Дело № 2-173/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Саранск 02 февраля 2011 года
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Артемьева В.П., при секретаре Новиковой О.В., с участием представителя истцов Чикуновой Н.В., представителя Администрации городского округа Саранск Зайцевой О.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Григорькиной Н.В. к Администрации городского округа Саранск, Администрации Октябрьского района городского округа Саранск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии и понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Григорькина Н.В. обратилась в суд с названным иском к ответчикам, указав, что на основании ордера №<...>, выданного ей АО «<...>» 27.05.1993г. она с семьей была вселена в жилое помещение площадью 38,9 кв.м – изолированные друг от друга комнаты №№ <...> в доме №<...> по ул. <...> в г. Саранске.
В спорном жилом помещении она проживает вместе с мужем - Григорькиным В.Н. и сыновьями – Григорькиным В.В. и Григорькиным Д.В., а также внучкой - Г.
В период проживания комнаты были объединены в одно помещение общей площадью 49,2 кв.м, жилой площадью 33,9 кв.м с оборудованием коридора и санузла и возведением перегородки в местах общего пользования.
О необходимости и возможности переоформления ордера в связи с возведением перегородки в местах общего пользования на момент перепланировки истице известно не было, а в настоящее время внести изменения в имеющийся у нее ордер не предоставляется возможным.
Решением Октябрьского районного суда г. Саранска от 22.10.2007г. удовлетворен иск С., нанимателя комнат №<...>, находящихся по соседству с занимаемыми семьей истицы жилыми помещениями, о сохранении жилых помещений в переустроенном и перепланированном состоянии.
С момента произведенной истицей перепланировки занимаемых ее семьей комнат на основании выставленных к оплате счетов последняя вносит плату за жилье и коммунальные услуги исходя из фактической площади перепланированного жилого помещения – общей площади 49,2 кв.м, жилой площади – 33,9 кв.м.
Для надлежащего оформления правоустанавливающих документов на занимаемое семьей истицы жилое помещение, которому в результате перепланировки присвоен №<...>, истица обратилась в Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск с заявлением о заключении с ней договора социального найма указанного жилого помещения, в чем ей было отказано по причине того, что данное помещение переоборудовано из служебного в жилое и перепланировано без разрешения. За сохранением жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде истице было рекомендовано обратиться в суд.
Считает, что в силу ст.ст. 432 – 438 ГК РФ она и ее семья фактически приобрели право пользования занимаемым ими жилым помещением общей площадью 33,6 кв.м, жилой площадью 28,3 кв.м по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д.№<...>, на условиях договора социального найма жилого помещения, хотя в письменном виде данный договор Администрацией Октябрьского района городского округа Саранск с истицей не заключен.
Что касается произведенных в занимаемом истицей жилом помещении перепланировки, переустройства и переоборудования жилого помещения из нежилых помещений, считает, что в связи с тем, что на момент возведения перегородки в нежилом помещении законодательного урегулирования порядка перевода нежилых помещений в жилые не имелось, перевод данных помещений в жилое уже имел место в связи с самим вселением и проживанием семьи истицы в переоборудованном помещении, пользовании им и внесением ими платы за него как за жилое помещение. Считает, что данная перепланировка и переустройство могут быть сохранены в силу ст. 29 ЖК РФ, т.к. не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.
Просит признать за ней, Григорькиной Н.В., право пользования жилым помещением общей площадью 49,2 кв.м, жилой площадью – 33,9 кв. м, по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>, сохранить жилое помещение общей площадью 49,2 кв.м, жилой площадью – 33,9 кв.м, по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>, в переустроенном и перепланированном состоянии, а также обязать администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с ней, Григорькиной Н.В., договор социального найма жилого помещения общей площадью 49,2 кв.м, жилой площадью – 33,9 кв. м, по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>, с указанием в нем в качестве членов семьи нанимателя: мужа - Григорькина В.Н., сыновей – Григорькина В.В. и Григорькина Д.В., а также внучки - Г.
Как усматривается из искового заявления, истица Григорькина Н.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя – Чикуновой Н.В.
Третьи лица без самостоятельных исковых требований Григорькин В.В., Григорькин В.Н., Григорькин Д.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Г., обратились в суд с заявлениями, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие и удовлетворить исковые требования Григорькиной Н.В. в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации Октябрьского района городского округа Саранск в суд не явился, будучи своевременно и надлежаще извещенным, не сообщив о причине неявки.
Ввиду наличия заявлений истицы и третьих лиц, надлежащего извещения ответчика суд в соответствии со ст. 167 УПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеперечисленных лиц.
В судебном заседании представитель истицы Григорькиной Н.В. Чикунова Н.В. просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Зайцева О.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Григорькиной Н.В. по причине отсутствия на то законных оснований.
Заслушав представителя истицы, изучив материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования в полном объёме по следующим основаниям.
Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности городского округа Саранск № <...> от 1.02.2011 года жилое помещение по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д.<...> ком №<...> является муниципальной собственностью.
На основании ордера № <...>, выданного Григорькиной Н.В. АО «<...>» 27.05.1993г. она с семьей в составе трех человек: ее, Григорькиной Н.В.- гл. семьи, Григорькина Д.В.- сына, Григорькина Д.В. - сына, была вселена в жилое помещение площадью 38,9 кв.м – комнаты №<...> в доме №<...> по ул. <...> в г. Саранске.
В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д. <...>, корп.<...>,к.<...> общей площадью 49,2 кв.м жилой площадью 33,9 кв.м, зарегистрированы Григорькина Н.В. – гл. семьи, Григорькин В.Н. - муж, Григорькин В.В. – сын, Григорькин Д.В. – сын, Г. – внучка.
