об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя



Дело №2-1603/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Саранск 29 июля 2010 года

Октябрьский районный суд г.Саранск Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Середа Л.И., при секретаре Фоминой А.И., с участием представителей заявителя Голикова С.А. – Девятаевой Т.П., представившей доверенность от 19.11.2008г., адвоката Скороходовой Е.И., представившей ордер №499 от 29.07.2010г., выданный коллегией адвокатов «Щит», заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск Ермушкина А.А., представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Афиногентовой Ж.А., представившей доверенность №28 от 07.04.2010 г., представителя заинтересованного лица Штукатурова В.М. – Серебрякова В.М., представившего доверенность от 08.10.2008 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Голикова С.А. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

Заявитель Голиков С.А. обратился в суд с данным заявлением, указав, что 15.07.2010г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району городского округа Саранск Ермушкиным А.А. был составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому в соответствии с решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 19.06.2009г. были установлены межевые знаки №780,781,783 в виде металлических прутков. Во исполнение решения суда снес свой забор и установил ограждение по границе с земельным участком Штукатурова В.М. в точном соответствии с межевыми знаками в виде арматурных столбов, закрепленных проволокой в два ряда по всей длине, тем самым исполнил решение суда по переносу и установлению ограждения на границе с земельным участком Штукатурова В.М. . 19.07.2010г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району городского округа Саранск Ермушкиным А.А. был составлен акт о неисполнении решения суда, а именно, незаконно возведенный забор не установлен со стороны дома №10 по ул.Ухтомского г.Саранска. Считает действия судебного пристава-исполнителя незаконными, так как в решении суда отсутствует обязательство об установлении забора конкретного вида, такое обязательство не могло быть возложено на него как на собственника имущества, которое не принадлежит Штукатурову В.М.. Считает, что как арендатор земельного участка и собственник строительных материалов имеет право установить ограждение принадлежащего ему участка в любом удовлетворяющем его виде, что и было сделано. В настоящее время по границе смежного земельного участка Штукатурова В.М. им установлено ограждение, которое фиксирует границу между земельными участками и препятствует заходу на чужую территорию. Просит акт совершения исполнительных действий от 19.07.2010г., вынесенный судебным приставом – исполнителем Ермушкиным А.А. признать недействительным и отменить, обязать судебного пристава-исполнителя исправить допущенные нарушения и прекратить исполнительное производство по исполнительному листу №2-43/09 от 19.06.2010г.

В отзыве судебный пристав-исполнитель Ермушкин А.А. указал, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем привлечен специалист ООО «Геоком» для закрепления межевых знаков границ земельного участка, по адресу: г. Саранск, ул. Ухтомского, д. 12. 15.07.2010 в ходе выполнения работ по закреплению межевыми знаками поворотных точек границ земельного участка (вынос границ земельного участка в «натуру») в соответствии с данными кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости от 07.05.2010 №1300/201/10-6329) по вышеуказанному адресу, специалистом было установлено, что местоположение спорного забора не соответствует вынесенным межевым знакам. 19.07.2010 при проверке исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе от 19.06.2009, судебным приставом-исполнителем было установлено, что требования, содержащиеся в исполнительном документе в части установления незаконно возведенного забора должником Голиковым С.А. не исполнены, о чем в присутствии понятых, должника, взыскателя, представителя взыскателя Серебрякова С.К. составлен акт совершения исполнительных действий. Доводы заявителя о незаконности действий судебного пристава-исполнителя при составлении оспариваемого акта совершения исполнительных действий от 19.07.2010 со ссылкой на исполнение решения суда в полном объеме несостоятельны и опровергаются материалами исполнительного производства. Требования заявителя о прекращении исполнительного производства также не подлежат удовлетворению по причине отсутствия правовых оснований для прекращения исполнительного производства, предусмотренных ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 №29-ФЗ «Об исполнительном производстве». Факт надлежащего исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе от 19.06.2009г. заявителем не подтвержден, основания для окончания исполнительного производства отсутствуют. Поскольку заявителем не представлено суду ни одного достоверного обоснованного довода, подтверждающего о незаконности действий судебного пристава-исполнителя, либо подтверждения, указывающие на нарушение его прав и законных интересов, в удовлетворении требований просит отказать.

