об исключении жилого помещения из числа общежитий и понуждении заключить договор бесплатной передачи в собственность жилого помещения

Дело № 2-309/11

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия, в составе председательствующего судьи Артемьева В.П., при секретаре Новиковой О.В., с участием истцов Симдянкина А.П., Бурениной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саранске 21 февраля 2011 года

гражданское дело по иску Симдянкина А.П., Бурениной Е.А. к Администрации городского округа Саранск, МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» об исключении жилого помещения из числа общежитий и понуждении заключить договор бесплатной передачи в собственность жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Симдянкин А.П., Буренина Е.А. обратились в суд с названным иском к ответчикам, указав, что они проживают в общежитии, расположенном по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д.<...>, кв.<...>. 02.03.2010г. они обратились в МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» с просьбой о передаче занимаемого ими жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Однако им было в этом отказано в связи с тем, что жилое помещение, расположенное по указанному адресу имеет статус общежития. С данным выводом согласиться нельзя, по той причине, что занимаемое ими жилое помещение не укомплектовано мебелью. Постельные принадлежности и другой инвентарь, необходимый для проживания не выдается, отсутствует пропускная система. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорное жилое помещение не предназначено для временного проживания. Его статус имеет формальный характер и фактически целевого назначения, как общежития, не имеет. Просят исключить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д.<...>, кв.<...> из числа помещений, имеющих статус общежития. Обязать МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с Бурениной Е.А. договор о бесплатной передаче в собственность жилого помещения по указанному адресу.

Истец Симдянкин А.П. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, уточнив их, дополнительно пояснив, что сам он от приватизации занимаемого жилого помещения отказывается, просил обязать МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с Бурениной Е.А. договор о бесплатной передаче ей в собственность занимаемого ими жилого помещения – комнаты № <...> в доме № <...> по ул. <...> г. Саранска.

Истица Буренина Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, уточнив их, дополнительно пояснив, что занимаемая ими комната в настоящее время не имеет статус общежития, поэтому просит обязать МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с ней договор о бесплатной передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения – комнаты № <...> в доме № <...> по ул. <...> г. Саранска.

Представители ответчиков – Администрации городского округа Саранск, МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» в судебное заседание не явились по неизвестной причине, надлежащим образом – судебной повесткой, были извещены о дне, месте и времени его проведения в связи с чем суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, основывая свой вывод следующим.

Письмом директора МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» от 25.03.2010 г. № 581, в приватизации занимаемого истцами жилого помещения по адресу: г.Саранск, ул. <...>, д. <...>, ком. <...>, было отказано. Отказ мотивирован тем, что жилое помещение по указанному адресу имеет статус общежития. В соответствии с п.1 ст.92 ЖК РФ специализированные жилые помещения отчуждению, передаче в аренду, в наем не подлежат. И тем, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решения собственников жилых домов (п.1 ст.99 ЖК РФ), в нарушении этого распоряжение о предоставлении жилого помещения был выдан ОАО «Саранский завод «Резинотехника». И типовой договор социального найма жилого помещения заключен в отсутствие законных оснований.

Данный отказ суд считает необоснованным и противоречащим закону.

Так, в соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 и ст.12 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», действительно не подлежат приватизации служебные жилые помещения, а также жилые помещения, находящиеся в общежитии.

Согласно ордера и корешка ордера на жилую площадь в общежитии от 17.12.2002г., выданному ОАО «Саранский завод «Резинотехника» жена истца Симдянкина В.Н. получила право занятия жилой площади в общежитии по адресу: г.Саранск, ул. <...>, д. № <...>, комната № <...>.

Между тем, из имеющихся в деле документов следует, что комната № <...> в доме № <...> по ул. <...> г. Саранска находится в муниципальной собственности и состоит на балансе в оперативном управлении Администрации Октябрьского района городского округа Саранск, статуса общежития не имеет.

Нельзя, по мнению суда, отнести спорную квартиру и к числу служебных жилых помещений, как на то ссылается в своем отказе МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади», поскольку применительно к требованиям ранее действовавших ст.ст.102, 105 ЖК РСФСР, жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета Совета народных депутатов, и исполнительным комитетом гражданину выдавался специальный ордер на служебное жилое помещение.

В данном случае, такого решения о включении занимаемой истцами квартиры в число служебных, не имеется, специального ордера на вселение именно в служебное жилье жене истца также не выдавалось.

Напротив, данное жилое помещение представлялось ранее жене истца в общежитии, но в данный момент, названный жилой дом такого статуса не имеет.

Более того, как следует из материалов дела, между истцом Симдянкиным А.П. и Администрацией Октябрьского района городского округа Саранск 12.12.2008г. заключен типовой договор социального найма комнаты № <...> в доме № <...> по ул. <...> г.Саранска, следовательно, как считает суд, спорное жилое помещение предназначено для постоянного проживания истцов.

В соответствии с выпиской из домовой книги от 27.01.2011г., в комнате по вышеназванному адресу с 21.01.2004г. по настоящее время значатся зарегистрированными по месту жительства истцы.

Из копии финансово-лицевого счета спорной комнаты также усматривается, что ее нанимателем является Симдянкин А.П., который осуществляет, в том числе и плату за найм данного жилья, на данной жилой площади зарегистрировано 2 человека.

Доводы ответчика в письменном отказе в части того, что ордер жене истца на спорное жилое помещение выдан ОАО «Саранский завод «Резинохника», а типовой договор социального найма жилого помещения заключен в отсутствие законных оснований, какого-либо юридического значения для разрешения данного спора не имеют.

Более того, ордер от 17.12.2002г. на право занятия женой истца спорного жилого помещения и типовой договор социального найма данного жилого помещения недействительными признаны не были.

Согласно ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.7 Федерального Закона РФ №189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно ч.3 ст.1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Анализируя изложенное, суд считает, что в данном случае, предусмотренное законом (ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ») право истцов приобрести бесплатно в установленном законом порядке занимаемое ими жилое помещение в собственность, необоснованно ограничено ответчиком.

В соответствии с ч.1, п.1 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом путем признания жилищного права.

С учетом изложенного суд признает за истицей Бурениной Е.А. право на бесплатное приобретение занимаемого ею жилого помещения в собственность в установленном законом порядке, для чего считает необходимым, удовлетворив иск, обязать МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с истицей соответствующий договор о бесплатной передаче ей в собственность указанного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Симдянкина А.П., Бурениной Е.А. удовлетворить.

Обязать МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с Бурениной Е.А. договор о бесплатной передаче ей в собственность занимаемого ею жилого помещения – комнаты № <...> дома № <...> по ул. <...> г.Саранска.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий В.П.Артемьев

Решение в окончательной форме изготовлено 24.02.2011г.

Судья В.П.Артемьев