы (2 экз.), А.С. Лузгин «Жизнь промыслов», рассказы (1 экз.), В.Д. Анашкин «Карета Странствий», стихи (1 экз.), Н.Б. Мокшин «Боги и сказания мордвы», рассказы (1 экз.). Из Министерства образования Республики Мордовия согласно накладной без номера от 10.10.2008 школа №28 получила безвозмездно: В.Д.Махаев «Храмы Мордовии», рассказы (1 экз.), А.Б. Ручин Природа Мордовского края, рассказы (1 экз.), Н.М. Арсентьев Основы православной культуры, учебник (1 экз.). Согласно накладной без номера от 10.12.2008 школа получила из МУ «Информационно-методический центр»: Н.М. Арсентьев История и культура мордовского края, 7 класс, учебник (3 экз.), Н.М. Арсентьев История и культура мордовского края, 9 класс, учебник (6 экз.), Осянина Н.С. «10 путешествий Эрьзи» (3 экз.), В.Д. Махаев «Храмы Мордовии» (3 экз.), А.Б.Ручин «Природа Мордовии» (1 экз.), В. Вихляев «Древняя мордва» (1 экз.), Н. Мокшин «Мы мордва» (3 экз.), Издательский центр историко-социологического института МГУ им Н.П. Огарева «Саранск-столица Мордовии» (3 экз.), Исайкина А.Ш. «Мокшанский язык», 3 класс (80 экз.), Дмитриева С.Ю. «Эрзянский язык», 3 класс (67 экз.). Согласно накладной №1 в январе 2009 года в школу из МУ «Информационно-методический центр» поступил учебник «Родиноведение», 5 класс. Издательский центр историко-социологического института МГУ им Н.П. Огарева (64 экз.). Согласно накладной без номера от 11.02.2010 в школу поступил DVD -диск «Мордовия – мой дом!» (1 экз.). Указанная литература и DVD-диск используются в процессе образовательной деятельности учащимися школы и может быть использована учащимися других образовательных учреждений в библиотеке МОУ «Средняя общеобразовательная школа №28», в связи с чем дальнейшее использование учебников и иной издательской продукции, а также технических средств без санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам ставит под угрозу жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательного учреждения и других лиц, круг которых невозможно индивидуализировать и привлечь в процесс в качестве истцов, а также решить вопрос о правах каждого из них. Просит обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа №28», расположенное по адресу: пр.70 лет Октября, 160, г. Саранск, прекратить использование в образовательном процессе учебников, иной издательской продукции, а также технических средств, не имеющих санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам, а именно: Н.М. Арсентьев История и культура мордовского края, 9 класс (15 экз.), Н.М. Арсентьев История Мордовии, т.2 (1 экз.), Л.В. Седова Родники народной мудрости (5 экз.), М.А.Келин «Валда тяштинят», 2-4 классы (5 экз.), В.Л. Житаев «Культурное строительство» рассказы (1 экз.), К.Т. Самородов. Мордовские народные сказки (2 экз.), К.А. Тангалычев «Избранное», стихи (1 экз.), П.Н. Тултаев, В.Ф.Кирдяшов «Национально-культурная автономия – один из приоритетов национальной политики России» (1 экз.), В.А. Гадаев Избранное, т.1, рассказы (1 экз.), А.В. Арапов «Потом», стихи (1 экз.), Ю.Ф. Кузнецов «Избранные произведения», т.2, рассказы (2 экз.), А.С. Лузгин «Жизнь промыслов», рассказы (1 экз.), В.Д. Анашкин «Карета Странствий», стихи (1 экз.), Н.Б.Мокшин «Боги и сказания мордвы», рассказы (1 экз.), В.Д. Махаев «Храмы Мордовии», рассказы (1 экз.), А.Б. Ручин Природа Мордовского края, рассказы (1 экз.), Н.М. Арсентьев Основы православной культуры, учебник (1 экз.), Н.М.Арсентьев История и культура мордовского края, 7 класс, учебник (3 экз.), Н.М. Арсентьев История и культура мордовского края, 9 класс, учебник (6 экз.), Осянина Н.С. «10 путешествий Эрьзи» (3 экз.), В.Д. Махаев «Храмы Мордовии» (3 экз.), А.Б. Ручин «Природа Мордовии» (1 экз.), В. Вихляев «Древняя мордва» (1 экз.), Н. Мокшин «Мы мордва» (3 экз.), Издательский центр историко-социологического института МГУ им Н.П. Огарева «Саранск-столица Мордовии» (3 экз.), Исайкина А.Ш. «Мокшанский язык», 3 класс (80 экз.), Дмитриева С.Ю. «Эрзянский язык», 3 класс (67 экз.), «Родиноведение», 5 класс. Издательский центр историко-социологического института МГУ им Н.П.Огарева (64 экз.), DVD -диск «Мордовия – мой дом!» (1 экз.). Взыскать с ответчика государственную пошлину в доход федерального бюджета.
