Дело № 2-34\11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд г. Саранск Республики Мордовия в составе председательствующего Бажанова А.О., при секретаре Панфилкиной Ю.А., с участием истиц Мизекаевой В.Д., Левиной Л.Ф., представителя истицы Сидоровой Н.И. - Спицина А.С. в г. Саранске 26 января 2011 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левиной Л.Ф., Сидоровой Н.И., Мизекаевой В.Д. к Администрации городского округа Саранск о признании права пользования земельными участками,
установил:
Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, указав следующее.
В 1981 ОПХ «<...>» выделило <...> Левиной Л.Ф., Сидоровой Н.И., Мизекаевой В.Д. земельные участки в постоянное бессрочное пользование площадью по 15 соток каждой.
На основании ст. 234 ГК РФ и ст. 59 ЗК РФ истцы, исходя из того, что они в течение более чем 15 лет открыто пользовались спорными земельными участками, просили признать за ними, как не являющимися собственниками недвижимого имущества, в силу приобретательской давности, право собственности на спорные земельные участки.
17 января 2011 г. истцы уточнили свои исковые требования, указав следующее.
16.08 1980 г. Мизекаева В.Д. назначена на должность <...> в МОУ «Монастырская основная общеобразовательная школа» Октябрьского района городского округа Саранск, в соответствии с приказом от 29 июля 1980 года №<...> п.3.
10.02.1982 г. Сидорова Н.И. назначена на должность <...> в МОУ «Монастырская основная общеобразовательная школа» Октябрьского района городского округа Саранск, в соответствии с приказом №<...> п. 10.
Мизекаева В.Д. и Сидорова Н.И. работают <...> до настоящего времени.
15.08.1986 г. Левина Л.Ф. назначена на должность <...> в МОУ «Монастырская основная общеобразовательная школа» Октябрьского района городского округа Саранск, в соответствии с приказом №<...> п. 10, с 01.08.2003 года назначена <...> МОУ «Монастырская основная общеобразовательная школа» Октябрьского района городского округа Саранск, в соответствии с распоряжением Главы города Саранск РМ от 5.08.2008 года №<...>. В данной должности работает по настоящее время.
Истцам, как <...>, от ОНО ОПХ «<...>» выделялись земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование.
Мизекаевой В.Д. согласно кадастровому плану территории от 26.08.2010 г. №<...> технического отчета о плановой привязке земельных участков, выделен участок общей площадью 1500 кв.м, кадастровый номер <...> - примерно в 50 м по направлению на север от д.<...> по ул. <...> с. <...> го Саранск.
Сидоровой Н.И. согласно кадастровому плану территории от 26.08.2010 г. №<...> технического отчета о плановой привязке земельных участков, выделен участок общей площадью 1500 кв.м, кадастровый номер <...> - примерно в 35 метрах по направлению на север от д.<...> по ул. <...> с. <...> го Саранск.
Левиной Л.Ф. согласно кадастровому плану территории от 26.08.2010 г. №<...> технического отчета о плановой привязке земельных участков, выделен участок общей площадью 1500 кв.м, кадастровый номер <...> - примерно в 20 метрах по направлению на север от д.<...> по ул. <...> с. <...> го Саранск.
Земельные участки, выделенные истцам, являются землями, разрешенными для использования в качестве огородов. Данные участки используются исключительно для ведения огородного хозяйства, построек на земельных участках не имеется. Согласно заключению кадастрового инженера земельные участки (ЗУ1, ЗУ2, ЗУЗ) расположены на землях населенных пунктов (территории Зыковского сельского поселения, с. Монастырское), не пересекают границ земельных участков, ранее поставленных на кадастровый учет. Споров, касающихся местоположения границ и площади вышеупомянутых земельных участков, находящихся в использовании, не имеется.
Истцам при предоставлении земельных участков не выдавались документы, подтверждающие их землепользование. Сельскохозяйственное предприятие - ОНО ОПХ «<...>» ликвидировано, и документов, подтверждающие предоставление истцам в пользование спорных земельных участков не сохранилось. Доказательствами законности землепользования служат свидетельские показания.
Истцы обращались к ответчику с заявлением о документальном оформлении землепользования спорными земельными участками, но получали отказ, в связи с отсутствием документов.
