Дело №2-2586/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Саранск 31 декабря 2010 года
Октябрьский районный суд г.Саранск Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Середа Л.И., при секретаре Родюшкиной Ю.В., с участием представителя заявителя Якунчева С.М. Нужина К.В., представившего доверенность от 28.12.2010г., представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Скрябиной В.В., представившей доверенность №33 от 30.04.2010г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Якунчева С.М. о признании незаконным постановления пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и его отмене, приостановлении действия оспариваемого постановления до вступления судебного решения по делу в законную силу,
установил:
Заявитель Якунчев С.М обратился в суд с данным заявлением, указав, что мировым судьей судебного участка № 2 Октябрьского района г.Саранска 22.10.2010г. вынесен судебный приказ ... о взыскании с Якунчева С.М. в пользу Е. алиментов в размере 1/4 заработка на содержание несовершеннолетнего сына - Н.. Указанный судебный приказ ему не высылался, о его существовании он узнал только 24.11.2010 г., когда получил от судебного пристава исполнителя повестку по исполнительному производству. В указанной повестке содержалась предписание Должнику явиться к судебному приставу-исполнителю 23.11.2010г., а также указывалось на то, что 15.11.2010 к судебному приставу-исполнителю поступил на исполнение указанный судебный приказ, однако отсутствовала информация о том, что исполнительное вообще возбуждено. Получив указанную повестку, он сразу связался с судебным приставом по телефону и согласовал время визита на 07.12.2010 г. с 12-13ч. На этом приеме судебный пристав выдал ему предупреждение о необходимости сообщать о перемене места жительства и работы, о наличии заработка и иного дохода, а также запросил по месту работы Должника справку о заработной плате с разбивкой по месяцам за октябрь-ноябрь 2010 г. Запрашиваемую справку судебный пристав-исполнитель получила 16.11.2010 г. и сразу же 17.11.2010 вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 22.10.2010 по 01.12.2010 г. в размере 00 руб., а также постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы (00 руб.) - 00 руб., указав в нем, что Должник в срок до __.__.__, установленный для добровольного исполнения, не исполнил без уважительных причин исполнительный документ. Указанное постановление считает незаконным. В нарушение ч.ч. 8, 11 и 17 ст. 30, ч.1 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель Перепелкина О.Г. не направила Должнику копию постановления о возбуждении исполнительного производства и не установила ему срок для добровольного исполнения судебного приказа. Более того, вынося обжалуемое постановление о взыскании исполнительского сбора, судебный пристав-исполнитель указал, что Должник в срок до __.__.__ не исполнил судебный приказ, хотя повестку с вызовом на личный прием Перепелкина О.Г. направила только __.__.__ Должник не мог исполнить судебный приказ до __.__.__, узнав о нем только __.__.__
Размер исполнительского сбора (00 руб.) исчислен от размера задолженности по алиментам (00 руб.) за период с __.__.__ по __.__.__, в то время, как, по мнению судебного пристава, должник должен оплатить эту задолженность еще до __.__.__ Иными словами, судебный пристав уже __.__.__ знал, что должник не оплатил алименты на сумму 00 руб., в связи с чем подлежит начислению еще и исполнительский сбор в размере 00 руб. (7% от 00 руб.). Однако, это противоречит фактическим данным. Справка о зарплате Должника была направлена судебному приставу только __.__.__, а __.__.__ пристав вынес постановление о расчете задолженности и только с этого момента пристав мог установить должнику добровольный срок для исполнения, и только в случае неуплаты алиментов в этот срок рассчитать и взыскать исполнительский сбор. Однако, судебный пристав-исполнитель Перепелкина О.Г. этого не сделала, в связи с чем ее постановление о взыскании исполнительского сбора от __.__.__ является незаконным и подлежит отмене. О вынесении данного постановления Должник узнал только в момент его получения __.__.__, о чем свидетельствует почтовый штемпель на конверте. Просит постановление судебного пристава-исполнителя Перепелкиной О.Г. о взыскании исполнительского сбора от __.__.__ признать незаконным и отменить, приостановить действие оспариваемого постановления до вступления судебного решения по делу в законную силу.
В судебное заседание заявитель не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заявителя Нужин К.В. требования Якунчева С.М. поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, пояснил, что в заявлении допущены ошибки в написании даты вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и получении справки, вместо месяца декабрь указан ноябрь. Заявитель не получал постановления о возбуждении в отношении него исполнительного производства, не знал о том, в какой срок, какую сумму и на какой счет ему нужно перечислить, т.к. никто об этом Якунчева С.М. не уведомлял. О том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство, последний узнал __.__.__, когда получил повестку. Однако, постановление о возбуждении исполнительного производства он не получал.
Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по ... городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по ... Перепелкина О.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Допрошенная ранее в судебном заседании, требования заявителя не признала, пояснила, что __.__.__ поступило заявление от Е. о возбуждении исполнительного производства, к которому был приобщен судебный приказ от __.__.__, копия ее сберегательной книжки. Данное заявление принято ею и __.__.__ возбуждено исполнительное производство в отношении Якунчева С.М. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства и повестку о необходимости явки __.__.__ к судебному приставу она направила Якунчеву С.М. __.__.__ заказным письмом. Данное письмо им не вернулось, следовательно, Якунчев С.М. его получил, т.к. в случае, если адресат не получает письмо, оно возвращается к ним с отметкой «адресат по указанному адресу не проживает», либо «истек срок хранения». Однако, по вызову Якунчев С.М. не явился. __.__.__ Якунчев С.М. позвонил и она ему назначила время визита в этот же день. На этом приеме она выдала ему предупреждение о необходимости сообщать о перемене места жительства и работы, о наличии заработка и иного дохода, а также запросила по месту работы Якунчева С.М. справку о заработной плате с разбивкой по месяцам за октябрь-ноябрь 2010г. __.__.__ по факсу поступила справка о заработной плате Якунчева С.М. и в этот же день она вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам за период с __.__.__ по __.__.__, а также постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, поскольку должник не исполнил свои обязательства. __.__.__ Якунчев С.М. ознакомился со всеми материалами исполнительного производства, при этом не заявлял, что у него отсутствует на руках постановление о возбуждении исполнительного производства. Якунчев С.М. ей __.__.__ не звонил, позвонил он только __.__.__ и в этот же день она ему назначила встречу. Если бы он позвонил __.__.__, она назначила встречу в тот же день, а не отложила на __.__.__, т.к. по данной категории дел срок для добровольного исполнения не предоставляется, исполнение должно производится немедленно.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Скрябина В.В. требования заявителя не признала, пояснила, что согласно книге учета отправленных документов номер, указанный в графе №1 "порядковый номер", ставится на документ, указанный в графе №4 "Откуда поступил или кому отправлен документ". Под порядковым номером ... указан документ - повестка, под порядковым номером ... - постановление о возбуждении исполнительного производства. Поскольку фамилия Якунчев С.М. указана и под номером ..., и под номером ..., это означает, что ему направлены и повестка, и постановление о возбуждении исполнительного производства, упакованные в один конверт, т.к. из списка внутренних почтовых отправлений от __.__.__ следует, что в адрес заявителя направлен один конверт.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим.
Согласно статье 211 ГПК Российской Федерации решение суда о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению.
В соответствии с частью 6 статьи 30 Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав–исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного производства выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу–исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия – другому судебному приставу–исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав–исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (часть 10).
Копия постановления судебного пристава–исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).
Судебным приказом судебного участка ... Октябрьского района городского округа Саранск от __.__.__ с Якунчева С.М. в пользу Е. взысканы алименты на содержание сына Н. __.__.__ года рождения, в размере ? части всех видов заработка и иных доходов ежемесячно, начисляя с __.__.__ и до его совершеннолетия.
Данный судебный приказ поступил на исполнение в отдел судебных приставов __.__.__
__.__.__ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Октябрьскому району городского округа Саранск Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Перепелкиной О.В. возбуждено исполнительное производство ... о взыскании алиментных платежей с должника Якунчева С.М. в пользу взыскателя Е. в размере 1/4 части всех видов заработка должника. Пунктом 2 постановления должнику немедленно по получении данного постановления предложено добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном производстве. Пункт 3 предупреждает должника, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от суммы каждой задолженности, но не менее 00 рублей.
Из повестки на имя Якунчева С.М. следует, что он вызывался в службу приставов на __.__.__
Из заявления, пояснений представителя заявителя следует, что Якунчев С.М. получил повестку __.__.__ (из копии конверта почтовый штамп получения __.__.__).
__.__.__ на приеме заявителя у судебного пристава-исполнителя Перепелкиной О.В. последней вручено заявителю предупреждение о необходимости выполнения ряда требований Семейного кодекса Российской Федерации, кодекса об административных правонарушениях, Уголовного кодекса Российской Федерации.
Постановлением от __.__.__ произведен расчет задолженности по алиментам.
__.__.__ постановлением с заявителя взыскан исполнительский сбор в размере 00 руб.
Согласно списку внутренних почтовых отправлений от __.__.__, книги учета отправленных документов, __.__.__ в адрес заявителя направлены повестка и постановление о возбуждении исполнительного производства.
Сведения о возврате по какой-либо причине почтовой корреспонденции, направленной на имя заявителя, в исполнительном производстве отсутствуют.
