о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка, понуждении к предоставлению в общую долевую собственность земельного участка



Дело № 2-508/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд г. Саранска РМ в составе председательствующего судьи Пыкова В.А., при секретаре Ивениной Е.Н., с участием истцов Овчинниковой Л.С., Бегоуловой В.В., Бегоулова А.Г., Алешиной Е.Г., их представителя Тремасова С.Ф., представителя истцов Соколовой Л.С. и Ярмолинской Д.А. – Тремасова С.Ф. и Яковлевой Н.Н., представителя ответчика – Администрации го Саранск Зайцевой О.С.,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в г. Саранске 29.03.2011 г.

гражданское дело по исковому заявлению Овчинниковой Л.С., Бегоуловой В.В., Бегоулова А.Г., Алешиной Е.Г., Соколовой Л.С., Ярмолинской Д.А. к Администрации городского округа Саранск о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка, понуждении к предоставлению в общую долевую собственность земельного участка,

у с т а н о в и л:

Овчинникова Л.С., Бегоулова В.В., Бегоулов А.Г., Алешина Е.Г., Соколова Л.С., Ярмолинская Д.А. обратились в суд с иском к Администрации го Саранск о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка, понуждении к предоставлению в общую долевую собственность земельного участка. В обосновании иска указали, что 22 сентября 2008г. ими был получен отказ Администрации го Саранск за №Пр – 2865, согласно которому им было отказано в предоставлении земельного участка в общую долевую собственность в связи с наличием на участке самовольно возведенных строений. Просят суд признать незаконным отказ №Пр.-2865 от 22.09.2008г. Администрации го Саранск о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность по адресу: г.Саранск, пер.<...>, д.<...>. Обязать Администрацию го Саранск предоставить земельный участок, расположенный по адресу: г.Саранск, пер.<...>, д.<...>, площадью 575 кв.м, кадастровый номер <...> в общую долевую собственность: Овчинниковой Л.С. – 1/6, Бегоуловой В.В. -1/18, Бегоулову А.Г. – 1/18, Алешиной Е.Г. – 1/18, Соколовой Л.С. – 1/6, Ярмоленской Д.А. – 1/2.

Истцы Овчинникова Л.С., Бегоулова В.В., Бегоулов А.Г., Алешина Е.Г. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Представитель истцов Овчинниковой Л.С., Бегоуловой В.В., Бегоулова А.Г., Алешина Е.Г., Соколовой Л.С., Ярмолинской Д.А. – адвокат Тремасов С.Ф., действующий на основании ордера №41 от 29.03.2011г., исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель истцов Соколовой Л.С. и Ярмолинской Д.А. – Яковлева Н.Н. в судебном заседании исковые требования в отношении Ярмолинской Д.А. уточнила, просила суд обязать Администрацию го Саранск заключить с ней договор купли-продажи земельного участка площадью 575 кв.м в размере 1/2 её доли, то есть передать в её в собственность 1/2 долю данного участка за плату.

Истцы Соколова Л.С. и Ярмолинская Д.А. в судебное заседание не явились, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, с участием представителя Яковлевой Н.Н.

Представитель ответчика – Администрации го Саранск Зайцева О.С. в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав истцов, их представителей, представителя ответчика,исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно сообщению заместителя Главы Администрации го Саранск А.П.Грак № Пр-2865 от 22.09.2008г. истцам Соколовой Л.С., Овчинниковой Л.С., Бегоуловой В.В., Бегоулову А.Г., Алешиной Е.Г. отказано в предоставлении земельного участка в общую долевую собственность (за плату) по пер.<...> д.<...> г.Саранска по тому основанию, что в соответствии с п.3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки. Принятие положительного решения данного вопроса возможно после представления правоподтверждающих документов на самовольно возведенное строение за литером А3, а также после освобождения самовольно захваченного земельного участка, на котором расположены самовольно возведенное строение за литером а1 - палисадник, и внесения соответствующих изменений в технический паспорт жилого дома.

Из архивной выписки из протокола №2 заседания исполкома Саранского городского Совета депутатов трудящихся от 02.02.1963г. следует, что застройщиками земельного участка по переулку <...> №<...> размером 21,0 х25,0 м следует считать Б. и С.

Согласно кадастровому плану земельного участка кадастровый номер <...>, расположенного по адресу: г.Саранск, пер.<...>, д.<...>, следует что его площадь составляет 575 кв.м.

В соответствии с техническим паспортом на жилой д. №<...> по переулку <...> г.Саранска следует, что строения за литером А3, а1, Г4 построены самовольно. Общая площадь жилого дома составляет 110,3 кв.м, из них 75,6 кв.м – жилая.

Из свидетельства о праве на наследство от 30.10.2000г. следует, что наследниками имущества гр. С. умершего 21.01.2000г. являются к 1/3 доле дочь Овчинникова Л.С. и к 1/3 доле дочь Соколова Л.С. Наследственное имущество состоит из 1/2 доли жилого дома, находящегося в г.Саранске, пер.<...>, д.<...>.

На основании вышеуказанного свидетельства о праве на наследство по завещанию Овчинниковой Л.С. выдано свидетельство о государственной регистрации права <...>, и Соколовой Л.С. – <...>. Доля Овчинниковой Л.С. и Соколовой Л.С. составляет по 1/6 доли в общей долевой собственности.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 16.02.2001г., удостоверенного нотариусом 3-й Саранской государственной нотариальной конторы Р., наследниками имущества Г. являются в равных долях Бегоулова В.В., Бегоулов А.Г., Бегоулова Е.Г. Наследственное имущество состоит из 1/6 доли жилого дома, находящегося по адресу: г.Саранск, пер.<...>, д.<...>.

На основании вышеуказанного свидетельства о праве на наследство по закону выдано свидетельство о государственной регистрации права Бегоуловой В.В. – <...>, Бегоулову А.Г. – <...>, Бегоуловой Е.Г. - <...>. Доля Бегоуловой В.В., Бегоулова А.Г., Бегоуловой Е.Г. составляет 1/18 в общей долевой собственности.

Из свидетельства о праве на наследство по завещанию от 24.09.2003г., удостоверенного нотариусом Третьей Саранской государственной нотариальной конторы РМ Р., следует, что наследницей к имущества К. является Ярмолинская Д.А. Наследственное имущество состоит из 1/2 доли жилого дома №<...> распложенного по адресу: г.Саранск, пер.<...>. 15.12.2003г. Ярмолинской Д.А. выдано свидетельство о государственной регистрации права <...>. Доля Ярмолинской Д.А. составляет 1/2 в праве общей долевой собственности.

02.06.2007г. А. и Бегоулова Е.Г. заключили брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака <...>, после заключения которого Бегоуловой присвоена фамилия Алешина.

В соответствии с п.1 ст.36 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно части второй ст. 27 Земельного Кодекса Российской Федерации в частную собственность не могут предоставляться земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, а отнесенные к землям ограниченным в обороте, за исключением случаев, установленных Федеральным Законом. Список земель изъятых из оборота и ограниченных в обороте приведен в ч.4 ст. 27 Земельного Кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 4 ст. 28 Земельного Кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственности гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота; установленного Федеральным законодательством запрета на приватизацию земельных участков; резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок по адресу: г.Саранск, ул.<...>, д.<...>, из оборота не изъят и к землям, ограниченным в обороте, не относится.

Согласно пункту 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 20.03.2011) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следует, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Так как Овчинниковой Л.С., Бегоуловой В.В., Бегоулову А.Г., Алешиной Е.Г., Соколовой Л.С. права на дом перешли в порядке наследования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то земельный участок им предоставляется в общую долевую собственность бесплатно.

Учитывая, что Ярмолинской Д.А. право на дом перешло к ней по наследству после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то земельный участок в общую долевую собственность ей предоставляется за плату.

В связи с изложенным суд считает необходимым, удовлетворив иск, признать незаконным отказ № Пр.-2865 от 22.09.2008 г. Администрации городского округа Саранск о предоставлении земельного участка по адресу: РМ, г. Саранск, пер. <...>, д. <...> в общую долевую собственность. Обязать Администрацию городского округа Саранск предоставить бесплатно в общую долевую собственность Овчинниковой Л.С. – 1/6 доли, Бегоуловой В.В. – 1/18 доли, Бегоулову А.Г. – 1/18 доли, Алешиной Е.Г. – 1/18 доли, Соколовой Л.С. – 1/6 доли земельного участка, общей площадью 575 кв.м, кадастровый номер <...>, расположенного по адресу: РМ, г. Саранск, пер. <...>, д. <...>. Обязать Администрацию городского округа Саранск предоставить за плату в общую долевую собственность Ярмолинской Д.А. 1/2 доли земельного участка, общей площадью 575 кв.м, кадастровый номер <...>, расположенного по адресу: РМ, г. Саранск, пер. <...>, д. <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Овчинниковой Л.С., Бегоуловой В.В., Бегоулова А.Г., Алешиной Е.Г., Соколовой Л.С., Ярмолинской Д.А. к Администрации городского округа удовлетворить.

Признать незаконным отказ № Пр.-2865 от 22.09.2008 г. Администрации городского округа Саранск о предоставлении земельного участка по адресу: РМ, г. Саранск, пер. <...>, д. <...> в общую долевую собственность.

Обязать Администрацию городского округа Саранск предоставить бесплатно в общую долевую собственность Овчинниковой Л.С. – 1/6 доли, Бегоуловой В.В. – 1/18 доли, Бегоулову А.Г. – 1/18 доли, Алешиной Е.Г. – 1/18 доли, Соколовой Л.С. – 1/6 доли земельного участка, общей площадью 575 кв.м, кадастровый номер <...>, расположенного по адресу: РМ, г. Саранск, пер. <...>, д. <...>.

Обязать Администрацию городского округа Саранск предоставить за плату в общую долевую собственность Ярмолинской Д.А. <...> доли земельного участка, общей площадью 575 кв.м, кадастровый номер <...>, расположенного по адресу: РМ, г. Саранск, пер. <...>, д. <...>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РМ через Октябрьский районный суд г. Саранска.

ПредседательствующийВ.А. Пыков

Справка: Решение изготовлено в окончательной форме 01.04.2011г.

СудьяВ.А.Пыков