Дело № 2-406/2011
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерацииг.Саранск 10 марта 2011 года
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Матяева Д.Н., при секретаре Елисеевой М.А., с участием истицы Шохиной С.В., истца Шохина С.Э., действующего в интересах несовершеннолетней дочери Ш. и участвующего по делу в качестве третьего лица, третьего лица Шохина Э.Б., представителя ответчика Администрации городского округа Саранск Зайцевой О.С., представившей доверенность №9 от 18.01.2011, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шохина С.Э., действующего в интересах несовершеннолетней дочери Ш., Шохиной С.В. к Администрации городского округа Саранск, МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» об исключении жилого помещения из числа жилых помещений, имеющих статус служебного, и передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Шохин С.Э., действующий в интересах несовершеннолетней дочери Ш., Шохина С.В. обратились в суд с иском к Администрации городского округа Саранск, МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» об исключении жилого помещения из числа жилых помещений, имеющих статус служебного, и передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, указав, что с декабря 1993 года по настоящее время семья Шохиных проживает по адресу: г.Саранск, ул.<...>, кор.<...>, кв.<...>, пользуется указанным жилым помещением, оплачивает коммунальные услуги и плату за наем жилого помещения. В указанное жилое помещение они вселились на основании ордера №<...> от 08.12.1993, выданного войсковой частью <...>. 16.06.2010 с Шохиной С.В. был заключен типовой договор социального найма №<...>, согласно которого Администрация Октябрьского района городского округа Саранск (наймодатель) передает Шохиной С.В. (нанимателю) и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры, общей площадью 38,7 кв.м, жилой – 27,1 кв.м, по адресу: г.Саранск, ул.<...>, кор.<...>, кв.<...>. Шохина С.В. 29.10.2010 подала заявление в МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» о приватизации занимаемого жилого помещения, однако в приватизации ей было отказано на том основании, что данное жилое помещение имеет статус служебного помещения, что фактически не соответствует действительности. Кроме того, имеются нарушения при выдаче ордера на занимаемое жилое помещение, допущено нарушение при заключении договора социального найма. Данный отказ считает незаконным и необоснованным, поскольку в настоящее время указанное жилое помещение находится на балансе Администрации городского округа Саранск и относится к муниципальному жилищному фонду. С Шохиной С.В. заключен договор социального найма жилого помещения. Данный договор, а также ордер на право занятия указанного жилого помещения не оспорены и не признаны в установленном законом порядке недействительными. Занимаемое истцами жилое помещение никак не связано с характером трудовых отношений. Просят суд исключить жилое помещение по адресу: г.Саранск, ул.<...>, кор.<...>, кв.<...>. из числа жилых помещений, имеющих статус служебных. Возложить обязанность на МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с Шохиной С.В. и несовершеннолетней Ш. договор о бесплатной передаче им в собственность занимаемого жилого помещения.
В судебном заседании истица Шохина С.В. поддержала свои исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, просила суд исключить жилое помещение по адресу: г.Саранск, ул.<...>, кор.<...>, кв.<...>. из числа жилых помещений, имеющих статус служебных. Возложить обязанность на МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с ней договор о бесплатной передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения.
Шохин С.Э., действующий в интересах несовершеннолетней дочери Ш., и участвующий по делу в качестве третьего лица, поддержал исковые требования в интересах несовершеннолетней дочери Ш., просил суд исключить жилое помещение по адресу: г.Саранск, ул.<...>, кор.<...>, кв.<...>. из числа жилых помещений, имеющих статус служебных. Возложить обязанность на МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с несовершеннолетней Ш. договор о бесплатной передаче ей в собственность занимаемого жилого помещения. Участвующий по делу в качестве третьего лица Шохин С.Э. не возражал против удовлетворения исковых требований истиц. При этом от участия в приватизации занимаемого жилого помещения отказался в добровольном порядке, о чем представил письменное заявление.
Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Администрации городского округа Саранск Зайцева О.С., возражала против удовлетворения требований истиц, просила вынести решение по имеющимся в деле доказательствам.
Представитель ответчика МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежаще.
При данных обстоятельствах в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие вышеуказанного лица.
Третье лицо Шохин С.Э. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований истиц. При этом от участия в приватизации занимаемого жилого помещения отказался в добровольном порядке, о чем представил письменное заявление.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим.
Судом установлено, что на основании ордера №<...> от 08.12.1993, выданного войсковой частью <...>, истица Шохина С.В. и ее супруг Шохин Э.Б. вселились в двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г.Саранск, ул.<...>, кор.<...>, кв.<...>.
В соответствии с выпиской из домовой книги в квартире по вышеназванному адресу значатся зарегистрированными по месту жительства с 14.12.1993 по настоящее время, истица Шохина С.В. и ее супруг Шохин Э.Б., с 01.04.2005 их сын С.Э. и с 11.10.2006 внучка Ш. (л.д.25).
Согласно копии технического паспорта от 09.06.2010 №<...> на квартиру №<...>, расположенную по адресу: г.Саранск, ул.<...>, кор.<...>, жилая площадь указанной квартиры составляет 27,1 кв.м, общая площадь – 38,7 кв.м (л.д.8-11).