Из пояснений представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по ... Скрябиной В.В. следует, что номер, указанный в графе ... "порядковый номер" книги учета отправленных документов, ставится на документ, указанный в графе ... "Откуда поступил или кому отправлен документ". Под порядковым номером ... указан документ - повестка, под порядковым номером ... - постановление о возбуждении исполнительного производства. Поскольку фамилия Якунчев С.М. указана и под номером ..., и под номером ..., это означает, что ему направлены и повестка, и постановление о возбуждении исполнительного производства под вышеуказанными номерами, упакованные в один конверт, т.к. из списка внутренних почтовых отправлений от __.__.__ следует, что в адрес заявителя направлен один конверт.
Представитель заявителя не отрицает, что последний __.__.__ получил из службы судебных приставов конверт, однако, утверждает, что в конверт была вложена только повестка о явке к судебному приставу-исполнителю, при этом пояснил, что, возможно, работниками отдела почтовых отправлений допущена халатность и они не вложили в конверт наряду с повесткой постановление о возбуждении исполнительного производства.
Довод представителя заявителя о том, что заявитель не получил постановление о возбуждении исполнительного производства, т.к. его не оказалось в конверте, опровергается списком внутренних почтовых отправлений от __.__.__ и книгой учета отправленных документов от __.__.__, из которых следует, что в адрес заявителя __.__.__ направлены повестка и постановление о возбуждении исполнительного производства в одном конверте, который заявитель получил.
При этом довод представителя заявителя о допущенной халатности работников службы судебных приставов, которые не упаковали в конверт постановление о возбуждении исполнительного производства, в судебном заседании не подтвердился.
Довод представителя заявителя о том, что в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи почтовые отправления принимаются в упакованном виде, не свидетельствует об отсутствии в конверте постановления о возбуждении исполнительного производства от __.__.__
Из письменного объяснения заявителя у судебного пристава-исполнителя следует, что Якунчеву С.М. стало известно о том, что с него взыскиваются алименты, __.__.__
Из заявления в суд следует, что заявитель получил конверт __.__.__
Поскольку в судебном заседании представитель заявителя подтвердил, что заявитель получил конверт __.__.__, суд считает установленной дату получения заявителем конверта с документами – повесткой, постановлением о возбуждении исполнительного производства __.__.__ С учетом изложенного последнему следовало заплатить задолженность по алиментам не позднее __.__.__
Согласно статье 112 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава–исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом–исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу–исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).
Справка о доходах заявителя поступила судебному приставу-исполнителю Перепелкиной О.В. __.__.__
Поскольку на период __.__.__ задолженность по алиментам не была погашена заявителем, судебным приставом-исполнителем Перепелкиной О.В. обоснованно вынесены постановления __.__.__ о производстве расчета задолженности по алиментам за период с __.__.__ по __.__.__ и взыскан исполнительский сбор в размере 00 руб.
Довод представителя заявителя о том, что расчет должен быть произведен только за октябрь месяц 2010г., является несостоятельным, поскольку на момент вынесения спорного постановления у заявителя имелась задолженность за октябрь и ноябрь месяцы 2010г.
Из текста постановления о взыскании исполнительского сбора следует, что заявителем не исполнен исполнительный документ в срок до __.__.__
Как пояснила представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по ... Скрябина В.В., допущена описка, дату немедленного исполнения в данном случае с учетом даты поступления заявления взыскателя __.__.__ выдала программа, заложенная в компьютер. Судебному приставу-исполнителю следовало указать срок, пропущенный заявителем для немедленного исполнения исполнительного листа - __.__.__ с учетом получения заявителем документов – повестки и постановления о возбуждении исполнительного производства __.__.__, или __.__.__ с учетом даты их получения __.__.__, как указал заявитель в объяснении у судебного пристава-исполнителя.
Описка, допущенная приставом-исполнителем в постановлении о взыскании исполнительского сбора, при указании даты неисполнения исполнительного документа, не является основанием для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора.
При таких обстоятельствах оснований для признания постановления о взыскании исполнительского сбора недействительным и его отмены у суда не имеется.
Оснований для приостановления действия данного постановления до вступления судебного решения по делу в законную силу, как того просит заявитель, у суда также не имеется.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения требований заявителя отсутствуют.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении требований заявителя Якунчева С.М. о признании постановления судебного пристава-исполнителя Перепелкиной О.Г. о взыскании исполнительского сбора от __.__.__ незаконным и его отмене, приостановлении действия оспариваемого постановления до вступления судебного решения по делу в законную силу отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд ... в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через районный суд.
Судья Л.И.Середа
Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.
Судья Л.И.Середа