Дело №2-2393/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Щегольковой Т.В., при секретаре Аникиной Т.Ю., с участием истцов Волгиной Т.А. и Рыжовой М.М., третьего лица Верхогляд В.А., рассмотрел 16 декабря 2010 года в открытом судебном заседании в г. Саранске гражданское дело по иску Волгиной Т.А., Волгина Н.М., Рыжовой М.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Д., Р., Н., к Администрации Октябрьского района городского округа Саранск о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Волгина Т.А., Волгин Н.М., Рыжова М.М., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Д., Р., Н., обратились в суд с иском к Администрации Октябрьского района городского округа Саранск о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, указав, что 03.03.1987г. на основании решения исполкома Ялгинского поселкового Совета №8 Волгиной Т.А. на вселение в жилое помещение по адресу р.п. <...>, ул. <...>, д.<...>, площадью 26,77 кв.м. Ялгинским поселковым Советом народных депутатов был выдан ордер №<...>, где они указаны в качестве членов семьи, которые вправе вселиться в квартиру. В ордере указан номер квартиры <...>, но фактически они были вселены и занимают квартиру №<...>. Просят признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, Октябрьский район, р.п.<...>, ул.<...>, д.<...>, обязать Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с Волгиной Т.А. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по выше указанному адресу.
В судебном заседании истица Волгина Т.А. исковые требования поддержала, по изложенным в исковом заявлении основаниям и, уточнив, просила признать за ней, Волгиной Т.А., Волгиным Н.М., Рыжовой М.М., несовершеннолетними Д., Р., Н., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, Октябрьский район, р.п.<...>, ул.<...>, д.<...>, заключить с ней, Волгиной Т.А., договор социального найма на жилое помещение, расположенное по выше указанному адресу, включив в качестве членов семьи нанимателя Волгина Н.М., Рыжову М.М., несовершеннолетних детей Д., Р., Н.
В судебном заседании истица Рыжова М.М., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Д., Р., Н., исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, уточнив, просила признать за Волгиной Т.А., Волгиным Н.М., Рыжовой М.М., несовершеннолетними детьми Д., Р., Н., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, Октябрьский район, р.п.<...>, ул.<...>, д.<...>, заключить с Волгиной Т.А. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по выше указанному адресу, включив в качестве членов семьи нанимателя Волгиной Т.А.- Волгина Н.М., ее, Рыжову М.М. и несовершеннолетних детей Д., Р., Н.
Третье лицо Верхогляд В.А. в судебном заседании требования истцов поддержала, суду пояснила, что истцы Волгина Т.А., Волгин Н.М., Рыжова (Волгина) М.М. примерно с 1987 года постоянно до настоящего времени, проживают по адресу Республика Мордовия, г.Саранск, Октябрьский район, р.п.<...>, ул.<...>, д.<...>, зарегистрированы в ней, производят оплату жилищно-коммунальных услуг, позже, по мере рождения, в указанной квартире стали проживать трое несовершеннолетних детей Рыжовой М.М. Она, Верхогляд В.А., проживает с членами указанной семьи по соседству по адресу Республика Мордовия, г.Саранск, Октябрьский район, р.п.<...>, ул.<...>, д.<...>
В судебное заседание истец Волгин Н.М., представители Администрации Октябрьского района городского округа Саранск, Администрации городского округа Саранск не явились по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.
При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд основывает вывод следующим:
Из сообщения Администрации Октябрьского района городского округа Саранск №3170-и от 21.09.2010г. следует, что заключить с Волгиной Т.А. типовой договор социального найма жилого помещения по адресу: г.Саранск, р.п.<...>, ул.<...>, д.<...>, не представляется возможным в связи с отсутствием документа, дающего право на вселение в жилое помещение по указанному адресу (л.д.6).
Из ксерокопии ордера №140, выданного исполнительным комитетом Ялгинского поселкового совета народных депутатов 03.03.1987г. усматривается, что он выдан гр.Волгиной Т.А. с семьей, состоящей из 4 человек, на право занятия комнаты №<...> в доме №<...> по адресу р.п.<...>, ул. <...>, д.<...>, площадью 26,77 кв.м. Ордер выдан на основании решения исполкома Ялгинского поселкового Совета народных депутатов от 03.03.1987г. №8. Состав семьи состоит – Волгин М.А., Волгина М.М., Волгин Н.М. (л.д.7).
