Дело №2-2425/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 декабря 2010 годаг. Саранск
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Бузакова Ю.И., при секретаре Терёхиной М.Д., с участием истцов Алексашиной Т.В., Дрянцева А.С., третьих лиц Вавильхиной А.В., Грунюшкиной Е.А., действующей за себя и по доверенности за П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саранске гражданское дело по иску Дрянцева А.С., Алексашиной Т.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних К., А., к Администрации городского округа Саранск, о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возложении обязанности о передаче в собственность земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику, указав, что они являются собственниками 74/100 долей доли жилого дома - объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <...>, соответственно. В том числе: Алексашина Т.В. владеет 66/200 долями на основании договора купли-продажи от 11 марта 2005; К. 15/200 долями на основании договора дарения от 22 февраля 2007; А. - 15/200 долями на основании договора дарения от 22 февраля 2007.; Дрянцев А.С. - 26/100 долями на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 04 февраля 2005. Жилой дом - объект индивидуального жилищного строительства, расположенный адресу: <...> состоит из трех квартир. Собственниками оставшейся доли, квартиры № 2, являются: П., Антонова Анастасия Валерьевна, Щербакова Е.А., по 26/300 долей каждая на основании договора мены от 11 февраля 1994. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1204+/-12 и имеет кадастровый номер <...>. Кадастровая стоимость участка составляет 00 рублей, из расчета 530, 95 рублей за 1 кв.м. Между сособственниками жилого дома сложился следующий порядок пользования земельным участком: каждая квартира фактически пользуется 1/3 долей участка, т.е. Алексашина Т.В., К., А. пользуются 1/3 долей, по 1/9 долей каждый; Дрянцев А.С. пользуется 1/3 долей; Антонова Е.А., Антонова А.В., Щербакова Е.А. также пользуются 1/3 долей, по 1/9 долей каждая. Таким образом, кадастровая стоимость доли участка, фактически принадлежа истцам, составляет 00 рублей, в том числе: Алексашиной Т.В. - 00 рублей; К. - 00 рублей; А. - 00 руб. Дрянцеву А.С. - 00 рублей.
04 марта 2010 они обратились в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность (за плату) данного земельного участка. Однако сообщением № Пр-1679 от 19 марта 2010 им было разъяснено, что разрешение данного вопроса возможно лишь в случае обращения всех сособственников жилого дома с представлением документов, подтверждающих право собственности на домовладение. Так как собственники квартиры <...> фактически по указанному адресу не проживают и их местонахождение истцам не известно разрешение сложившейся ситуации во внесудебном порядке не представляется возможным, в связи, с чем они вынуждены обратиться за защитой своих прав в суд. На основании изложенного просят признать за Алексашиной Т.В. право постоянного (бессрочного) пользования 1/9 долей земельного участка, за К. право постоянного (бессрочного) пользования 1/9 долей земельного участка, за А. право постоянного (бессрочного) пользования 1/9 долей земельного участка, за Дрянцевым А.С. право постоянного (бессрочного) пользования 1/3 долей земельного участка, за П. право постоянного (бессрочного) пользования 1/9 долей земельного участка, за Антоновой А.В. право постоянного (бессрочного) пользования 1/9 долей земельного участка, за Щербаковой Е.А. право постоянного (бессрочного) пользования 1/9 долей земельного участка с кадастровым номером <...> общей площадью 1204+/-12 кв.м., кадастровой стоимостью 00 рубля, расположенного по адресу: <...>
Обязать Администрацию городского округа Саранск передать Алексашиной Т.В. на праве собственности 1/9 долю земельного участка, К. на праве собственности 1/9 долю земельного участка, А. на праве собственности 1/9 долю земельного участка, Дрянцеву А.С. на праве собственности 1/3 долю земельного участка, П. на праве собственности 1/9 долю земельного участка, Антоновой А.В. на праве собственности 1/9 долю земельного участка, Щербаковой Е.А. на праве собственности 1/9 долю земельного участка с кадастровым номером <...> общей площадью 1204+/-12 кв.м., кадастровой стоимостью 00 рубля, расположенного по адресу: <...>
В судебном заседании истцы Дрянцев А.С. и Алексашина Т.В., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей К. и А., заявленные требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме, уточнив, что иск они предъявляют к Администрации городского округа Саранск, П., Вавильхиной А.В., Грунюшкиной Е.А. При подаче иска в качестве ответчиков указаны Антонова А.В. и Щербакова Е.А. В отношении Антоновой А.В. было установлено отцовство, в связи, с чем ее данные - фамилия имя и отчество, стали Вавильхина А.В. Щ. вступила в зарегистрированный брак и стала носить фамилию Грунюшкина.
