о возложении обязанности прекратить использование учебников, иной издательской литературы, не имеющей санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам

Дело № 2-1240/10

Октябрьский районный суд г.Саранска Республика Мордовия в составе председательствующего судьи Бузакова Ю.И., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Саранска Боксбергер Н.А., представителя ответчика – директора Муниципального общеобразовательного учреждения «Горяйновская основная общеобразовательная школа» Чингаева Л.А. при секретаре Терёхиной М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саранске 05 июля 2010 года гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Саранска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Горяйновская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности прекратить использование учебников, иной издательской литературы, не имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Саранска обратился с суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что прокуратурой Октябрьского района г. Саранска проведена проверка исполнения требований санитарного законодательства Российской Федерации общеобразовательными учреждениями в образовательном процессе.

В ходе проверки установлено, что во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Октябрьского района г. Саранск, в том числе и МОУ «Горяйновская основная общеобразовательная школа», используемая в образовательном процессе учебная литература не отвечает требованиям санитарного законодательства.

В соответствии с п. 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, а также должны выполняться требования санитарного законодательства. В статье 12 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании» даны виды образовательных учреждений, к ним относятся, в том числе общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования).

Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 ноября 2002 года N 44 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.1178-02». Вышеназванные санитарно-эпидемиологические правила направлены на предотвращение неблагоприятного воздействия на организм обучающихся вредных факторов и условий, сопровождающих их учебную деятельность.

В соответствии с п. 2 статьи 28 Федерального закона программы, методики и режимы воспитания и обучения, технические, аудиовизуальные и иные средства обучения и воспитания, учебная мебель, а также учебники и иная издательская продукция допускаются к использованию при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам.

Образовательные учреждения (их учредители) должны проводить работы по обоснованию безопасности для детей, используемых образовательных технологий.

Образовательные учреждения должны осуществлять контроль за условиями воспитания и обучения детей, в том числе с использованием лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением профилактических мероприятий.

Как следует из п. 3 ст. 32 Закона РФ от 10.02.1992 №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Однако, как установлено проверкой, не на всю учебную литературу, используемую в образовательном процессе в МОУ «Горяйновская основная общеобразовательная школа», и аудиовизуальные средства обучения имеются санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии их санитарным правилам, в том числе, отсутствуют указанные заключения и на учебную литературу, поставленную в 2008 году.

Так, в 2008 году в Горяйновскую школу из Министерства образования РМ безвозмездно поступил учебник под редакцией Арсентьева Н.М. История и культура мордовского края, 9 класс (5 экз.). Из администрации городского округа. Саранск в школу безвозмездно поступила следующая литература: В.Л. Житаев «Культурное строительство», рассказы (1 экз.), К. Т. Самородов Мордовские народные сказки (1 экз.), К.А. Тангалычев «Избранное», стихи (1 экз.), П.Н. Тултаев, В.Ф. Кирдяшов «Национально-культурная автономия - один из приоритетов национальной политики России» (2 экз.), В.А. Гадаев. Избранное, т.1, рассказы (2 экз.), А.В. Арапов «Потом», стихи (1 экз.), Ю.Ф. «Кузнецов «Избранные произведения», т.2, рассказы (2 экз.), А.С. Лузгин «Жизнь промыслов», рассказы (1 экз.), В.Д. Анашкин «Карета Странствий», стихи (1 экз.), Н.Б. Мокшин «Боги и сказания мордвы», рассказы (1 экз.). Согласно накладной №199 от 16.10.2008 в школу поступил компакт-диск «История математики» (1 экз.). Из Министерства образования РМ, согласно накладной, без номера, от 28.10.2008, Горяйновская школа получила безвозмездно: В.Д. Махаев «Храмы Мордовии», рассказы (1 экз.), А.Б. Ручин Природа Мордовского края, рассказы (1 экз.), Н.М. Арсентьев Основы православной культуры, учебник (1 экз.). Согласно накладной, без номера, от 10.12.2008, школа получила из МУ «Информационно-методический центр»: Н.М. Арсентьев История и культура мордовского края, 7 класс, учебник (1 экз.), Н.М. Арсентьев История и культура мордовского края, 9 класс, учебник (3 экз.), Осянина Н.С. «10 путешествий Эрьзи» (1 экз.), «Храмы Мордовии» (1 экз.), «Природа Мордовии» (1 экз.), «Древняя мордва» (1 экз.), «Мы мордва» (1 экз.), «Саранск-столица Мордовии» (1 экз.), Исайкина А.Ш. «Мокшанский язык», 3 класс (10 экз.), Дмитриева СЮ. «Эрзянский язык», 3 класс (6 экз.).