Согласно справке Администрации городского округа Саранск, представительство городского округа Саранск в с. Зыково, №178 от 20.08.2010, за Мизекаевой В.Д., Сидоровой Н.И. Левиной Л.Ф. в похозяйственней книге земельные участки, расположенные по улице Совхозной, предназначенные для огородничества, не числятся.
В соответствии с п.3, ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
На основании изложенного истцы просили признать право постоянного (бессрочного) пользования: за Мизекаевой В.Д. земельным участком общей площадью 1500 кв.м, кадастровый номер <...> - примерно в 50 м по направлению на север от д.<...> по ул. <...> с. <...> городской округ Саранск; за Сидоровой Н.И. земельным участком общей площадью 1500 кв.м, кадастровый номер <...> - примерно в 35 метрах по направлению на север от д.<...> по ул. <...> с. <...> городской округ Саранск; за Левиной Л.Ф. земельным участком общей площадью 1500 кв.м, кадастровый номер <...> - примерно в 20 метрах по направлению на север от д.<...> по ул. <...> с. <...> городской округ Саранск.
Истицы Левина Л.Ф. и Мизекаева В.Д. просили удовлетворить их уточненные исковые требования по основаниям, указанным в иске.
Представитель Сидоровой Н.И. – Спицин А.С., действующий на основании доверенности, просил удовлетворить уточненные исковые требования его доверительницы по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика – Администрации городского округа Саранск в суд не явился, будучи своевременно и надлежаще извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, не сообщив о причине неявки.
Ввиду надлежащего и своевременного извещения истицы Сидоровой Н.И. и ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд исковые требования удовлетворяет по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 16.08 1980 г. Мизекаева В.Д. назначена на должность <...> в МОУ «Монастырская основная общеобразовательная школа» Октябрьского района городского округа Саранск, в соответствии с приказом от 29 июля 1980 года №<...> п.3. 10.02.1982 г. Сидорова Н.И. назначена на должность <...> в МОУ «Монастырская основная общеобразовательная школа» Октябрьского района городского округа Саранск, в соответствии с приказом №<...> п. 10. Мизекаева В.Д. и Сидорова Н.И. работают <...> до настоящего времени. 15.08.1986 г. Левина Л.Ф. назначена на должность <...> в МОУ «Монастырская основная общеобразовательная школа» Октябрьского района городского округа Саранск, в соответствии с приказом №<...> п. 10, с 01.08.2003 года назначена <...> МОУ «Монастырская основная общеобразовательная школа» Октябрьского района городского округа Саранск, в соответствии с распоряжением Главы города Саранск РМ от 5.08.2008 года №<...>. В данной должности работает по настоящее время.
Данные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании справкой № 14 от 12.08.2010 ( л.д. 10), справкой № 12 от 12.08.2010 ( л.д. 11), справкой № 13 от 12.08.2010 ( л.д. 12).
Свидетель И. суду показал, что с 1983 года он работал в ОПХ «<...>» главным <...>, а с 1988 года – <...> указанного сельскохозяйственного предприятия. По действующему тогда законодательству <...> из земель, находящихся в пользовании сельскохозяйственных предприятий, предоставлялись под огородничество земельные участки площадью 15 соток. Он подтверждает, что <...> Монастырской сельской школы из земель ОПХ «<...>» были выделены земельные участки площадью 15 соток, в том числе Левиной Л.Ф., Сидоровой Н.И., Мизекаевой В.Д.
Свидетель Д. суду показал, что с 1976 года он работал в Монастырском отделении ОПХ «<...>». Действительно администрация и профком предприятия выделили в 80-х годах прошлого века <...> Монастырской сельской школы земельные участки для огородничества площадью 15 соток каждому. В числе <...>, получивших право пользоваться земельными участками для огородничества, были Левина Л.Ф., Мизекаева В.Д., Сидорова Н.И.
Свидетель Ш. суду показал, что в конце 80-х годов прошлого века он работал <...>. В 1988 или в 1989., точно он не помнит, проверялось землепользование ОПХ «<...>». При этом он видел документы, а именно: решение администрации и профкома ОПХ «<...>» о выделении <...> Монастырской сельской школы земельных участков площадью по 15 соток для огородничества.
