Дело № 2-210/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 марта 2011 год г. Саранск
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия составе председательствующего судьи Бузакова Ю.И., при секретаре Терёхиной М.Д., с участием истицы Старостиной Н.А., представителя истцов адвоката Гудовской М.И., действующей на основании удостоверения <...> и ордера № 363 от 07.02.2011, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саранске гражданское дело по исковому заявлению Старостиной Н.А., Старостина А.А., Старостиной Т.А. к Администрации городского округа Саранск о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность недействительным, признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и понуждении к передаче земельного участка в собственность,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику указав, что они являются собственниками жилого дома №<...> по ул.<...> г.Саранска. Указанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 1171 кв.м и был построен в 1922 году. Дом принадлежал В. на основании договора дарения от 12.12.1981. В настоящее время дом принадлежит на праве общей долевой собственности истцам Старостиной Н.А., Старостину А.А. и Старостиной Т.А. по 1/3 доли у каждого. Истцы обратились в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность (бесплатно) для размещения дома индивидуальной жилой застройки по ул.<...> дом <...> в г.Саранске. Письмом Администрация го Саранск в предоставлении вышеуказанного земельного участка им было отказано в связи с тем, что ими не предоставлены правоустанавливающие документы на самовольно возведённые постройки, а земельный участок может быть предоставлен в аренду, либо в собственность за плату. Просят признать отказ Администрации го Саранск в предоставлении земельного участка в собственность истцов бесплатно недействительным; признать право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок общей площадью 1771 кв.м под кадастровым номером <...> по адресу: г.Саранск, ул.<...>, дом <...>, за Старостиной Н.А., Старостиным А.А., Старостиной Т.А.; обязать Администрацию го Саранск предоставить в общую долевую собственность бесплатно Старостиной Н.А. 1/3 доли, Старостину А.А. 1/3 доли, Старостиной Т.А. 1/3 доли земельный участок общей площадью 1771 кв.м с кадастровым номером <...> расположенный по адресу: г.Саранск, ул.<...>, дом <...>.
Истица Старостина Н.А., действующая в своих интересах и по доверенности в интересах Старостиной Т.А. и Старостина А.А., заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель истцов – адвокат Гудовская М.И. требования заявленные истцами поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Истцы Старостина Т.А., Старостин А.А., представитель ответчика Администрации го Саранск – в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, надлежащим образом были извещены, о дне, месте и времени проведения судебного разбирательства.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии указанных лиц.
Выслушав истицу, представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить, основывая свой вывод следующим.
Согласно копии договора дарения от 12.12.1981, удостоверенного заместителем старшего государственного нотариуса Первой саранской государственной нотариальной конторы Н., С. подарил принадлежащий ему жилой дом по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д. <...>, расположенный на земельном участке размером 1500 кв.м – сыну В., реестр № <...>. Домовладение зарегистрировано на праве личной собственности в БТИ г. Саранска 16.12.1981, реестровая книга под № <...>, стр. 468, параграф 834. Дом принадлежал С. на основании договора купли-продажи, удостоверенного 14.09.1981 Первой саранской государственной нотариальной конторой по реестру № <...> (л.д. 46).
Из копий свидетельств о праве на наследство по закону №<...> и <...> удостоверенных нотариусом А. – наследниками к имуществу В. в равных долях (по 1/3) являются жена – Старостина Т.А., дочь – Старостина Н.А. и сын – Старостин А.А., наследство состоит из жилого дома по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д. <...> (л.д. 13, 14, 15).
Старостина Т.А., Старостина Н.А. и Старостин А.А., являются собственниками на праве общей долевой собственности (доли в праве по 1/3 за каждым) жилого дома по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д. <...>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <...> от 30.05.2008 (л.д. 10), <...> от 29.05.2008 (л.д. 11), <...> от 03.11.2009 (л.д. 12).
Из копии технического паспорта на жилой дом № <...> по ул. <...>, г.Саранска следует, что правообладателями объекта являются Старостина Н.А., Старостина Т.А., Старостин А.А. по 1/3 доли (л.д. 18-29).
Из материалов дела усматривается, что жилой дом по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д. <...> - располагается на земельном участке кадастровый номер <...> площадью в соответствии с кадастровым планом земельного участка 1771 кв.<...> (л.д. 16).
Как следует из сообщения № <...> от 07.02.2011 ИФНС России по Октябрьскому району г. Саранска – земельный участок расположенный по адресу: г.Саранск, ул. <...> находится в пользовании Старостиной Т.А. Площадь земельного участка 1794 кв.м. Земельный участок находится в государственной собственности. Налог начисляется, оплачен своевременно (л.д. 40).
Как указано выше, право собственности на жилой дом по адресу: г. Саранск, ул. <...> д. <...>, перешло к истцам Старостиной Т.А., Старостиной Н.А. и Старостину А.А. по праву наследования.
В силу п.п. 5 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР (положения которою применялись к сделкам совершенным до введения в действие Земельного кодекса РФ) при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
Как следует из ст.25 Земельного Кодекса РФ, права на земельные участки, в том числе и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами.
Согласно ст.35 Земельного кодекса РФ – при переходе права собственности на здание, строение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка.
В соответствии со ст.271 Гражданского кодекса РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Исходя из изложенного, суд считает, что в данном случае истцы, которые по основаниям, предусмотренным законом, приобрели право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Саранска, ул. <...>, д. <...>, одновременно приобрели и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1771 кв.м, расположенным по тому же адресу, данное право подлежит признанию за ним судом.
В соответствии с п.3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно п.4 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п.9.1 вышеуказанного Федерального Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Исходя из этого, суд считает, что, истцы вправе бесплатно приобрести в собственность находящийся в их правомерном фактическом пользовании земельный участок в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного Кодекса РФ, а иное ущемляет его право иметь имущество в собственности, гарантированное ст. 35 Конституции Российской Федерации, что недопустимо.
Следовательно, отказ в предоставлении земельного участка ставит истцов в неравное положение с другими гражданами, имеющими право на бесплатное предоставление по аналогичным основаниям в собственность фактически используемых ими земельных участков, чем нарушается принцип равенства, закрепленных в ст.19 Конституции Российской Федерации, что так же не допустимо.
Исходя из изложенного суд считает необходимым обязать Администрацию городского округа Саранск бесплатно передать в общую долевую собственность земельный участок площадью 1771 кв. метров, расположенный по адресу: г.Саранск, ул. <...>, д. <...> – Старостиной Т.А., Старостиной Н.А. и Старостину А.А.
В соответствии со ст.12 ГК РФ вышеуказанное право подлежит признанию за истцами судом.
При определении размера земельного участка, находящегося в пользовании истцов, суд берет за основу кадастровый план земельного участка, где площадь земельного участка указана – 1771 кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Старостиной Н.А., Старостина А.А., Старостиной Т.А. - удовлетворить.
Признать отказ Администрации го Саранск в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Старостиной Н.А., Старостину А.А., Старостиной Т.А. недействительным.
Признать за Старостиной Н.А., Старостиным А.А., Старостиной Т.А. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 1771 кв.м с кадастровым номером <...> расположенным по адресу: г.Саранск, ул.<...>, дом <...>.
Обязать Администрацию го Саранска предоставить в общую долевую собственность бесплатно в равных долях по 1/3 за каждым Старостиной Н.А., Старостину А.А., Старостиной Т.А. земельный участок общей площадью 1771 кв.м с кадастровым номером <...> для размещения дома индивидуальной застройки по адресу: г.Саранск, ул.<...>, дом <...>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий Ю.И. Бузаков.