Указанная литература и DVD-диск используются в процессе образовательной деятельности учащимися школы и может быть использована учащимися других образовательных учреждений в библиотеке МОУ «Горяйновская основная общеобразовательная школа», в связи с чем дальнейшее использование учебников и иной издательской продукции, а также технических средств без санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам ставит под угрозу жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательного учреждения и других лиц, круг которых невозможно индивидуализировать и привлечь в процесс в качестве истцов, а также решить вопрос о правах каждого из них. В связи с этим, с заявлением в защиту неопределенного круга лиц обращается прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Исходя из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Просит суд обязать МОУ «Горяйновская основная общеобразовательная школа», расположенное по адресу: ул. Орлова, д.51, с. Горяйновка, г. Саранск, прекратить использование в образовательном процессе учебников, иной издательской продукции, а также технических средств, не имеющих санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам, а именно: Арсентьева Н.М. История и культура мордовского края, 9 класс (5 экз.), В.Л. Житаев «Культурное строительство», рассказы (1 экз.), К.Т. Самородов Мордовские народные сказки (1 экз.), К.А. Тангалычев «Избранное», стихи (1 экз.), П.Н. Тултаев, В.Ф. Кирдяшов «Национально-культурная автономия - один из приоритетов национальной политики России» (2 экз.), В.А. Гадаев. Избранное, т.1, рассказы (2 экз.), А.В. Арапов «Потом», стихи (1 экз.), Ю.Ф. «Кузнецов «Избранные произведения», т.2, рассказы (2 экз.), А.С. Лузгин «Жизнь промыслов», рассказы (1 экз.), В.Д. Анашкин «Карета Странствий», стихи (1 экз.), Н.Б. Мокшин «Боги и сказания мордвы», рассказы (1 экз.), В.Д. Махаев «Храмы Мордовии», рассказы (1 экз.), А.Б. Ручин Природа Мордовского края, рассказы (1 экз.), Н.М. Арсентьев Основы православной культуры, учебник (1 экз.), Н.М. Арсентьев История и культура мордовского края, 7 класс, учебник (1 экз.), Н.М. Арсентьев История и культура мордовского края, 9 класс, учебник (3 экз.), Осянина Н.С. «10 путешествий Эрьзи» (1 экз.), «Храмы Мордовии» (1 экз.), «Природа Мордовии» (1 экз.), «Древняя мордва» (1 экз.), «Мы мордва» (1 экз.), «Саранск-столица Мордовии» (1 экз.), Исайкина А.Ш. «Мокшанский язык», 3 класс (10 экз.), Дмитриева СЮ. «Эрзянский язык», 3 класс (6 экз.), компакт-диска «История математики» (1 экз.).

Помощник прокурора Октябрьского района г. Саранска Боксбергер Н.А. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – МОУ «Горяйновская основная общеобразовательная школа» Чингаев Л.А. исковые требования признал.