Свидетель А. суду показала, что она является <...> с. <...> Октябрьского района Республики Мордовия, в связи с чем подтверждает, что в течение примерно 30 лет Сидорова Н.И., Левина Л.Ф. и Мизекаева В.Д. пользуются земельными участками площадью 15 соток каждая, расположенными в районе д. <...> по ул. <...> с. <...>.
Свидетель К. суду показала, что с 1988 года она проживает в с. <...> Октябрьского района Республики Мордовия. Истиц она знает. Подтверждает, что в течение примерно 30 лет Сидорова Н.И., Левина Л.Ф. и Мизекаева В.Д. пользуются земельными участками площадью 15 соток, каждый, расположенными в районе д. <...> по ул. <...> с. <...>.
Свидетель З. суду показала, что знает Мизекаеву В.Д. С 1981 г., Сидорову Н.И. – с 1982 г., Левину Л.Ф. – с 1985г. как <...> Монастырской сельской школы. Ей также известно, что ОПХ «<...>» в 80-е года прошлого века перечисленным <...> предоставило земельные участки площадью 15 соток каждой, расположенные в районе д. <...> по ул. <...> с. <...>. Данными земельными участками истицы пользуются по настоящее время.
Частью 1 ст. 69 Земельного Кодекса РСФСР 1970 года, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений по землепользованию истицами спорными земельными участками, предусмотрено, что постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, которые не имеют приусадебных участков, по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных либо администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения могут предоставляться огороды в пределах до 0,15 гектара на семью.
Таким образом, суд считает, что истицы представили необходимые и достаточные доказательства того, что в период с 1981 по 1986 г. им как <...>, работающим и проживающим в сельской местности были предоставлены бессрочно земельные участки площадью 15 соток, расположенные в районе д. <...> по ул. <...> села <...> из числа земель, находящихся в пользовании сельскохозяйственного предприятия ОПХ «<...>», на основании решения администрации и профкома хозяйства. При этом действовавшее в тот период законодательство не предусматривало, что <...>, которым для огородничества предоставлялись земельные участки, при этом должны были выдаваться какие-либо документы, подтверждающие их землепользование. По этой причине суд считает, что факт отсутствия у <...> правоустанавливающих документов, подтверждающих их землепользование спорными земельными участками, не может служить обстоятельством, опровергающим доводы истцов.
Согласно части 1 ст. 11 ЗК РСФСР 1970 года земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. При этом часть 2 той же статьи предусматривала, что бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.
Так как Земельный кодекс РСФСР 1970 года не предусматривал какого-либо срока в землепользовании участками, предоставляемыми <...> для огородов, суд считает, что спорные земельные участки были предоставлены Сидоровой Н.И., Левиной Л.Ф., Мизекаевой В.Д. в постоянное (бессрочное) пользование.
Пунктом 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ 2001 г. предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно пункту 1 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Пунктом 1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации 2001 г. предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Ответчик не представил суду каких-либо сведений и доказательств, которые являлись бы основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Площадь земельных участков, их расположение определены кадастровыми планами территории от 26.08.2010 г. №<...> Технического отчета о плановой привязке земельных участков.
На основании изложенного суд удовлетворяет уточненные исковые требования Сидоровой Н.И., Левиной Л.Ф., Мизекаевой В.Д., признавая за ними право постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками с кадастровыми номерами <...>, <...>, <...>, соответственно, расположенными в районе д.<...> по ул. <...> с. <...> городской округ Саранск.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Левиной Л.Ф., Сидоровой Н.И., Мизекаевой В.Д. к Администрации городского округа Саранск удовлетворить,
Признать право постоянного (бессрочного) пользования:
за Мизекаевой В.Д. – земельным участком общей площадью 1500 кв.м, кадастровый номер <...>, расположенным примерно в 50 м по направлению на север от д.<...> по ул. <...> с. <...> городской округ Саранск;
за Сидоровой Н.И. - земельным участком общей площадью 1500 кв.м, кадастровый номер <...>, расположенным примерно в 35 метрах по направлению на север от д.<...> по ул. <...> с. <...> городской округ Саранск;
за Левиной Л.Ф. - земельным участком общей площадью 1500 кв.м, кадастровый номер <...>, расположенным примерно в 20 метрах по направлению на север от д.<...> по ул. <...> с. <...> городской округ Саранск.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток через Октябрьский районный суд г. Саранска.
Председательствующий: