Дело № 2-737/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Саранск12 мая 2011 года
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Матяева Д.Н., при секретаре Елисеевой М.А., с участием представителя истицы Чикуновой Н.В., представившей доверенность №2-990 от 15.04.2011, представителя третьего лица Администрации городского округа Саранск Зайцевой О.С., представившей доверенность №9 от 18.01.2011, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ванковой Т.П. к МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Ванкова Т.П. обратилась в суд с иском к МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, указав, что она вместе с сыном Ванковым А.Н. проживают по адресу: г.Саранск, ул.<...>, д.<...>, ком.<...> в соответствии с договором социального найма жилого помещения №2566 от 03.11.2005, заключенного между нею и МУ «Дирекция единого заказчика» ЖКХ Октябрьского района г.Саранска». Впоследствии, 15.11.2005 ею было подано заявление в МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» о приватизации занимаемого жилого помещения, однако в приватизации ей было отказано на том основании, что данное жилое помещение находится в доме, имеющем статус общежития, относится к специализированному жилищному фонду. Кроме того, имеются нарушения при выдаче ордера на занимаемое жилое помещение, допущено нарушение при заключении договора социального найма, не представлен документ о том, что спорное жилое помещение не передавалось в собственность граждан в порядке приватизации, и ранее занимаемое жилое помещение ею не было приватизировано. Не представлен документ о регистрации ее бывшего супруга В., подтверждающий его право на пользование и проживание в конкретном жилом помещении в настоящее время. Отсутствуют сведения о приобретении В. жилищных прав где-либо в другом помещении. Данный отказ считает незаконным и необоснованным, поскольку в настоящее время жилой дом №<...> по ул.<...> в г.Саранске исключен из числа общежитий, спорное жилое помещение №<...> по выше указанному адресу находится в муниципальной собственности. С нею заключен договор социального найма жилого помещения в соответствии с требованиями статьи 60 ЖК Российской Федерации, в связи с чем считает, что никаких нарушений при заключении типового договора социального найма занимаемого ею жилого помещения не имеется. Данный договор, а также ордер на право занятия указанного жилого помещения не оспорены и не признаны в установленном законом порядке недействительными. Спорное жилое помещение хотя и было предоставлено на основании ордера, в который в качестве вселяющегося был включен ее бывший супруг В., однако в данное жилое помещение он никогда не вселялся. Следовательно, исходя из смысла статьи 2 закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04.07.1991, право на приватизацию комнаты №<...> в доме №<...> по ул.<...> в г.Саранске имеет только она и ее сын Ванков А.Н. В связи с тем, что ранее в приватизации она не участвовала, а ее сын Ванков А.Н. отказался от приватизации занимаемого жилого помещения, просит суд возложить обязанность на МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с нею договор о бесплатной передаче вышеуказанной комнаты в собственность.
В судебное заседание истица Ванкова Т.П. не явилась, предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя Чикуновой Н.В.
В судебное заседание представитель ответчика МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» не явился, представив письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с указанием о своем несогласии с исковыми требованиями.
Третье лицо на стороне истицы без самостоятельных требований Ванков А.Н. не явился, по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежаще.
При данных обстоятельствах в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие вышеуказанных лиц.
В судебном заседании представитель истицы Чикунова Н.В. поддержала требования своей доверительницы, по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила суд возложить обязанность на МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с Ванковой Т.П. договор о бесплатной передаче в собственность комнаты №<...> в доме №<...> по ул.<...> в г.Саранске.
Представитель третьего лица Администрации городского округа Саранск Зайцева О.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истицы, просила вынести решение по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим.
Судом установлено, что истица Ванкова Т.П. вместе с сыном Ванковым А.Н. была вселена в комнату №<...> дома №<...> по ул.<...> г.Саранска на основании ордера №6, выданного 11.01.1995 АО «Саранский завод «Резинотехника», что подтверждается копией указанного ордера (л.д.16). При этом в качестве членов семьи нанимателя в ордере указаны супруг истицы В. и сын Ванков А.Н.
Однако, согласно выписки из домовой книги от 18.04.2011, в комнате по адресу: г.Саранск, ул.<...>, д.<...>, ком.<...>, истица зарегистрирована и проживает со своим сыном Ванковым А.Н. с 24.03.1993 по настоящее время. При этом бывший супруг истицы В., <...> года рождения, по данному адресу не зарегистрирован (л.д.13). Брак между истицей и ее супругом В. расторгнут 29.12.1992, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака серии <...> от 29.12.1992.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что В. не вселялся в спорное жилое помещение, зарегистрирован там никогда не был, то есть он не приобрел право пользования указанным жилым помещением в соответствии с действующим законодательством.
