Дело № 2-2440\10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд г. Саранск Республики Мордовия в составе председательствующего Бажанова А.О., при секретаре Панфилкиной Ю.А., с участием Мирошкина Н.И., Мирошкиной Е.Н., Мирошкиной В.А., Мирошкина И.Н., Фролова Г.И, Якушкина А.Г. в г. Саранске 22 декабря 2010 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мирошкина Н.И., Мирошкиной Е.Н., Мирошкиной В.А., Мирошкина И.Н., Фролов Г.И., Якушкин А.Г. к Администрации городского округа Саранск о понуждении к заключению с собственниками объекта недвижимости договора купли-продажи земельного участка,
установил:
Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д. <...> общей площадью 87,5 кв.м. Мирошкину Н.И. принадлежит 13\100 доля в собственности на указанный жилой дом, Мирошкиной Е.Н. – 13\100 доля, Мирошкиной В.А. – 12\100 доля, Мирошкину И.Н. – 13\100 доля, Фролову Г.И. – 24\100 доля, Якушкину А.Г. – 1\4 доля.
Администрация городского округа Саранск отказала истцам в предоставлении в собственность за плату земельного участка, на котором расположен жилой дом, находящийся в общей долевой собственности. Причиной отказа явилось наличие самовольных построек.
Строения, обозначенные в техническом паспорте под литерами «А1», «А2», «А3» не являются самовольными, т.к. представляют собой реконструкцию жилого дома.
Переход права собственности на земельный участок при переходе права собственности на объект недвижимости к нескольким сособственникам, определяется с учётом долей в праве собственности на объект недвижимости, согласно ст. 35 ЗК РФ.
Администрация городского округа Саранск не поставила на кадастровый учёт земельный участок площадью 1006 кв.м, предоставленный для эксплуатации жилого дома, расположенный по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д. <...>.
Истцы имеют исключительное право на приобретение в собственность выше упомянутого земельного участка, т.к. являются сособственниками жилого дома, располагающегося на спорном земельном участке.
На основании изложенного истцы просили обязать Администрацию городского округа Саранск поставить на государственный кадастровый учет земельный участок площадью, 1006 кв.м, для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Октябрьский район, ул. <...>, д.<...>; обязать Администрацию городского округа Саранск заключить договор купли-продажи, находящегося в муниципальной собственности земельного участка, общей площадью 1006 кв.м, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Октябрьский район, ул. <...>, д.<...> в общую долевую собственность, а именно: с Мирошкиным Н.И. на 13/100 долю земельного участка площадью 1006 кв.м; с Мирошкиной Е.Н. на 13/100 долю земельного участка площадью 1006 кв.м; с Мирошкиной В.А. на 12/100 долю земельного участка площадью 1006 кв.м; с Мирошкиным И.Н. на 13/100 долю земельного участка площадью 1006 кв.м; с Фроловым Г.И. на 24/100 долю земельного участка площадью 1006 кв.м; с Якушкиным А.Г., на 1\4 долю земельного участка площадью 1006 кв.м.
22.12.2010 Мирошкин Н.И., Мирошкина Е.Н., Мирошкина В.А., Мирошкин И.Н., Фролов Г.И, Якушкин А.Г. уточнили исковые требования, просили обязать Администрацию городского округа Саранск утвердить схему расположения земельного участка площадью 1006 кв.м для размещения дома индивидуальной жилой застройки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, Октябрьский район, г. Саранск, ул. <...>, д.<...>; в остальной части исковые требования оставили без изменения.
Мирошкин Н.И., Мирошкина Е.Н., Мирошкина В.А., Мирошкин И.Н., Фролов Г.И, Якушкин А.Г., представитель соистцов Тремасов С.Ф., действующий на основании ордера, в судебном заседании просили удовлетворить их исковые требования в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск в суд не явился, будучи своевременно и надлежаще извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, о причине неявки не сообщив и не прося о рассмотрении дела в его отсутствие.
В согласия истцов, в связи с отсутствием сведений о причине неявки ответчика, суд определил в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в заочном производстве.
Заслушав истцов, их представителя, изучив материалы дела, суд удовлетворяет исковое заявление в полном объеме по следующим основаниям.
Мирошкину Н.И. принадлежит 13\100 доля в собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д. <...> общей площадью 87,5 кв.м, Мирошкиной Е.Н. – 13\100 доля, Мирошкиной В.А. – 12\100 доля, Мирошкину И.Н. – 13\100 доля, Фролову Г.И. – 24\100 доля, Якушкину А.Г. – 1\4 доля.
Данные обстоятельства были подтверждены в суде копией свидетельства о регистрации права общей долевой собственности на жилой дом № <...> по ул. <...> г. Саранска на имя Якушкина А.Г. ( л.д. 14), копией свидетельства о регистрации права общей долевой собственности на жилой дом № <...> по ул. <...> г. Саранска на имя Фролова Г.И. ( л.д. 15), копией свидетельства о регистрации права общей долевой собственности на жилой дом № <...> по ул. <...> г. Саранска на имя Мирошкина И.Н. ( л.д. 16), копией свидетельства о регистрации права общей долевой собственности на жилой дом № <...> по ул. <...> г. Саранска на имя Мирошкиной В.А. ( л.д. 17), копией свидетельства о регистрации права общей долевой собственности на жилой дом № <...> по ул. <...> г. Саранска на имя Мирошкиной Е.Н. ( л.д. 18), копией свидетельства о регистрации права общей долевой собственности на жилой дом № <...> по ул. <...> г. Саранска на имя Мирошкина Н.И. ( л.д. 19).
Проект земельного участка, включающий в себя ситуационный план границ земельного участка, находящегося по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Октябрьский район, ул. <...>, д.<...>, сводный каталог координат объекта землеустройства, проект границ спорного земельного участка, 31.10.2007 подписан начальником управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Саранск Т., председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа Саранск Ш. Согласно данному проекту общая площадь земельного участка по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д.<...>, составляет 1006 кв.м ( л.д. 9-11).
05.08.2008 заместитель Главы Администрации городского округа Саранск письмом № Пр-2406 отказал Мирошкину Н.И., Мирошкиной Е.Н., Мирошкиной В.А., Мирошкину И.Н., Фролову Г.И., Якушкину А.Г. в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: г. Саранск, ул. <...>, на том основании, что к жилому дому, находящемуся на указанном участке, пристроены самовольные строения, а самовольное строение под литером «А4» расположено на самовольно захваченном участке муниципальной земли ( л.д. 7).
В соответствии с п. 3 ст. 35 Земельного кодекса РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п.п.1.1, 1.2 ст.36 Земельного кодекса РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается, в частности, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности - органами местного самоуправления. Цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость.
В данном случае, истцы в установленном законом порядке обратились в Администрацию городского округа Саранска с заявлением о предоставлении им в долевую собственность за плату для эксплуатации дома индивидуальной жилой застройки земельного участка по адресу: г.Саранск, ул. <...>, представив все необходимые документы, подтверждающие их участие в общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке.
В соответствии с п.3 ст.28 Федерального Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом. Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Действующее законодательство предусматривает возможность отказа уполномоченного органа в предоставлении земельного участка в собственность только в случаях наличия ограничений оборотоспособности земельного участка, отсутствия на земельном участке объектов недвижимости, находящихся в собственности заявителя, наличия на земельном участке заявителя объектов недвижимости, находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности третьих лиц.
В данном случае на земельном участке по адресу: г.Саранск, ул. <...>, находится жилой дом, принадлежащий на праве собственности Мирошкину Н.И., Мирошкиной Е.Н., Мирошкиной В.А., Мирошкину И.Н., Фролову Г.И., Якушкину А.Г., в соответствии с вышеуказанными требованиями закона они имеют право на приобретение названного земельного участка в собственность за плату.
Наличие на земельном участке каких-либо самовольных построек наряду с объектом недвижимости, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями закона не является препятствием для предоставления земельного участка в собственность за плату владельцу указанного объекта недвижимости.
Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами. При этом право собственника строения на выкуп земельного участка не может быть ограничено наличием самовольных пристроек к жилому дому, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
При таких обстоятельствах, Мирошкин Н.И., Мирошкина Е.Н., Мирошкина В.А., Мирошкин И.Н., Фролов Г.И., Якушкин А.Г. вправе приобрести в собственность за плату земельный участок, на котором расположен находящийся в их собственности жилой дом, в соответствии с правилами, установленными статей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
По указанным выше основаниям суд удовлетворяет исковые требовании Мирошкина Н.И., Мирошкиной Е.Н., Мирошкиной В.А., Мирошкина И.Н., Фролова Г.И, Якушкина А.Г., полагая необходимым обязать Администрацию городского округа Саранск утвердить схему расположения земельного участка площадью 1006 кв.м для размещения дома индивидуальной жилой застройки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, Октябрьский район, г. Саранск, ул. <...>, д.<...>, а также заключить с истцами договор купли-продажи с передачей земельного участка покупателям в общую долевую собственность в долях пропорциональным их долевому участию в праве собственности на жилой дом.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Администрацию городского округа Саранск утвердить схему расположения земельного участка площадью 1006 кв.м для размещения дома индивидуальной жилой застройки, расположенной по адресу: Республика Мордовия, Октябрьский район, г. Саранск, ул. <...>, д.<...>.
Обязать Администрацию городского округа Саранск заключить договор купли-продажи, по которому находящийся в муниципальной собственности земельный участок общей площадью 1006 кв.м, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Октябрьский район, ул. <...>, д.<...>, предоставить за плату в общую долевую собственность, в том числе Мирошкину Н.И. <...> года рождения, 13/100 долю земельного участка, Мирошкиной Е.Н. <...> года рождения, 13/100 долю земельного участка, Мирошкиной В.А. <...> года рождения, 12/100 долю земельного участка, Мирошкину И.Н. <...> года рождения, 13/100 долю земельного участка, Фролову Г.И. <...> года рождения, 24/100 долю земельного участка, Якушкину А.Г. <...> года рождения, 1\4 долю земельного участка.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток через Октябрьский районный суд г. Саранска.
Председательствующий: