о понуждении заключения договора социального найма

Дело № 2-1556/10

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Даниловой О.В., при секретаре Перелеховой Ю.П., с участием представителя истца Биккинина Р.В. – Чикуновой Н.В., представившей доверенность № 2261 от 09.07.2010 г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саранске Республики Мордовия 29 июля 2010 г. гражданское дело по иску Биккинина Р.В. к Администрации Октябрьского района городского округа Саранск о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Биккинин Р.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Октябрьского района городского округа Саранск о возложении обязанности заключения договора социального найма жилого помещения, указав, что на основании ордера №..., выданного 30.09.1999г. Администрацией Октябрьского района г. Саранска на основании постановления Администрации Октябрьского района от 23.09.1999г., в его пользовании находится жилое помещение - квартира по адресу: ..., являющееся муниципальной собственностью и находящееся в оперативном управлении Администрации Октябрьского района городского округа Саранск.

Вышеуказанный ордер предоставлял ему и его семье право на вселение в трехкомнатную квартиру общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. Однако на момент предоставления и по настоящее время общая площадь помещения составляет ... кв.м.

С момента предоставления вышеуказанного жилого помещения истец не имеет возможности в нем зарегистрироваться: сначала в связи с временной потерей ордера, а в настоящее время в связи с отсутствием договора социального найма.

Вместе с тем на вышеуказанное жилое помещение в ООО «Саранский расчетный центр» на его имя открыт лицевой счет №30093151, согласно которому он регулярно и в полном объеме вносит плату за жилье и коммунальные услуги.

Для надлежащего оформления правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение истец обратился в Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск с заявлением о заключении с ним типового договора социального найма вышеуказанного жилого помещения, в чем ему было отказано, т.к. в представленном техническом паспорте спорного жилого помещения имеются сведения о самовольной постройке строений, являющихся частью жилого помещения.

Считает незаконным отказ Администрации Октябрьского района городского округа Саранск в заключении типового договора социального найма жилого помещения по адресу: ..., без учета помещения, являющегося самовольной постройкой, т.е. общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. Просил обязать Администрацию городского округа Саранск заключить с ним, Биккининым Р.В., типовой договор социального найма жилого помещения общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. по адресу: ....

Впоследствии истец уточнил свои исковые требования, просил по тем же основаниям обязать Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с ним, Биккининым Р.В., типовой договор социального найма жилого помещения общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. по адресу: ..., с указанием в нем в качестве члена семьи нанимателя его жены Биккининой З.А..

Истец Биккинин Р.В. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя Чикуновой Н.В.

Представитель истца Чикунова Н.В. в судебном заседании исковые требования Биккинина Р.В. поддержала, просила их удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района городского округа Саранск в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежаще.

Представитель третьего лица Администрации городского округа Саранск в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежаще.

Третьи лица Биккинина З.А., Савинова Э.Р., Водякова Ю.Р. в судебное заседание не явились, представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, удовлетворив иск в полном объеме.

При данных обстоятельствах в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие вышеуказанных лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим.

Судом установлено, что на основании ордера №..., выданного 30.09.1999г. Администрацией Октябрьского района г. Саранска на основании постановления Администрации Октябрьского района от 23.09.1999г., Биккинину Р.В. с семьей из 3 человек было предоставлено жилое помещение - квартира по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., жилой площадью 33,9 кв.м.

Согласно копии выписки из Реестра муниципальной собственности городского округа Саранск от 04.06.2010 г., спорное жилое помещение является муниципальной собственностью.

Как усматривается из копии счета на оплату ЖКУ, на вышеуказанное жилое помещение в ООО «Саранский расчетный центр» на имя Биккинина Р.В. открыт лицевой счет №....

Согласно выписке из домовой книги от 09.07.2010 г., Биккинина З.А., Водякова Ю.Р. зарегистрированы по адресу: ....

Согласно письму Главы Администрации Октябрьского района городского округа Саранск от 07.07.2010 г., заключить с истцом типовой договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... не представляется возможным, так как по данным технического паспорта от 18.06.2010 г. строение за литером А1 построено самовольно.

Действительно, по данным технического паспорта часть занимаемого истцом жилого помещения, а именно строение под литером А1 площадью ... кв.м., является самовольной постройкой.

Свидетель А. суду пояснил, что знаком с истцом по работе, общается с ним и его семьей с 1993 г. В 1999 г. Биккинину Р.В. был выдан ордер на квартиру по адресу: ..., с этого времени они проживают по названному адресу.

В соответствии со ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Статьей 47 ЖК РСФСР действовавшего на момент возникновения данных жилищных правоотношений предусмотрено, что единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер, который исполнительный комитет Совета народных депутатов выдает гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения.

На основании ордера, выданного 30.09.1999г. Администрацией Октябрьского района г. Саранска на основании постановления Администрации Октябрьского района от 23.09.1999г. истец с семьей был вселен в жилое помещение по адресу: ....

Таким образом, имело место решение о предоставлении истцу спорной жилплощади, на основании которого имело место вселение в предоставленное жилое помещение по адресу: ..., в связи с чем суд считает, что имеются все основания для заключения с истцом типового договора социального найма вышеуказанного жилого помещения общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м, т.е. без учета строения, являющегося самовольной постройкой.

Статьей 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Жилое помещение общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. по адресу: ..., соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям ст. 15 ЖК РФ, и в силу ст. 62 ЖК РФ может являться предметом договора социального найма.

Требования ч.3 ст.1 ЖК РФ устанавливают, что жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с изложенным, суд возлагает на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск обязанность заключения с Биккининым Р.В. типового договора социального найма жилого помещения общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. по адресу: ..., с указанием в нем в качестве члена семьи нанимателя его жены З..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Биккинина Р.В. удовлетворить.

Обязать Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с Биккининым Р.В. типовой договор социального найма жилого помещения общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. по адресу: ..., с указанием в нем в качестве члена семьи нанимателя его жены З..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий О.В.Данилова