Письмом директора МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» №2653 от 20.12.2005 в приватизации занимаемого истицей жилого помещения отказано (л.д.14-15). Отказ мотивирован тем, что жилой дом №<...> по ул.<...> г.Саранска имеет статус общежития, относится к специализированному жилищному фонду. Кроме того, имеются нарушения при выдаче ордера на занимаемое жилое помещение, допущено нарушение при заключении договора социального найма, не представлен документ о том, что спорное жилое помещение не передавалось в собственность граждан, в порядке приватизации, и ранее занимаемое жилое помещение истицей не было приватизировано. Не представлен документ о регистрации бывшего супруга истицы В., подтверждающий его право на пользование и проживание в конкретном жилом помещении в настоящее время. Отсутствуют сведения о приобретении В. жилищных прав где-либо в другом помещении.
Данный отказ суд считает необоснованным и противоречащим закону.
Из имеющихся в деле документов следует, что жилой дом, в котором находится спорное жилое помещение, находится в муниципальной собственности, находится на балансе в оперативном управлении Администрации Октябрьского района городского округа Саранск, что подтверждается сообщением КУМИ №2080 от 29.04.2011.
В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и статьей 12 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитии.
В соответствии с пунктами 1,3 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 01.07.2010 №1638 «Об изменении статуса общежития», жилые помещения, расположенные в общежитии по адресу: г.Саранск, ул.<...>, д.<...>, свое назначение в соответствии с пунктами 1,3 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации утратили.
Из сообщения Администрации городского округа Саранск №567 от 29.04.2011 следует, что решения об отнесении жилого помещения №<...> по адресу: г.Саранск, ул.<...>, д.<...>, к числу служебных, не принималось.
Согласно архивных выписок из домовой книги от 02.11.2005 и 03.11.2005, в период с 15.03.1983 по 02.03.1993 истица Ванкова Т.П., ее бывший супруг В., а их сын Ванков А.Н. - с рождения по 02.03.1993 были зарегистрированы по адресу: г.Саранск, ул.<...>, д.<...>.
Из копии сообщения Саранского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 04.05.2011 №1410 следует, что за Ванковой Т.П., ранее проживавшей по адресу: г.Саранск, ул.<...>, д.<...>, до 01.12.1998 право собственности по указанному адресу не регистрировалось.
Согласно копии сообщения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27.04.2011 №01/163/2011-380 за Ванковой Т.П. также право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано.
В соответствии со статьей 7 Федерального Закона Российской Федерации №189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно части третьей статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Из копии согласия от 18.04.2011 за №2-1014 следует, что третье лицо Ванков А.Н. не возражает против приватизации комнаты №<...> дома №<...> по ул.<...> г.Саранска его матерью Ванковой Т.П. При этом отказался от участия в приватизации указанной комнаты.
В связи с тем, что постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 01.07.2010 №1638 «Об изменении статуса общежития», жилые помещения, расположенные в общежитии по адресу: г.Саранск, ул.<...>, д.<...>, свое назначение в соответствии с пунктами 1,3 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации утратили, и в связи с тем, что третье лицо Ванков А.Н. добровольно отказался от участия в приватизации занимаемого им жилого помещения, суд считает, что исковые требования Ванковой Т.П. о заключении с нею договора о бесплатной передачи в собственность вышеуказанного жилого помещения подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как было указано выше, комната №<...> дома №<...> по ул.<...> г.Саранска находится в муниципальной собственности.
Согласно статье 7 вышеуказанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В данном случае, как следует из материалов дела, между истицей и МУ «Дирекция единого заказчика» ЖКХ Октябрьского района г.Саранска» заключен договор социального найма №2566 комнаты №<...> дома №<...>, по ул.<...> г.Саранска, в качестве совместно проживающих членов семьи нанимателя в договор был включен – сын Ванков А.Н., следовательно, спорное жилое помещение предназначено для постоянного проживания истицы и ее сына (л.д.5-6).
Согласно копии технического паспорта №7997/17 от 23.03.2011 на комнату №<...>, расположенную по выше указанному адресу, жилая и общая площадь указанной комнаты составляет 17,6 кв.м (л.д.8-12).
В связи с тем, что истица зарегистрирована на спорной жилой площади, другого жилья не имеет и ранее не реализовывала своего права на приватизацию жилого помещения, и в связи с тем, что третье лицо Ванков А.Н. добровольно отказался от участия в приватизации занимаемого им жилого помещения, суд считает необходимым возложить обязанность на МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с Ванковой Т.П. договор о бесплатной передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: г.Саранск, ул.<...>, д.<...>, ком.<...>.
Суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истице.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Ванковой Т.П. к МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, удовлетворить.
Возложить обязанность на МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с Ванковой Т.П. договор о бесплатной передаче ей в собственность занимаемого ею жилого помещения, расположенного по адресу: г.Саранск, ул.<...>, д.<...>, ком.<...>, общая и жилая площадь которого составляет 17,6 кв.м.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течении десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
ПредседательствующийД.Н.Матяев
Решение вынесено в окончательной форме 17.05.2011.
СудьяД.Н.Матяев