Письмом МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» №1487 от 09.11.2010 в приватизации занимаемого истицами жилого помещения отказано. Отказ мотивирован тем, что квартира №<...>, расположенная по адресу: г.Саранск, ул.<...>, кор.<...>, является служебным жилым помещением, относится к специализированному жилищному фонду. Кроме того, имеются нарушения при выдаче ордера на занимаемое жилое помещение, допущено нарушение при заключении договора социального найма (л.д.14).
Данный отказ суд считает необоснованным и противоречащим закону.
Из материалов дела следует, что занимаемое истицами и членами их семьи жилое помещение находится в муниципальной собственности, что подтверждается справкой КУМИ №<...> от 10.03.2011, согласно которой квартира №<...>, расположенная в жилом доме по адресу: г.Саранск, ул.<...>, кор.<...>, принята в муниципальную собственность городского округа Саранск на основании распоряжения заместителя Главы города Саранска от 12.10.2001 №2542-рз, акта от 04.03.2002 №38-ст.
В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и статьи 12 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» не подлежат приватизации служебные жилые помещения.
В соответствии со статьей 101 ЖК РСФСР действовавшего на момент вселения истцов в спорное жилое помещение, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Согласно статьи 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
В данном случае, как следует из материалов дела, семье Шохиных был выдан ордер не на служебное жилое помещение, а на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма.
Как следует из материалов дела, истица Шохина С.В., ее супруг Шохин Э.Б. по вышеуказанному месту жительства проживают с 14.12.1993, их сын с 01.04.2005, их внучка с 11.10.2006, между истицей Шохиной С.В. и Администрацией Октябрьского района городского округа Саранск заключен договор социального найма квартиры №<...> расположенной по адресу: г.Саранск, ул.<...>, кор.<...>, следовательно, спорное жилое помещение предназначено для постоянного проживания семьи Шохиных (л.д.12-13).
В соответствии со справкой от 29.09.2010 Шохина С.В. действительно в период с 04.08.1979 по 27.11.1993 была зарегистрирована по адресу: г.Саранск, ул.<...>, д.<...>, кв.<...>.
Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» №<...> от 29.09.2010 следует, что за Шохиной С.В., ранее проживавшей по адресу: г.Саранск, ул.<...>, д.<...>, кв.<...>, до 01.12.1998 право собственности по указанному адресу не регистрировалось.
Согласно сообщения Администрации городского округа Саранск №238 от 02.03.2011 решения об отнесении жилого помещения расположенного по адресу: г.Саранск, , ул.<...>, кор.<...>, кв.<...>, к числу служебных не принималось.
В связи с изложенным у суда не имеется оснований считать, что занимаемое Шохиной С.В. и членами ее семьи жилое помещение относится к числу служебных жилых помещений, а потому не подлежит приватизации.
Согласно части 3 статьи 1 ЖК Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Анализируя изложенное, суд считает, что в данном случае предусмотренное законом (статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») право Шохиной С.В. и членов ее семьи приобрести бесплатно в установленном законом порядке занимаемое ими жилое помещение в собственность необоснованно ограничено МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади», ошибочно считающим, что данное жилое помещение не подлежит приватизации.
В соответствии с частью 1, пунктом 1 части 3 статьи 11 ЖК Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется судом путем признания жилищного права.
С учетом изложенного и в связи с тем, что третьи лица Шохин Э.Б. и Шохин С.Э. добровольно отказались от участия в приватизации занимаемого ими жилого помещения, суд удовлетворяя требования истицы Шохиной С.В. и несовершеннолетней Ш., считает необходимым исключить данное жилое помещение из числа служебных жилых помещений, полагая доказанным, что семья Шохиных законно, на основании ордера была вселена в спорную квартиру, которая находится в муниципальной собственности и носит статус служебной формально, а фактически используется семьей Шохиных, как квартира, предоставленная им на условиях договора социального найма. Суд признает за истицей Шохиной С.В. и несовершеннолетней Ш. также право на бесплатное приобретение занимаемого ими жилого помещения в собственность в установленном законом порядке, для чего считает необходимым, удовлетворив иск, возложить обязанность на МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с истицей Шохиной С.В. и несовершеннолетней Ш. соответствующий договор о бесплатной передаче им в собственность указанного жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Шохина С.Э., действующего в интересах несовершеннолетней дочери Ш., Шохиной С.В. к Администрации городского округа Саранск, МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» об исключении жилого помещения из числа жилых помещений, имеющих статус служебного, и передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, удовлетворить.
Исключить жилое помещение – квартиру №<...>, расположенную по адресу: г.Саранск, ул.<...>, кор.<...>, из числа служебных жилых помещений.
Обязать МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с Шохиной С.В. и несовершеннолетней Ш., <...> года рождения, договор о бесплатной передаче им в собственность занимаемого ими жилого помещения – квартиры №<...>, расположенной по адресу: г.Саранск, ул.<...>, кор.<...>, общая площадь которой составляет 38,7 кв.м, жилая площадь – 27,1 кв.м.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий Д.Н.Матяев
Решение вынесено в окончательной форме 15.03.2011.
Судья Д.Н.Матяев