о возложении обязанности выполнить мероприятия по благоустройству территорий

Дело № 2-359/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2011 г. г. Саранск

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Епитифорова В.С., при секретаре Аникиной Т.Ю., с участием представителя истца Кадакина Д.В., представителя ответчика Шохина Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Саранска, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Домоуправление № 43» о возложении обязанности выполнить мероприятия по благоустройству территорий (уборки с кровли жилых домов снега и наледи),

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г.Саранска обратился в суд с названным иском к ответчику, указав в заявлении, что прокуратурой Октябрьского района г. Саранска совместно с Государст­венной жилищной инспекцией РМ в деятельности ООО управляющая компа­ния «Домоуправление № 43» по поручению прокуратуры республики 08 фев­раля 2011 года проведена проверка исполнения жилищного законодательства. В ходе проведенной прокурорской проверки исполнения жилищного зако­нодательства при обслуживании жилых домов №№ 5, 10, 12, 14 по ул.Вакеева г.Саранска, № 8 по ул. Энергетическая г.Саранска, №№ 9, 11 по ул.Восточная г.Саранска, №№ 2, 4, 6 по ул.Кооперативная г.Саранска обслуживание которых производит ООО УК «Домоуправ­ление № 43», выявлены нарушения требований действующего законодательст­ва. Обслуживание жилых домов №№ 5, 10, 12, 14 по ул. Вакеева п. ТЭЦ-2 г. Саранска, № 8 по ул. Энергетическая п. ТЭЦ-2 г. Саранска, №№ 9, 11 по ул. Восточная п. ТЭЦ-2 г. Саранска, №№ 2, 4, 6 по ул. Кооперативная п. ТЭЦ-2 г. Саранска производит ООО УК «Домоуправление № 43» согласно заключенных договоров. В соответствии с пунктом 49 Правил благоустройства, чистоты и порядка в городском округе Саранск, утв. решением Саранского городского Совета депутатов от 24.04.2003 № 304 (ред. от 28.05.2007) очистка крыш зданий от снега и удаление ледяных наростов на карнизах, крышах и водосточных трубах должны производиться систематически всеми домовладельцами. Сброшенный с крыш снег должен быть немедленно окучен и вывезен в течение 6 часов.

В соответствии с пунктом 3.3 указанного договора на ООО Управляющая компания «Домоуправление № 43» обязуется выполнять работы и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме согласно прило­жения к договору.

Согласно данного приложения в обязанности управляющей компании, в том числе, входит сбрасывание снега с крыш и сбивание сосулек по мере необ­ходимости.

Статья 4 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» ус­танавливает обязанность граждан и юридических лиц выполнять предусмот­ренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитек­турно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

Нормы технической эксплуатации жилищного фонда утверждены Поста­новлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 года «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», (далее по тексту Прави­ла).

Вышеуказанные Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, в том числе с целью обеспечения выполнения установленных нормати­вов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполно­моченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (пункт 3.6.14, 3.6.16, 3.6.21, раздела «Зимняя уборка») на­капливающийся на крышах снег должен по мере необходимости сбрасываться на землю и перемещаться в прилотковую полосу, а на широких тротуарах – формироваться в валы, убираемый снег во дворах должен сдвигаться к местам складирования; снег, собираемый во дворах, на внутриквартальных проездах и с учетом местных условий на отдельных улицах, допускается складировать на газонах и на свободных территориях, при обеспечении сохранения зеленых на­саждений; участки тротуаров и дворов, покрытые уплотненным снегом, следует убирать в кратчайшие сроки, как правило, скалывателями-рыхлителями уплот­ненного снега. Сгребание и уборка скола должна производиться одновременно со скалыванием или немедленно после него и складироваться вместе со снегом.

Однако проведенная проверка показала, что снежные наносы не во всех случаях счищаются своевременно, что может повлечь при резкой смене темпе­ратуры к образованию наледей и сосулек и также будет являться нарушением требований норм законодательства о технической эксплуатации жилищного фонда, что также может создать угрозу жизни и здоровью людей, и в свою очередь повлечет за собой нарушения прав граждан на охрану здоровья гарантированного Конституцией Российской Федерации.