На основании ст.39 ч.1 ГК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принял признание представителя ответчика – МОУ «Горяйновская основная общеобразовательная школа» Чингаев Л.А. исковых требований прокурора Октябрьского района г. Саранска, так как данное признание иска ответчика не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть только указано на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования прокурора Октябрьского района г. Саранска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МОУ « Горяйновская основная общеобразовательная школа» и обязывает МОУ «Горяйновская основная общеобразовательная школа», расположенное по адресу: ул. Орлова, д.51, с. Горяйновка, г. Саранск, прекратить использование в образовательном процессе учебников, иной издательской продукции, а также технических средств, не имеющих санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам, а именно: Арсентьева Н.М. История и культура мордовского края, 9 класс (5 экз.), В.Л. Житаев «Культурное строительство», рассказы (1 экз.), К.Т. Самородов Мордовские народные сказки (1 экз.), К.А. Тангалычев «Избранное», стихи (1 экз.), П.Н. Тултаев, В.Ф. Кирдяшов «Национально-культурная автономия - один из приоритетов национальной политики России» (2 экз.), В.А. Гадаев. Избранное, т.1, рассказы (2 экз.), А.В. Арапов «Потом», стихи (1 экз.), Ю.Ф. «Кузнецов «Избранные произведения», т.2, рассказы (2 экз.), А.С. Лузгин «Жизнь промыслов», рассказы (1 экз.), В.Д. Анашкин «Карета Странствий», стихи (1 экз.), Н.Б. Мокшин «Боги и сказания мордвы», рассказы (1 экз.), В.Д. Махаев «Храмы Мордовии», рассказы (1 экз.), А.Б. Ручин Природа Мордовского края, рассказы (1 экз.), Н.М. Арсентьев Основы православной культуры, учебник (1 экз.), Н.М. Арсентьев История и культура мордовского края, 7 класс, учебник (1 экз.), Н.М. Арсентьев История и культура мордовского края, 9 класс, учебник (3 экз.), Осянина Н.С. «10 путешествий Эрьзи» (1 экз.), «Храмы Мордовии» (1 экз.), «Природа Мордовии» (1 экз.), «Древняя мордва» (1 экз.), «Мы мордва» (1 экз.), «Саранск-столица Мордовии» (1 экз.), Исайкина А.Ш. «Мокшанский язык», 3 класс (10 экз.), Дмитриева СЮ. «Эрзянский язык», 3 класс (6 экз.), компакт-диска «История математики» (1 экз.).

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход государства, от уплаты которой истец освобожден по закону.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Октябрьского района г. Саранска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Горяйноская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности прекратить использование учебников, иной издательской литературы, не имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам, удовлетворить.

Обязать МОУ «Горяйновская основная общеобразовательная школа», расположенное по адресу: ул. Орлова, д.51, с. Горяйновка, г. Саранск, прекратить использование в образовательном процессе учебников, иной издательской продукции, а также технических средств, не имеющих санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам, а именно: Арсентьева Н.М. История и культура мордовского края, 9 класс (5 экз.), В.Л. Житаев «Культурное строительство», рассказы (1 экз.), К.Т. Самородов Мордовские народные сказки (1 экз.), К.А. Тангалычев «Избранное», стихи (1 экз.), П.Н. Тултаев, В.Ф. Кирдяшов «Национально-культурная автономия - один из приоритетов национальной политики России» (2 экз.), В.А. Гадаев. Избранное, т.1, рассказы (2 экз.), А.В. Арапов «Потом», стихи (1 экз.), Ю.Ф. «Кузнецов «Избранные произведения», т.2, рассказы (2 экз.), А.С. Лузгин «Жизнь промыслов», рассказы (1 экз.), В.Д. Анашкин «Карета Странствий», стихи (1 экз.), Н.Б. Мокшин «Боги и сказания мордвы», рассказы (1 экз.), В.Д. Махаев «Храмы Мордовии», рассказы (1 экз.), А.Б. Ручин Природа Мордовского края, рассказы (1 экз.), Н.М. Арсентьев Основы православной культуры, учебник (1 экз.), Н.М. Арсентьев История и культура мордовского края, 7 класс, учебник (1 экз.), Н.М. Арсентьев История и культура мордовского края, 9 класс, учебник (3 экз.), Осянина Н.С. «10 путешествий Эрьзи» (1 экз.), «Храмы Мордовии» (1 экз.), «Природа Мордовии» (1 экз.), «Древняя мордва» (1 экз.), «Мы мордва» (1 экз.), «Саранск-столица Мордовии» (1 экз.), Исайкина А.Ш. «Мокшанский язык», 3 класс (10 экз.), Дмитриева СЮ. «Эрзянский язык», 3 класс (6 экз.), компакт-диска «История математики» (1 экз.).

Взыскать с МОУ «Горяйновская основная общеобразовательная школа» государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий Ю.И. Бузаков.