о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения



Дело №2-2438/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Саранск 23 декабря 2010 года

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Матяева Д.Н., при секретаре Кильмаевой О.Н., с участием истца Пивкина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пивкина Н.В. к Администрации городского округа Саранск, Администрации Октябрьского района городского округа Саранск о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Пивкин Н.В. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Саранск, Администрации Октябрьского района городского округа Саранск о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, указав, что он вместе с членами своей семьи проживает в жилом доме, общей площадью 121,6 кв.м, жилой площадью 80,2 кв.м, по адресу: городской округ Саранск, Октябрьский район, с...., ул...., д..... Указанное жилое помещение было предоставлено ему, как служебное, на основании решения исполнительного комитета Зыковского поселкового Совета народных депутатов 20.12.1993 на семью из четырех человек. Он и члены его семьи вселились в спорное жилое помещение на основании специального ордера №3. Впоследствии, при составлении списков домов в связи с подготовкой и проведением Всероссийской переписи населения 2002 года было проведено упорядочение нумерации домов в р.п.... и жилой дом №... по ул.... постановлением Зыковской поселковой администрации от 26.10.2001 №23 был переименован на ул...., д..... В соответствии с постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 30.11.2006 №3320 «О протоколе общественной комиссии по жилищным вопросам» квартира №... по ул...., д.... п.... была исключена из числа служебной жилой площади. В целях приватизации занимаемого жилого помещения 07.10.2010 он обратился в Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск с заявлением о заключении с ним договора социального найма занимаемого жилого помещения, однако, ему было отказано на том основании, что строение за литером А1 построено самовольно. Считает данный отказ необоснованным, он несет все расходы по содержанию жилья, лицевой счет на указанное жилое помещение оформлен на его имя. Просит суд возложить обязанность на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с ним договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: городской округ Саранск, Октябрьский район, с...., ул...., д...., общей площадью 121,6 кв.м, жилой площадью 80,2 кв.м, включив в качестве членов семьи нанимателя его супругу Пивкину З.С. и сына Пивкина Е.Н.

В судебном заседании истец Пивкин Н.В. исковые требования поддержал, по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил суд возложить обязанность на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с ним договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: городской округ Саранск, Октябрьский район, с...., ул...., д...., общей площадью 121,6 кв.м, жилой площадью 80,2 кв.м, включив в качестве членов семьи нанимателя его супругу Пивкину З.С. и сына Пивкина Е.Н.

Представитель истца Пазухин К.А., действующий на основании письменного заявления истца, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежаще.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района городского округа Саранск в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежаще.

Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, при этом не возражал против удовлетворения исковых требований истца.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Пивкина З.С. и Пивкин Е.Н. в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежаще.

При данных обстоятельствах в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие выше указанных лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим:

Судом установлено, что истец значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: городской округ Саранск, Октябрьский район, с...., ул...., д...., совместно с супругой Пивкиной З.С. с 06.02.1995 и с сыном Пивкиным Е.Н. с 30.03.1998, что подтверждается выпиской из домовой книги от 25.10.2010 (л.д.14).

Из пояснений истца следует, что спорное жилое помещение, площадью 80,2 кв.м, по выше указанному адресу было предоставлено ему, как служебное, на основании решения исполнительного комитета Зыковского поселкового Совета народных депутатов 20.12.1993 на семью из четырех человек, в связи с чем был выдан специальный ордер №... 20.12.1993, что подтверждается копией выше указанного ордера (л.д.4). На основании данного ордера истец и члены его семьи на законных основаниях вселились в указанное жилое помещение, где и проживают по настоящее время.

Первоначально адрес указанного жилого помещения был: городской округ Саранск, Октябрьский район, с...., ул...., д.... Впоследствии, при составлении списков домов в связи с подготовкой и проведением Всероссийской переписи населения 2002 года было проведено упорядочение нумерации домов в р.п.... и жилой дом №... по ул.... постановлением Зыковской поселковой администрации от 26.10.2001 №23 был переименован на ул...., д.... (л.д.5).