Третьи лица Вавильхина А.В., Грунюшкина Е.А., действующая за себя и по доверенности за П. не возражали против удовлетворения заявленных требований.
Представители ответчика Администрации городского округа Саранск, третьего лица Саранского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, о дне, месте и времени проведения судебного разбирательства извещались своевременно и надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия Мозеров Е.В. в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя, в удовлетворении заявленных требований возражений нет.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым заявленные Дрянцевым А.С. и Алексашиной Т.В. удовлетворить.
Свой вывод суд основывает следующим:
В соответствии с копий договора купли-продажи жилого дома от 11 марта 2005 года зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия, Н., действующая за себя и по доверенности за Д. продали Алексашиной Т.В. принадлежащие им на праве общей долевой собственности по 48/200 долей жилого дома с надворными постройками по адресу: <...> (л.д. 8).
Из копии договора дарения долей жилого дома от 22 февраля 2007 года, зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия, следует, что Е., действующий по доверенности за Алексашину Т.В. подарил К. и А. 30/200 (по 15/200) долей жилого дома расположенного по адресу: <...>, последние дар приняли (л.д. 7).
Как усматривается из договора купли-продажи от 27 апреля 1984 года, удостоверенного государственным нотариусом Н.Н. Новиковой, С. продала Я. принадлежащие ей 26/100 долей жилого дома по адресу: <...> (л.д. 9).
В соответствии с копией свидетельства о государственной регистрации <...> от 28 февраля 2007 года Алексашиной Т.В. принадлежит 66/200 долей жилого дома по адресу: <...> (л.д. 14).
В соответствии с копией свидетельства о государственной регистрации <...> от 28 февраля 2007 года А. принадлежит 15/200 долей жилого дома по адресу: <...> (л.д. 13).
В соответствии с копией свидетельства о государственной регистрации <...> от 28 февраля 2007 года К. принадлежит 15/200 долей жилого дома по адресу: <...> (л.д. 15).
В соответствии с копией свидетельства о государственной регистрации <...> от 17 февраля 2005 года Дрянцеву А.С. принадлежит 26/100 долей жилого дома по адресу: <...> (л.д. 12).
Из копии договора мены от 11 февраля 1984 года, удостоверенного г. Саранска Ильиной А.И., следует, что П., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей Щ. и Антонову А.В. и Ю. произвели обмен принадлежащих им на праве собственности квартиры и жилого дома. Квартира, принадлежащая П., Щербаковой Е.А. и Антоновой А.В. переходит в собственность Ю., а 26/100 долей жилого дома по адресу: <...> в собственность П., Щербаковой Е.А. и Антоновой А.В. (л.д. 47).
Согласно данным технического паспорта жилого дома по состоянию на 12.02.2007 жилой дом <...> имеет общую площадь 125,1 кв.м., жилую 94,5 кв.м., его собственниками указаны: П. – 26/300 доли, Антонова А.В. – 26/300 доли, Щербакова Е.А. – 26/300 доли, Дрянцев А.С. – 26/100 доли, Алексашина Т.В. – 66/200 доли, А. – 15/200 доли, К. – 15/200 доли (л.д. 16-30).
В соответствии с копией свидетельства о заключении брака <...> выданного Ленинским отделом ЗАГС Управления записи актов гражданского состояния Администрации г. Саранска Г. вступил в брак с Щербаковой Е.А., последней присвоена фамилия Грунюшкина, запись акта о заключении брака № <...> (л.д. 46).
Из копии свидетельства об установлении отцовства <...> выданного 26 января 1996 года Октябрьским отделом ЗАГС г. Саранска, следует, что В. признан отцом Антоновой А.В., <...> года рождения, родившейся у П. (л.д. 45).
Из материалов дела усматривается, что жилой дом по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д. <...> располагается на земельном участке кадастровый номер <...> площадью в соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке 1204 кв.м. (л.д. 31-32).
Письмом заместителя Главы Администрации городского округа Саранск от 19 марта 2010 (л.д. 33) истицам Дрянцеву А.С. и Алексашиной Т.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних А. и К. было отказано в предоставлении земельного участка в общую долевую собственность (за плату) в связи с наличием на спорном земельном участке самовольно возведенной постройки, кроме того, для приобретения прав на земельный участок, всем сособственникам жилого дома необходимо совместно обратиться с подобным заявлением (л.д. 33).
В силу п.п. 5 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство земельных участков и прочно снизанных с ним объектов.
В соответствии с ч.3 ст.20 Земельного Кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Как следует из ст.25 Земельного Кодекса РФ, права на земельные участки, в том числе и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами.