Представитель истца - помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Боксбергер Н.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №28» Ермолова Н.А. в судебном заседании исковые требования признала, о чем расписалась в протоколе судебного заседания и представила соответствующее письменное заявление.
Выслушав участвующих в деле лиц, прокурора, не возражавшего против признания иска ответчиком, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 200 рублей.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №28» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 39, 173, 198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Саранска А.В.Рябцева, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №28» о понуждении прекращения использования учебников, иной издательской литературы, технических и аудиовизуальных средств обучения, не имеющих санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам, удовлетворить.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №28», расположенное по адресу: пр.70 лет Октября, 160, г. Саранск, прекратить использование в образовательном процессе учебников, иной издательской продукции, а также технических средств, не имеющих санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам, а именно: Н.М. Арсентьев История и культура мордовского края, 9 класс (15 экз.), Н.М. Арсентьев История Мордовии, т.2 (1 экз.), Л.В. Седова Родники народной мудрости (5 экз.), М.А.Келин «Валда тяштинят», 2-4 классы (5 экз.), В.Л. Житаев «Культурное строительство» рассказы (1 экз.), К.Т. Самородов Мордовские народные сказки (2 экз.), К.А. Тангалычев «Избранное», стихи (1 экз.), П.Н. Тултаев, В.Ф.Кирдяшов «Национально-культурная автономия – один из приоритетов национальной политики России» (1 экз.), В.А. Гадаев Избранное, т.1, рассказы (1 экз.), А.В. Арапов «Потом», стихи (1 экз.), Ю.Ф. Кузнецов «Избранные произведения», т.2, рассказы (2 экз.), А.С. Лузгин «Жизнь промыслов», рассказы (1 экз.), В.Д. Анашкин «Карета Странствий», стихи (1 экз.), Н.Б.Мокшин «Боги и сказания мордвы», рассказы (1 экз.), В.Д. Махаев «Храмы Мордовии», рассказы (1 экз.), А.Б. Ручин Природа Мордовского края, рассказы (1 экз.), Н.М. Арсентьев Основы православной культуры, учебник (1 экз.), Н.М.Арсентьев История и культура мордовского края, 7 класс, учебник (3 экз.), Н.М. Арсентьев История и культура мордовского края, 9 класс, учебник (6 экз.), Осянина Н.С. «10 путешествий Эрьзи» (3 экз.), В.Д. Махаев «Храмы Мордовии» (3 экз.), А.Б. Ручин «Природа Мордовии» (1 экз.), В. Вихляев «Древняя мордва» (1 экз.), Н. Мокшин «Мы мордва» (3 экз.), Издательский центр историко-социологического института МГУ им Н.П. Огарева «Саранск-столица Мордовии» (3 экз.), Исайкина А.Ш. «Мокшанский язык», 3 класс (80 экз.), Дмитриева С.Ю. «Эрзянский язык», 3 класс (67 экз.), «Родиноведение», 5 класс. Издательский центр историко-социологического института МГУ им Н.П.Огарева (64 экз.), DVD -диск «Мордовия – мой дом!» (1 экз.).
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №28» государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Л.И.Середа