Из ксерокопии ордера №66 и контрольного талона к ордеру, выданного исполнительным комитетом Ялгинского Совета народных депутатов 24.02.1990г. на основании решения исполкома от 24.02.1990г. №11 следует, что Верхогляд В.М. предоставлено жилое помещение по адресу п.<...>, ул.<...>, д.<...>, квартира <...>, жилой площадью 26 кв.м. на состав из трех человек - Верхогляд В.М., В., А. (л.д.8).
Из выписки из домовой книги, выданной 06.12.2010г. ООО «Саранский информационный центр» паспортный стол № 11, усматривается, что по адресу Республика Мордовия, го Саранск, Октябрьский район, р.п.<...>, ул.<...>, д.<...>, кв<...>, жилая площадь 26,60 кв.м, общая площадь 32,70 кв.м, значатся зарегистрированными Волгина Т.А., Рыжова М.М. с 20.01.1984г., Волгин Н.М. с 20.12.1985г., Д. с 13.03.2002г., Н. с 18.05.2010г., Р. с 22.12.2004г.
Из представленной копии лицевого счета на оплату жилищно-коммунальных услуг усматривается, что истцы оплачивают проживание в квартире №<...> дома №<...> по ул.<...>, р.п.<...>, Октябрьского района, г.Саранск, жилая площадь 26,6 кв.м., общая площадь 32,7 кв.м., лицевой счет №<...> по указанному адресу открыт на имя Волгиной Т.А.
Из ксерокопии технического паспорта по состоянию на 08.11.2010г. и выписки из технического паспорта от 11.09.2010г. на помещение – квартиру, расположенную по адресу Республика Мордовия, г.Саранск, Октябрьский район, р.п.<...>, ул.<...>, д.<...>, кв.<...> усматривается, что жилая площадь составляет 26,6 кв.м, общая площадь 32,7 кв.м, количество жилых комнат две – 13,4 кв.м, 13,2 кв.м. (л.д.11-14, 16).
Из кадастрового паспорта помещения, выданного 08.11.2010г. филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия, усматривается, что общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу Республика Мордовия, г.Саранск, Октябрьский район, р.п.<...>, ул.<...>, д.<...>, кв.<...> составляет 32,7 кв.м. (л.д.15).
Согласно выписки из технического паспорта от 25.03.2009г. на квартиру, расположенную по адресу Республика Мордовия, г.Саранск, Октябрьский район, р.п.<...>, ул.<...>, д.<...>, кв<...>, жилая площадь составляет 26,4 кв.м, общая площадь 40,4 кв.м, количество жилых комнат две – 13,2 кв.м, 13,2 кв.м. (л.д.17).
Из ксерокопии свидетельства о смерти <...>, выданного Ленинским отделом ЗАГС г.Саранска по актовой записи №2260, следует, что М. умер 11.09.1997г. (л.д.18).
Из ксерокопии свидетельств о рождении <...>, <...>, выданных 23.12.1985г. Ялгинским поселковым Советом Ленинского района г.Саранска МАССР по актовой записи №<...> и 01.10.1982г. Зыковским п/ст Ленинского района г.Саранска Мордовской АССР по актовой записи №<...>, соответственно следует, что Волгин Н.М. родился __.__.__., Волгина М.М. __.__.__., их родителями являются М. и Т.А. (л.д.20,21).
Согласно ксерокопии свидетельства о расторжении брака <...>, выданного 05.05.2010г. Октябрьским отделом ЗАГС Управления записи актов гражданского состояния Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия, актовая запись №<...>, следует, что брак между Ж. и Рыжовой М.М. прекращен 25.09.2009г. (л.д.19).
Из ксерокопии свидетельств <...>, <...>, выданных 15.12.2004г. отделом ЗАГС администрации Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия, 19.02.2002г. Администрацией Октябрьского района г.Саранска отдел ЗАГС, следует, что Р. родилась __.__.__., Д. __.__.__ года, их родителями указаны Ж. и М.М. (л.д.22,23).
Из ксерокопии повторного свидетельства <...>, выданного 13.07.2010г. Октябрьским отделом ЗАГС Управления записи актов гражданского состояния Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия, следует, что Н. родилась __.__.__ года, ёе матерью указана Рыжова М.М. (л.д.24).
Из справки №<...> - КУМИ, выданной 23.08.2010 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом городского округа Саранск, усматривается, что квартира №<...> в жилом доме, расположенном по адресу г.Саранск, р.п. <...>, ул.<...>, д.<...> находится в муниципальной собственности городского округа Саранск (л.д.30).