В соответствии со ст.271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Исходя из изложенного, суд считает, что в данном случае истцы и третьи лица, которые по основаниям, предусмотренным законом, приобрели право собственности на соответствующую доли жилого дома <...>, одновременно наряду с другим собственником данного жилого дома приобрели и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1204 кв.м., расположенным по тому же адресу, данное право возникло у них до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и в соответствии со ст.12 ГК РФ подлежит признанию за ним судом.
В соответствии с п.1 ст.36 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно п.п.1.1, 1.2 ст.36 Земельного Кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается, в частности, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности – органами местного самоуправления. Цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость.
В соответствии со ст.34 Земельного Кодекса РФ, граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. В указанном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного решения.
В данном случае, как установлено судом, истцы и третьи лица в установленном законом порядке обратился в Администрацию городского округа Саранска с заявлением о предоставлении им в собственность за плату для эксплуатации дома индивидуальной жилой застройки по адресу: <...>, представив все необходимые документы.
Решение о предоставлении этого земельного участка истцам в собственность за плату должно было быть принято в двухнедельный срок после предоставления всех необходимых документов, а договор купли-продажи земельного участка должен был быть заключен с ними в недельный срок со дня принятия указанного решения, однако такого договора с истцами в нарушение требований закона заключено не было.
В соответствии с п.3 ст.28 Федерального Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом. Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Действующее законодательство предусматривает возможность отказа уполномоченного органа в приватизации земельного участка только в случаях наличия ограничений оборотоспособности земельного участка, отсутствия на земельном участке объектов недвижимости, находящихся в собственности заявителя, наличия на земельном участке заявителя объектов недвижимости, находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности третьих лиц.
В данном случае на земельном участке по адресу: <...> находится жилой дом общей площадью 125,1 кв.м., принадлежащий на праве общей долевой собственности (26/100 долей) истцу Дрянцеву А.С., (66/100 доли) истице Алексашиной Т.В. и ее детям А. (15/200 доли) и К. (15/200 доли), а также третьим лицам П. (26/300 доли), Вавильхиной А.В. (26/300 доли) и Грунюшкиной Е.А. (26/300 доли), следовательно, в соответствии с вышеуказанными требованиями закона они имеет право на приобретение названного земельного участка в собственность за плату.
Тот факт, что имеются самовольные пристрои к жилому дому, в соответствии с требованиями закона не является препятствием для приобретения спорного земельного участка в собственность.
В связи с изложенным суд считает необходимым, удовлетворив иск, обязать Администрацию городского округа Саранск заключить с истцами договор купли-продажи земельного участка по адресу: г. Саранск, <...> для эксплуатации индивидуального жилого дома, заключив с ними договор купли-продажи указанного земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Дрянцева А.С., Алексашиной Т.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних К., А., удовлетворить.
Признать за Дрянцевым А.С., Алексашиной Т.В., К., А., Вавильхиной А.В., Грунюшкиной Е.А. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком кадастровый номер <...> площадью 1204 кв.м., расположенным по адресу: <...>
Обязать Администрацию городского округа Саранск заключить с Дрянцевым А.С., договор купли-продажи 1/3 доли земельного участка кадастровый номер <...> площадью 1204 кв.м., расположенным по адресу: <...>, для размещения дома индивидуальной застройки.
Обязать Администрацию городского округа Саранск заключить с Алексешиной Т.В., договор купли-продажи 1/9 доли земельного участка кадастровый номер <...> площадью 1204 кв.м., расположенным по адресу: <...>, для размещения дома индивидуальной застройки.
Обязать Администрацию городского округа Саранск заключить с Алексешиной Т.В., действующей в интересах несовершеннолетней А. договор купли-продажи 1/9 доли земельного участка кадастровый номер <...> площадью 1204 кв.м., расположенным по адресу: <...>, для размещения дома индивидуальной застройки.
Обязать Администрацию городского округа Саранск заключить с Алексешиной Т.В., действующей в интересах несовершеннолетнего К. договор купли-продажи 1/9 доли земельного участка кадастровый номер <...> площадью 1204 кв.м., расположенным по адресу: <...>, для размещения дома индивидуальной застройки.
Обязать Администрацию городского округа Саранск заключить с Вавильхиной А.В., договор купли-продажи 1/9 доли земельного участка кадастровый номер <...> площадью 1204 кв.м., расположенным по адресу: <...>, для размещения дома индивидуальной застройки.
Обязать Администрацию городского округа Саранск заключить с Грунюшкиной Е.А., договор купли-продажи 1/9 доли земельного участка кадастровый номер <...> площадью 1204 кв.м., расположенным по адресу: <...>, для размещения дома индивидуальной застройки.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его вынесения.
ПредседательствующийЮ.И. Бузаков