В возражениях на заявление заинтересованное лицо Штукатуров В.М. указал, что должник Голиков С.А. явно не желая исполнять вступившее в законную силу 09 июня 2009г. судебное постановление, а также постановление судебного пристава-исполнителя, уже более года не исполняет требования исполнительного документа под различными предлогами и при помощи различных ухищрений (уничтожение межевых знаков, подача жалоб и заявлений, срыв исполнительных действий и т.п.), 19 июля 2010г. был составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому требования исполнительного документа должником не исполнены, следовательно, судебным приставом-исполнителем были исполнены обязанности в части принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, установленные частью 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» и статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Должником вместо установки забора установлено ограждение в виде арматуры, о чем последний указывает в заявлении. Однако согласно исполнительному листу, выданному Октябрьским районным судом г.Саранска от 30.03.2009г. по гражданскому делу №2-43/09 на Голикова С.А. возложена обязанность снести незаконно возведенный забор и установить его со стороны дома №10 по ул.Ухтомского г.Саранска по границе смежного земельного участка Штукатурова В.М. в соответствии с межевыми знаками. Следовательно, требования исполнительного документа в полном объеме не исполнены. Заявление Голикова С.А. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району городского округа Саранск УФССП по Республике Мордовия Ермушкина А.А. оставить без удовлетворения.

В судебное заседание заявитель Голиков С.А. не явился по неизвестной суду причине, о месте, дате и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель заявителя Девятаева Т.П. в судебном заседании просила заявленные требования удовлетворить, пояснив, что решением суда на Голикова С.А. возложена обязанность «снести незаконно возведенный забор и установить его со стороны дома №10 по ул. Ухтомского г. Саранска по границе смежного земельного участка Штукатурова В.М. в соответствии с межевыми знаками», во исполнение данного решения Голиков С.А. установил деревянный забор, поскольку он оказался на расстоянии 10 см. от межевых знаков на земельном участке Штукатурова, 17-18 июля 2010г. Голиков С.А. снес этот забор и 18-19 июля 2010г. установил рядом с межевыми знаками на своем земельном участке забор в виде металлических прутков высотой около 70 см. с натянутой на них проволокой в два ряда, то есть граница между земельными участками установлена в соответствии с имеющимися межевыми знаками, в связи с чем исполнительное производство подлежит прекращению. Просит акт совершения исполнительных действий от 19.07.2010г., вынесенный судебным приставом – исполнителем Ермушкиным А.А. признать недействительным и отменить, обязать судебного пристава-исполнителя исправить допущенные нарушения, прекратить исполнительное производство по исполнительному листу №2-43/09 от 19.06.2010г.

Представитель заявителя адвокат Скороходова Е.И. в судебном заседании заявленные требования просила удовлетворить, пояснив, что смысл решения Октябрьского районного суда г.Саранск от 19.06.2009г. состоит в том, чтобы установить границу по межевым знакам между земельными участками, что в настоящее время Голиковым С.А. и сделано, установлено ограждение согласно межевым знакам, то есть решение суда исполнено в полном объеме. Просит акт совершения исполнительных действий от 19.07.2010г., вынесенный судебным приставом – исполнителем Ермушкиным А.А., признать недействительным и отменить, обязать судебного пристава-исполнителя исправить допущенные нарушения, прекратить исполнительное производство по исполнительному листу №2-43/09 от 19.06.2010г.