Так, в нарушение п. 4.6.1.23 Правил, в жилых домах №№ 5, 10, 12, 14 по ул. Вакеева п. ТЭЦ-2 г. Саранска, № 8 по ул. Энергетическая п. ТЭЦ-2 г. Саран­ска, №№ 9, 11 по ул. Восточная п. ТЭЦ-2 г. Саранска, №№ 2, 4, 6 по ул. Коо­перативная п. ТЭЦ-2 г. Саранска не произведена очистка крыши от наледи и сосулек. Вышеизложенное, свидетельствует об отсутствии надлежащей организа­ции работ по уборке территорий в зимнее время и халатном отношении к слу­жебным обязанностям со стороны непосредственных исполнителей, а также снижении спроса и требовательности руководства Общества к подчиненным работникам. В зимний период проблемой обеспечения безопасности граждан также является предупреждение «уличного» травматизма, связанного с неудовле­творительной уборкой территории, кровель зданий от снега и наледи. Вместе с тем проведенной проверкой установлено, что ООО УК «Домо­управление № 43» своевременно не принимает необходимые меры по уборке обслуживаемой территории от снега и наледи. Выездом на место и осмотром территорий установлены факты несвоевременной уборки территорий от снега и льда, на крышах и карнизах имеются снег и ледяные наросты. Неисполнение должностными лицами мероприятий по очистке крыш и карнизов от снега и ледяных наростов создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан. Выявленные недостатки создают реальную угрозу безопасности граждан в зимний период времени, а также могут повлечь за собой тяжкие последствия в виде причинения вреда жизни и здоровью граждан. Несмотря на принимаемые по результатам данных проверок меры реаги­рования вышеизложенные нарушения до настоящего времени не устранены, что, в свою очередь, дает основания для обращения в суд в интересах неопре­деленного круга лиц.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и закон­ных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Угроза причинения вреда здоровью существует в отношении не только собственников и нанимателей жилых помещений в указанном жилом доме, но также их гостям и случайным прохожим, что не позволяет индивидуализиро­вать всех заинтересованных лиц, привлечь их в процессе в качестве истцов и разрешить вопрос о правах каждого из них.

На основании изложенного, истец просит обязать ООО УК «Домоуправление № 43» выполнить мероприятия по благоустройству территорий, убрать с кровли жилых домов №№ 5, 10, 12, 14 по ул. Вакеева п. ТЭЦ-2 г. Саранска, № 8 по ул. Энергетическая п. ТЭЦ-2 г. Саранска, №№ 9, 11 по ул. Восточная п. ТЭЦ-2 г. Саранска, №№ 2, 4, 6 по ул. Кооперативная п. ТЭЦ-2 г. Саранска снег и наледь.

Представитель истца, помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Кадакин Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика – директор ООО УК «Домоуправление № 43» Шохин Ю.Н., действующий на основании решения учредителя ООО УК «Домоуправление № 43», в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, представив соответствующее письменное заявление.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает необходимым исковые требования прокурора Октябрьского района г.Саранска удовлетворить по следующим основаниям.

Представителем ответчика Шохиным Ю.Н. в судебном заседании представлено письменное заявление о признании иска, которое по ходатайству последнего приобщено к материалам дела.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, представителю ответчика Шохину Ю.Н. судом разъяснены.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что такое признание не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчика подлежит взысканию в доход государства сумма государственной пошлины в размере 200 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Саранска к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Домоуправление № 43» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Домоуправление № 43» выполнить мероприятия по благоустройству территорий, а именно убрать с кровли жилых домов № 5, 10, 12, 14 по ул. Вакеева г. Саранска, № 8 по ул. Энергетическая г. Саранска, № 9, 11 по ул. Восточная г. Саранска, № 2, 4, 6 по ул. Кооперативная г. Саранска снег и наледь.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Домоуправление № 43» в бюджет городского округа Саранск государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий В.С. Епитифоров