Согласно сообщения Администрации Октябрьского района городского округа Саранск №... от 11.10.2010, заключить типовой договор социального найма жилого помещения по адресу: городской округ Саранск, Октябрьский район, с...., ул...., д...., не представляется возможным в связи с тем, что строение за литером А1 построено самовольно (л.д.18).

Из представленной копии лицевого счета на оплату жилищно-коммунальных услуг следует, что Пивкин Н.В. оплачивает проживание в жилом помещении №..., по адресу: городской округ Саранск, Октябрьский район, с...., ул...., за предоставление жилищно-коммунальных услуг, задолженности не имеет, лицевой счет №... по указанному адресу открыт на его имя (л.д.7).

В соответствии с постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 30.11.2006 №3320 «О протоколе общественной комиссии по жилищным вопросам» квартира №... по ул...., д.... п.... была исключена из числа служебной жилой площади, что подтверждается копией выше указанного постановления (л.д.9,10-11).

Таким образом, из материалов дела объективно усматривается, что истец и члены его семьи в предоставленное жилое помещение вселились на основании ордера, сразу же после принятия решения о предоставлении жилого помещения, истец и его члены семьи проживают в нем до настоящего времени, зарегистрированы в нем по месту жительства, оплачивают коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах суд считает, что истец и проживающие вместе с ним члены его семьи вселились в спорное жилое помещение не самовольно, а на основании ордера, то есть на законных основаниях, и следовательно, в соответствии с требованиями статей 43, 51 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных жилищных правоотношений, приобрели право пользования данным жилым помещением.

Из сообщения КУМИ 3457 от 20.10.2010, следует, что жилой дом, общей площадью 121,6 кв.м, по адресу: городской округ Саранск, Октябрьский район, с...., ул...., д...., принят в муниципальную собственность городского округа Саранск (л.д.6).

Поскольку жилой фонд Октябрьского района городского округа Саранск, находящийся в муниципальной собственности, передан в оперативное управление Администрации Октябрьского района городского округа Саранск, обязанность по заключению с истцом договора социального найма спорного жилого помещения должна быть возложена на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск, являющейся стороной такого договора (наймодателем).

Требования статьи 62 ЖК Российской Федерации предусматривают, что предметом договора социального найма должно быть только жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В данном случае, занимаемое истцом спорное жилое помещение, является, согласно представленным документам, изолированным, следовательно, в полной мере удовлетворяет требованиям статьи 62 ЖК Российской Федерации.

Исходя из изложенного, вследствие наличия у Пивкина Н.В. и членов его семьи – супруги Пивкиной З.С. и сына Пивкина Е.Н. права пользования спорным жилым помещением и в соответствии со статьей 60 ЖК Российской Федерации, суд считает необходимым возложить на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск обязанность заключить с истцом в письменной форме договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: городской округ Саранск, Октябрьский район, с...., ул...., д...., жилая площадь которого составляет 80,2 кв.м, что подтверждается копией технического паспорта №... от 19.03.2007 (л.д.13-17).

Согласно статьи 69 ЖК Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма.

В связи с этим суд считает необходимым обязать Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск указать в договоре социального найма спорной квартиры в качестве членов семьи нанимателя (истца) его супругу Пивкину З.С. и сына Пивкина Е.Н.

Согласно части 3 статьи 1 ЖК Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с часть 3 статьи 11 ЖК Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется судом путем признания жилищного права.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца и установленные судом юридически значимые для дела обстоятельства, стороной ответчика в нарушение требований статьи 56 ГПК Российской Федерации суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Пивкина Н.В. к Администрации городского округа Саранск, Администрации Октябрьского района городского округа Саранск о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Возложить обязанность на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с Пивкиным Н.В. в письменной форме договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: городской округ Саранск, Октябрьский район, с...., ул...., д...., общая площадь которого составляет 121,6 кв.м, жилая площадь 80,2 кв.м, с указанием в нем в качестве членов семьи нанимателя: супруги Пивкиной З.С., __.__.__ года рождения, и сына Пивкина Е.Н., __.__.__ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Д.Н.Матяев

Решение вынесено в окончательной форме 28.12.2010.

Судья Д.Н.Матяев