Дело №2-2444/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации22 декабря 2010 года г.Саранск
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Матяева Д.Н., при секретаре Кильмаевой О.Н., с участием истца Марьина С.Т., представителя ответчика ООО «Саранский расчетный центр» Тишонковой М.Г., действующей на основании доверенности №03/10-0265 от 25.10.2010, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саранске гражданское дело по иску Марьина С.Т. к ООО «Саранский расчетный центр» о признании незаконными действий при перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги за временно отсутствующих членов семьи и взыскании компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Марьин С.Т. обратился в Октябрьский районный суд г.Саранска с иском к ООО «Саранский расчетный центр» (далее ООО «СРЦ») о признании незаконными действий при перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги за временно отсутствующих членов семьи и взыскании компенсации морального вреда, указав, что в сентябре 2010 года он подал в абонентский отдел ООО «СРЦ», расположенный по адресу: г.Саранск, ул...., дом ..., два заявления о перерасчете жилищно-коммунальных услуг за временно отсутствующих членов семьи: от 14.09.2010 за №823 о перерасчете жилищно-коммунальных услуг за временно отсутствующего В. за период с 05 июля 2010 года по 13 сентября 2010 года; от 16 сентября 2010 года за № 826 о перерасчете жилищно-коммунальных услуг за временно отсутствующего М. за период с 09 августа 2010 года по 13 сентября 2010 года. Впоследствии, 01 октября 2010 года в абонентском отделе ООО «СРЦ», расположенном по выше указанному адресу, он получил счет-квитанцию об оплате за жилищно-коммунальные услуги за сентябрь 2010 года с перерасчетом. Считает, что данная счет-квитанция свидетельствует о нарушении его права как потребителя. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №549, от 29.07.2010 №580) (далее постановление №307) регулирует порядок перерасчета за жилищно-коммунальные услуги за временно отсутствующих членов семьи. В соответствии с пунктом 54 вышеуказанного постановления исполнитель обязан при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществлять перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение. Согласно пункта 56 данного постановления № 307 перерасчет размера платы за коммунальные услуги должен осуществляться исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе. Ответчик регулярно нарушает указанные выше положения постановления №307, так как фактически не производит вовремя перерасчет за временно отсутствующих членов его семьи. При этом ответчик производит перерасчет ненадлежащего качества. При отсутствии члена семьи более 30 дней перерасчет за период отсутствия, производится только за 30 дней. Таким образом, считает, что вследствие нарушения ответчиком его прав как потребителя, ему причинен моральный вред. Просит признать действия ООО «Саранский расчетный центр» при перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги за временно отсутствующих членов семьи незаконными. Взыскать с ООО «Саранский расчетный центр» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 00 рублей.
В судебном заседании истец Марьин С.Т. поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил признать действия ООО «Саранский расчетный центр» при перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги за временно отсутствующих членов семьи незаконными, взыскать с ООО «Саранский расчетный центр» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 00 рублей.
Представитель ответчика ООО «Саранский расчетный центр» Тишонкова М.Г. возражала против удовлетворения исковых требований Марьина С.Т., просила отказать в иске, при этом суду пояснила, что исполнителем жилищно-коммунальных услуг в многоквартирном доме №... по пр.... г.Саранска, в квартире №... которого проживает Марьин С.Т., является ООО УК «Домоуправление №41». В обязанности управляющей компании входит предоставление жилищных услуг (содержание, текущий ремонт) и коммунальных услуг (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение и отопление). За оказанные услуги управляющая компания взимает с нанимателей установленную плату на основании выставляемых счетов-извещений. В соответствии с нормами действующего законодательства расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ведение базы данных потребителей, печать и доставка потребителям платежных документов, организация приема платы организациями почтовой связи, кредитными и иными организациями, взыскание просроченной задолженности в зависимости от способа управления многоквартирным домом является обязанностью управляющих организаций, ТСЖ или ЖСК, а при непосредственном управлении многоквартирным домом соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций. Указанные лица вправе на основании возмездного договора заказать услуги по расчету размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, печати, доставке потребителям платежных документов специализированным организациям. Указанная позиция законодателя отражена в письме Министерства регионального развития РФ от 2 мая 2007 года № 8167-ЮТ/07 «О внесении платы за жилые помещения услуги». Таким образом, ООО «СРЦ» является специализированной организацией, что подтверждается возмездным договором, заключенным между ООО «СРЦ» и ООО УК «Домоуправление №41» №029/09-УК, по которому их организация обязалась оказывать управляющей компании услуги по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО УК «Домоуправление №41», ее учету и распределению. Считает, что ООО «Саранский расчетный центр» не может выступать в качестве ответчика по данному спору, поскольку их организация денежные средства за жилищно-коммунальные услуги от собственников и нанимателей жилых помещений не получает. Просит суд исключить их из числа ответчиков и привлечь в качестве третьих лиц. Кроме того, просят привлечь по данному делу в качестве ответчика ООО УК «Домоуправление № 41».
Представители третьих лиц на стороне ответчика – Администрации городского округа Саранск, Администрации Октябрьского района г.Саранска, ООО «Управляющая компания домоуправление №41» в судебное заседание не явились, несмотря на то, что своевременно и надлежаще были извещены о дне, месте и времени рассмотрения дела, суд не поставили в известность о причинах своей неявки.
