Дело № 2-224/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации16 февраля 2011 года г. Саранск
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Пыкова В.А., при секретаре Ивениной Е.Н., с участием истицы Митрофановой Е.А., представителя истца Тремасова С.Ф., представителя ответчика Зайцевой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кутыревой Н.И., Карасева С.С. и Митрофановой Е.А. к Администрации городского округа Саранск о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с названным иском, указав, что являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: РМ, г. Саранск, ул. <...>, д. <...> на праве общей долевой собственности. Указанный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 975 кв.м, включен в государственный кадастр за номером <...> и предоставлен истцам для эксплуатации жилого дома. Они обратились к ответчику с заявлением о предоставлении за плату указанного земельного участка в общую долевую собственность, на что им было отказано по тем основаниям, что в состав принадлежащего им домовладения входит самовольное строение в виде пристроя, обозначенное в техническом паспорте под лит. «А2». Вместе с тем, полагают, что данное обстоятельство не является препятствием к заключению с ними договора купли-продажи земельного участка, поскольку они являются собственниками недвижимости, расположенной на спорном участке.
В судебное заседание истцы Кутырева Н.И., Карасев С.С. не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, с участием их представителя.
Истица Митрофанова Е.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просив их удовлетворить.
Представитель истцов – адвокат Тремасов С.Ф., действующий на основании ордера, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просив их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика – Администрации городского округа Саранск Зайцева О.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по тем основаниям, что на спорном земельном участке имеется строение, построенное истцами самовольно.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из копий свидетельств о государственной регистрации права собственности от 13.03.2000 г., 13.03.2000 г. и 11.05.2010 г., истцы Карасева Н.И. (ныне Кутырева Н.И.), Карасев С.С. и Митрофанова Е.А. являются собственниками (соответственно по 1/9, 1/9 и 7/9 долей в праве общей долевой собственности) жилого дома, расположенного по адресу: РМ, г. Саранск, ул. <...>, д. <...>.
Согласно кадастровой выписке (л.д.16-19), земельный участок, расположенный по адресу: РМ, г. Саранск, ул. <...>, д. <...> предоставлен для эксплуатации жилого дома, поставлен на кадастровый учет с номером <...> и имеет площадь 975 кв.м.
По сообщению Администрации городского округа Саранск за № Пр-7381 от 25.10.2010 г., в предоставлении земельного участка в собственность за плату истцам отказано по тем основаниям, что на земельном участке, расположенном по адресу: РМ, г. Саранск, ул. <...>, д. <...> расположено строение (лит. «А2»), имеющее статус самовольного.
Вместе с тем, согласно пункту 2 статьи 15, статье 28 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
- изъятия земельных участков из оборота;
- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
- резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Согласно статьям 29 и 36 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.
Из предоставленных правоустанавливающих документов на жилой дом усматривается, что истцы приобрели право собственности на указанные доли в жилом доме на основании свидетельств о праве на наследство, выданных до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации ( Кутырева Н.И. и Карасев С.С.) и на основании договора дарения, заключенного после введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации (Митрофанова Е.А.).
В соответствии с копией договора дарения от 18.01.1994 г., К. подарил Карасеву С.И. 1/3 доли жилого дома по ул. <...>, д. <...>, расположенного на земельном участке по указанному адресу, предоставленному в пожизненное наследуемое владение на основании свидетельства <...> от 21.12.1993 г.
Пунктом 9.1 ст. 3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
При таких обстоятельствах, истцы вправе приобрести в собственность земельный участок, на котором расположен находящийся в их собственности жилой дом, в соответствии с правилами, установленными статей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, а отказ Администрации городского округа Саранск нарушает их конституционные права, предусмотренные статьей 35 Конституции Российской Федерации, поскольку такой отказ по основаниям наличия на земельном участке самовольной постройки, не предусмотрен действующим законодательством.
С учетом мнения истицы Митрофановой Е.А., представителя истцов, настаивавших на удовлетворении заявленных исковых требований в рамках поданного искового заявления, не выходя за рамки исковых требований суд считает необходимым удовлетворить данные требования в полном объеме.
Ответчиком не предоставлено доказательств того, что в соответствии с федеральным законом спорный земельный участок не может быть предоставлен истцам в собственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Кутыревой Н.И., Карасева С.С., Митрофановой Е.А. удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа Саранск заключить с Кутыревой Н.И. договор купли-продажи 1/9 доли земельного участка, кадастровый номер <...>, общей площадью 975 кв.м, расположенного по адресу: РМ, г. Саранск, ул. <...>, д. <...>;
Обязать Администрацию городского округа Саранск заключить с Карасевым С.С. договор купли-продажи 1/9 доли земельного участка, кадастровый номер <...>, общей площадью 975 кв.м, расположенного по адресу: РМ, г. Саранск, ул. <...>, д. <...>;
Обязать Администрацию городского округа Саранск заключить с Митрофановой Е.А. договор купли-продажи 7/9 доли земельного участка, кадастровый номер <...>, общей площадью 975 кв.м, расположенного по адресу: РМ, г. Саранск, ул. <...>, д. <...>.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок с момента его вынесения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска.
Председательствующий: В.А. Пыков