Таким образом, из материалов гражданского дела объективно установлено, что семья Волгиных в жилое помещение, расположенное по адресу Республика Мордовия г.Саранск, Октябрьский район, р.п.<...>, ул.<...>, д.<...>, кв<...>, вселилась на основании ордера, непосредственно после принятия решения о предоставлении жилого помещения, проживают в нем до настоящего времени, зарегистрированы в нем по месту жительства, постоянно производят оплату коммунальных услуг.
При таких обстоятельствах суд считает, что истцы вселились в спорную квартиру не самовольно, а на основании ордера.
Статьей 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных жилищных правоотношений предусмотрено, что единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который исполнительный комитет Совета народных депутатов выдавал гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения. Следовательно, в соответствии с требованиями ст.ст.43, 51 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных жилищных правоотношений, истцы приобрели право пользования данным жилым помещением.
Требования ст.62 ЖК Российской Федерации предусматривают, что предметом договора социального найма должно быть только жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В данном случае, занимаемое истцами спорное жилое помещение, является, согласно представленным документам, изолированным, следовательно, в полной мере удовлетворяет требованиям ст.62 ЖК Российской Федерации.
Заключать от имени собственника жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности городского округа Саранск, договоры социального найма жилых помещений, уполномочена Администрация городского округа Саранск.
Вследствие вышеназванных обстоятельств, несмотря на то, что договор социального найма спорного жилого помещения между Администрацией Октябрьского района городского округа Саранск и Волгиной Т.А. в письменной форме не был заключен, истица в силу статей 60, 61 ЖК Российской Федерации, ст.671 ГК Российской Федерации, с момента принятия спорного жилого помещения в муниципальную собственность, является нанимателем указанного жилого помещения.
Поскольку Администрация Октябрьского района городского округа Саранск уполномочена заключать от имени собственника жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности, договоры социального найма, обязанность по заключению с истцом Волгиной Т.А. договора социального найма спорного жилого помещения должна быть возложена на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск, являющуюся стороной такого договора (наймодателем).
Согласно ч.3 ст.1 ЖК Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч.3 ст.11 ЖК Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется судом путем признания жилищного права.
Исходя из изложенного, вследствие наличия у истцов права пользования спорным жилым помещением и в соответствии со ст.60 ЖК Российской Федерации суд считает необходимым возложить на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск обязанность заключить с истицей Волгиной Т.А. в письменной форме договор социального найма жилого помещения – квартиры №<...> дома №<...> по ул.<...>, р.п.<...> Октябрьского района, г. Саранск, общая площадь которого составляет 32,7 кв.м, жилая площадь – 26,6 кв.м, что подтверждается копией технического паспорта и копией кадастрового паспорта.
Согласно ст.69 ЖК Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма.
В связи с этим, суд считает необходимым обязать Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск указать в договоре социального найма спорной квартиры в качестве членов семьи нанимателя (истицы): Волгина Н.М., Рыжову М.М., несовершеннолетних детей Д., Р., Н.
Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истцов и установленные судом юридически значимых для дела обстоятельства, стороной ответчика в нарушение требований ст.56 ГПК Российской Федерации суду не представлено.
Суд не находит оснований для отказа Волгиной Т.А., Волгину Н.М., Рыжовой М.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Д., Р., Н., в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Волгиной Т.А., Волгиным Н.М., Рыжовой М.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Д. __.__.__ года рождения, Р. __.__.__ года рождения, Н. __.__.__ года рождения право пользования жилым помещением, расположенным по адресу Республика Мордовия, г. Саранск, р.п<...>, ул.<...>, д.<...> кв<...>, общей площадью 32,7 кв.м, жилой площадью 26,6 кв.м.
Обязать Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с Волгиной Т.А. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу Республика Мордовия, г. Саранск, р.п.<...>, ул.<...>, д.<...> кв<...>, общей площадью 32,7 кв.м, жилой площадью 26,6 кв.м, с включением в него в качестве членов семьи: Волгина Н.М., Рыжовой М.М., несовершеннолетних детей: Д. __.__.__ года рождения, Р. __.__.__ года рождения, Н. __.__.__ года рождения.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска.
СудьяТ.В.Щеголькова
Решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2010 года.
СудьяТ.В.Щеголькова