Согласно справке Саранского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия по учетным данным отделения в связи с упорядочиванием нумерации комнат и жилых помещений в доме по адресу:г. Саранск, ул. <...>, д.<...>, корп.<...>, бывшему жилому помещению №<...> присвоен №<...>.
Письмом администрации Октябрьского района городского округа Саранск №2254-и от 25.06.2010г. Григорькиной Н.В. отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку по данным технического паспорта от 09.03.2010г., выданного Саранским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» перевод из служебного помещения в жилое и перепланировка с присоединением мест общего пользования произведены без разрешения.
Из технического паспорта на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д.<...>, корп.<...>, жилое помещение <...>, следует, что по состоянию на 09.03.2010г. общая площадь жилого помещения, состоящего из двух жилых комнат, кухни, коридора и санузла составляет 49,2 кв.м, в том числе жилая площадь 33,9 кв.м.
Как видно из представленных материалов, Григорькина Н.В. добросовестно исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из фактической площади занимаемого ею жилого помещения, т.е. общей площади 49,2 кв.м, жилой площади – 33,9 кв.м, а также вносит плату за наем спорного жилого помещения, что подтверждается копией лицевого счета.
В этой связи в соответствии со статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации суд считает необходимым признать за Григорькиной Н.В. право пользования жилым помещением №<...> общей площадью 49,2 кв.м, жилой площадью – 33,9 кв.м, расположенным по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д.<...>, корп.<...>.
В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия договора о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах, как существенные или необходимые для договоров данного вида.
Согласно части 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
Из пояснений представителя истицы, а также из представленного истицей лицевого счета следует, что она постоянно вносит плату за наем спорного жилого помещения, то есть формально выполняет условия договора социального найма.
Таким образом, суд считает, что истица фактически выполняет условия договора социального найма занимаемого ей и членами её семьи перепланированного жилого помещения и данный договор формально считается заключенным.
Из материалов дела следует, что имели место перепланировка и переустройство вышеуказанного жилого помещения. В результате перепланировки и переустройства помещения образовалось жилое помещение общей площадью 49,2 кв.м, жилой площадью – 33,9 кв.м.
Актом обследования технического состояния жилого помещения №<...> по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д.<...>, корп.<...>, составленным специалистами Мордовского центра технической диагностики, экспертизы и реконструкции опасных производственных объектов ГОУВПО «Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарева», установлено, что несущая способность конструктивных элементов стен и перекрытий жилого помещения №<...> адресу: г. Саранск, ул. <...>, д.<...>, корп.<...> обеспечивается и достаточна для нормальной эксплуатации, не угрожает жизни и здоровью третьих лиц.
Ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самостоятельно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Суд считает, что в данном случае произведенные переустройство и перепланировка спорного жилого помещения не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом вышеизложенного суд считает необходимым, удовлетворив исковые требования, сохранить жилое помещение, нанимателем которого является истица, в переустроенном и перепланированном состоянии.
Из искового заявления следует, что основанием отказа Администрации Октябрьского района городского округа Саранск в заключении с истцом договора социального найма спорного жилого помещения послужило наличие произведенных без соответствующего разрешения переустройства и перепланировки с присоединением мест общего пользования, однако в настоящее время данное препятствие решением суда устранено.
Учитывая представленные доказательства, суд считает, что между истицей и администрацией Октябрьского района городского округа Саранск сложились и действуют правоотношения, регулируемые жилищным законодательством РФ.
В соответствии со статьей 674 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
Согласно части 2 статьи 677 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем.
Согласно ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма.
Как видно из материалов дела и пояснений представителя истицы, сыновья истицы Григорькин В.В. и Григорькин Д.В., а также ее внучка Г. вселены в спорное жилое помещение как члены семьи нанимателя, в связи с чем, наряду с истцом, также должны быть внесены в договор социального найма.
Согласно постановлению Главы администрации городского округа Саранск №662 от 27.03.2007г. жилищный фонд Октябрьского района городского округа Саранск, находящийся в муниципальной собственности, передан в оперативное управление Администрации Октябрьского района городского округа Саранск.
Вследствие этого обязанность по заключению с истицей договора социального найма спорного жилого помещения должна быть возложена на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск, являющуюся стороной такого договора (наймодателем).
Согласно части 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При изложенных обстоятельствах суд полагает, что какие-либо основания, предусмотренные законом, препятствующие заключению с истицей договора социального найма занимаемого им жилого помещения, отсутствуют, в связи с чем считает необходимым возложить на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск обязанность заключить с Григорькиной Н.В. договор социального найма жилого помещения №<...>, расположенного по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д.<...>, <...> общей площадью 49,2 кв.м, жилой площадью – 33,9 кв.м, указав в качестве членов семьи нанимателя мужа - Григорькина В.Н., сыновей – Григорькина В.В. и Григорькина Д.В., а также внучки - Г.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Григорькиной Н.В. удовлетворить.
Признать за Григорькиной Н.В. право пользования жилым помещением общей площадью 49,2 кв.м, жилой площадью – 33,9 кв.м, расположенным по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д.<...>, жилое помещение №<...>.
Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение общей площадью 49,2 кв.м, жилой площадью – 33,9 кв.м по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д.<...>, жилое помещение №<...>.
Обязать Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с Григорькиной Н.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д.<...>, жилое помещение №<...>, общей площадью 49,2 кв.м, жилой площадью – 33,9 кв.м, указав в качестве членов семьи нанимателя: мужа - Григорькина В.Н., сыновей – Григорькина В.В. и Григорькина Д.В., а также внучки - Г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранск в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: В.П.Артемьев