Заинтересованное лицо судебный пристав – исполнитель отдела судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск Ермушкин А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что решение суда в настоящее время Голиковым С.А. не исполнено, не имеется законных оснований для прекращения исполнительного производства, считает, он сам хотел обратиться за разъяснением решения в суд, однако, Голиков С.А. уже обратился с данным заявлением, подтверждает, что Голиков С.А. установил металлические прутья рядом с межевыми знаками на своем земельном участке.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Афиногентова Ж.А. в судебном заседании просила заявленные требования оставить без удовлетворения, так как отсутствуют правовые основания для прекращения исполнительного производства.

Заинтересованное лицо Штукатуров В.М. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Штукатурова В.М. - Серебряков С.К. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку решение суда не исполнено полностью, так как должник обязан возвести деревянный забор. Подтверждает, что Голиков С.А. установил металлические прутья рядом с межевыми знаками на своем земельном участке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими частичному удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранск от 30.03.2009г. постановлено.

Иск Штукатурова В.М. к Голикову С.А. удовлетворить частично.

Обязать Голикова С.А. снести незаконно возведенный забор и установить его со стороны дома №10 по ул. Ухтомского г. Саранска по границе смежного земельного участка Штукатурова В.М. в соответствии с межевыми знаками.

Взыскать с Голикова С.А. в пользу Штукатурова В.М. 6093 руб. 92 коп.

Иск Штукатурова В.М. к Голикову С.А. в части вменения обязанности Голикову С.А. установить межевые знаки, взыскания компенсации морального вреда в сумме 100 000 руб., судебных расходов в оставшейся части оставить без удовлетворения».

На основании данного решения по исполнительному листу отделом судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск 10.07.2009г. возбуждено исполнительное производство за №89/17/17560/21/2009.

Из акта совершения исполнительных действий от 15.07.2010г., составленного судебным приставом - исполнителем Ермушкиным А.А., следует, что специалистом ООО «Геоком» Гусаковым В.В. согласно решению суда на земельном участке по адресу: г.Саранск, ул.Ухтомского, д.10, установлены межевые знаки.

Согласно акту совершения исполнительных действий от 19 июля 2010 г., составленному судебным приставом - исполнителем Ермушкиным А.А., требования, содержащиеся в исполнительном документе в части установления незаконно возведенного забора, должником Голиковым С.А. не исполнены.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что должник Голиков С.А. на основании решения суда возвел ограждение в виде металлических прутков высотой около 70 см, с натянутой на них проволокой в два ряда, согласно межевым знакам, причем установил металлические прутки рядом с межевыми знаками на своем земельном участке.

Из решения Октябрьского районного суда г.Саранск от 30.03.2009г. следует, что с исковым заявлением в суд обратился Штукатуров В.М. к Голикову С.А. с целью устранения нарушения последним границ земельного участка, т.к. Голиков С.А. отказался перенести в добровольном порядке деревянный забор, разделяющий их земельные участки и находящийся на его земельном участке, и установить его по межевым знакам. Заключением экспертизы установлено, что расположение забора со стороны дома №10 по ул.Ухтомского г.Саранска не совпадает с характерными точками №780, 781 по выписке из ГКН от 04.08.2008г. №23/08 – 6782, забор установлен на земельном участке истца. Так как в судебном заседании установлено, что забор Голикова С.А. расположен на территории земельного участка Штукатурова В.М., суд обязал Голикова С.А. снести забор и перенести его на земельный участок №10 по ул.Ухтомского г.Саранска по границе в соответствии с межевыми знаками.

В судебном заседании объективно установлено, что существующее в настоящее время ограждение из металлических прутков с проволокой, возведенное Голиковым С.А. рядом с межевыми знаками на своем земельном участке, не нарушает границы земельного участка Штукатурова В.М., стороны данное обстоятельство не оспаривают.

При таких обстоятельствах, когда нарушение права Штукатурова В.М. в результате сноса незаконно возведенного забора Голиковым С.А. устранено, вывод судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск Ермушкина А.А. о том, что Голиковым С.А. решение Октябрьского районного суда г.Саранск от 30.03.2009г. не исполнено, изложенный в акте совершения исполнительных действий от 19.07.2010г. является необоснованным.