При данных обстоятельствах, суд в соответствии со статьей 167 УПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей указанных лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Марьина С.Т. подлежат частичному удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим:
Судом установлено, что истец Марьин С.Т. проживает и зарегистрирован в квартире №... дома №... по пр.... г.Саранска. В указанном жилом помещении зарегистрированы также шесть детей истца: дочь К., дочь С., сын А., сын Е., сын М., сын В., что подтверждается выпиской из домовой книги от 20.12.2010. В указанном жилом помещении они проживают на условиях договора социального найма, заключенного 07.04.1998, между МУ «Городская служба заказчика ЖКХ» и И.
На имя И. в ООО «Саранский расчетный центр» открыт лицевой счет №..., что подтверждается копией счета-извещения (л.д.2). Однако, наниматель выше указанного жилого помещения И. умерла 19.10.2010, о чем составлена запись акта о смерти №..., что подтверждается копией свидетельства о смерти серии 11-ЖК №... от 27.10.2010.
Между ООО «Саранский расчетный центр» и ООО УК «Домоуправление №41» заключен возмездный договор №... УК от 30.04.2009, согласно которого ООО «Саранский расчетный центр» обязалось оказывать управляющей компании услуги по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении ООО УК «Домоуправление №41», ее учету и распределению, что подтверждается копией указанного договора и копией приложения №3.
Из копий заявлений следует, что Марьин С.Т. 14 сентября 2010 года обратился в ООО «СРЦ», с заявлением о перерасчете жилищно-коммунальных услуг за временно отсутствующего В. за период с 05 июля 2010 года по 13 сентября 2010 года; и 16 сентября 2010 года с заявлением о перерасчете жилищно-коммунальных услуг за временно отсутствующего М. за период с 09 августа 2010 года по 13 сентября 2010 года, к которым приложил копии проездных документов.
Как следует, из искового заявления Марьин С.Т. 01.10.2010 получил счет извещение об оплате жилищно-коммунальных услуг за сентябрь 2010 года с перерасчетом. Однако, как следует из счета извещения и пояснений представителя ООО «Саранский расчетный центр» Тишонковой М.Г., перерасчет был произведен за временно отсутствующих членов семьи Марьина С.Т. за 30 календарных дней.
В статье 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пункт 14 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее - Правила) предусматривает, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
В соответствии с пунктом 37 указанных Правил, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.
Абзац 1 статьи 37 Закона о защите прав потребителей устанавливает, что потребитель обязан оплатить оказываемые ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем.
При заключении договора управления многоквартирным домом, в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливается порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
Согласно пункта 4.1.11. вышеуказанного договора управления многоквартирным домом от 01.05.2009, управляющая организация обязуется производить начисление платежей, установленных в пункте 5.1 Договора, обеспечивая выставление счета в срок до 10 числа текущего месяца за текущий месяц, то есть производить начисление платежей с учетом аванса.
Пункт 54 Правил предусматривает, что при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.
В соответствии с пунктом 56 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 36 Правил. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. В пункте 56 Правил закреплен перечень документов, приложение которых к соответствующему заявлению, подтверждает временное отсутствие потребителя.
При этом Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, не установлен пресекательный срок в 30 суток, при перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги за временно отсутствующих членов семьи потребителя, следовательно, действия ООО «Саранский расчетный центр» нельзя признать в данной части законными.
Представитель ответчика ООО «Саранский расчетный центр» Тишонкова М.Г. суду пояснила, что в настоящее время произведен в полном объеме перерасчет жилищно-коммунальных услуг за временно отсутствующего В. за период с 05 июля 2010 года по 13 сентября 2010 года и временно отсутствующего М. за период с 09 августа 2010 года по 13 сентября 2010 года, при этом суду был представлен счет-извещение за декабрь 2010 года.
Истцом заявлены требования о компенсации морального вреда в сумме 00 рублей.
В соответствии со статьей 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.
Моральный вред, причинённый действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Учитывая, что при разрешении настоящего спора, который вытекает из закона РФ «О защите прав потребителей», компенсация морального вреда, причиненного истцу, как потребителю, вследствие нарушения его прав, непосредственно предусмотрена самим законом, суд взыскивает с ответчика и компенсацию морального вреда.
При этом, суд, учитывая требования разумности и справедливости, а также принимая во внимание степень вины ООО «Саранский расчетный центр» в причинении вреда, полагает необходимым снизить размер компенсации морального вреда до 00 рублей.
В соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением иска и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации по искам, связанным с нарушением прав потребителей, истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 00 рублей, на основании статьи 103 ГПК Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика. Судом установлено, что нарушение прав Марьина С.Т. имело место только со стороны ООО «Саранский расчетный центр», именно с последнего подлежит взысканию указанная сумма компенсации морального вреда и государственная пошлина в бюджет городского округа Саранск.
Судом как стороне истца, так и стороне ответчика неоднократно разъяснялись требования статьи 56 ГПК Российской Федерации, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, дополнительных доказательств ни той, ни другой стороной в суд представлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Марьина С.Т. к ООО «Саранский расчетный центр» о признании незаконными действий при перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги за временно отсутствующих членов семьи и взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Признать действия ООО «Саранский расчетный центр» при перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги за временно отсутствующих членов семьи незаконными.
Взыскать с ООО «Саранский расчетный центр» в пользу Марьина С.Т. 00 рублей в качестве компенсации морального вреда.
Взыскать с ООО «Саранский расчетный центр» государственную пошлину в размере 00 рублей в бюджет городского округа Саранск.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий Д.Н.Матяев
Решение вынесено в окончательной форме 27.12.2010.
Судья Д.Н.Матяев