Из акта совершения исполнительных действий от 19.07.2010г. следует, что подписью понятой Антошкиной Т.З. удостоверен вывод о том, что забор установлен.

По делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно части 1 статьи 249 ГПК Российской Федерации возлагается на орган или лицо, которое приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В нарушение данного требования закона судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск Ермушкиным А.А., чьи действия обжалуются, доказательств того, что Голиковым С.А. решение Октябрьского районного суда г.Саранск от 30.03.2009г. не исполнено, не представлено.

По смыслу статьи 258 ГПК Российской Федерации суд удовлетворяет заявление об оспаривании действия должностного лица, если установит, что оспариваемое действие нарушает права и свободы заявителя.

В данном случае действие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск Ермушкина А.А. о признании решения Октябрьского районного суда г.Саранск от 30.03.2009г. не исполненным Голиковым С.А. обязывает последнего к совершению определенных действий – установлению забора по границе межевых знаков между земельными участками его и Штукатурова В.М., т.е. повторному совершению исполнительных действий, тем самым нарушает его права и свободы.

В связи с изложенным акт совершения исполнительных действий от 19.07.2010г. судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск Ермушкина А.А. о том, что Голиковым С.А. решение Октябрьского районного суда г.Саранск от 30.03.2009г. не исполнено, подлежит отмене.

Обстоятельством, имеющим значение для разрешения данного дела, является законность и обоснованность совершенного действия.

Признавая действие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск Ермушкина А.А. о признании решения Октябрьского районного суда г.Саранск от 30.03.2009г. не исполненным Голиковым С.А. незаконным, суд не вправе обязывать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск Ермушкина А.А. прекратить исполнительное производство, так как в данном случае суд предрешит существо решения, которое должно быть принято.

Требование Голикова С.А. в части обязания судебного пристава-исполнителя исправить допущенные нарушения - прекратить исполнительное производство №89/17/17560/21/2009 от 10.07.2009г. по исполнительному листу №2-43/09 от 19.06.2009г., подлежит оставлению без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, при наличии в исполнительном производстве имеющихся сведений о том, что Голиковым С.А. установлено ограждение рядом с межевыми знаками на своем земельном участке, не нарушая границы земельного участка Штукатурова В.М., основания для повторного совершения исполнительных действий Голиковым С.А. отсутствуют.

С учетом изложенного акт совершения исполнительных действий старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия Ермушкина А.А. от 19.07.2010г. о неисполнении должником Голиковым С.А. требования по исполнительному листу №2-43/09 от 19.06.2009г. об обязании установления забора со стороны дома №10 по ул. Ухтомского г. Саранска по границе смежного земельного участка Штукатурова В.М. в соответствии с межевыми знаками, подлежит отмене, требование Голикова С.А. в части обязания судебного пристава-исполнителя исправить допущенные нарушения - прекратить исполнительное производство №89/17/17560/21/2009 от 10.07.2009г. по исполнительному листу №2-43/09 от 19.06.2009г., оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Требования заявителя Голикова С.А. о признании акта совершения исполнительных действий недействительным и его отмене, обязании прекратить исполнительное производство удовлетворить частично.

Акт совершения исполнительных действий старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия Ермушкина А.А. от 19.07.2010г. о неисполнении должником Голиковым С.А. требования по исполнительному листу №2-43/09 от 19.06.2009г. об обязании установления забора со стороны дома №10 по ул. Ухтомского г. Саранска по границе смежного земельного участка Штукатурова В.М. в соответствии с межевыми знаками, отменить.

В удовлетворении требований в части обязания судебного пристава-исполнителя исправить допущенные нарушения - прекратить исполнительное производство №89/17/17560/21/2009 от 10.07.2009г. по исполнительному листу №2-43/09 от 19.06.2009г. отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через районный суд.

Судья Л.И.Середа

Решение в окончательной форме изготовлено 03 августа 2010 г.

Судья Л.И.Середа