о признании права собственности на самовольную постройку



Дело №2-598/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 4 мая 2011 года

Октябрьский районный суд г. Саранск Республики Мордовия в составе председательствующего - судьи Апарина Р.И., при секретаре судебного заседания Фоминой А.И., с участием в деле истца Чугуновой Н.В., представителя истца Давыдова Д.Г., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от 17.02.2011, ответчика - представителя администрации городского округа Саранск Тараскова И.Ю., действующего на основании доверенности от 07.09.2010 №193-д, третьих лиц Гаврилина В.Н., Супонина В.И. и Ратниковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чугуновой Н.В. к администрации городского округа Саранск о признании права собственности на самовольную постройку в квартире в жилом многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Чугунова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Саранск о признании права собственности на самовольную постройку в квартире в жилом многоквартирном доме.

В обосновании своих требований указала, что с 23.10.2001 на основании Договора передачи, заключенного с МУ «Служба муниципального заказа ЖКХ» г. Саранска, она владеет на праве собственности квартирой №<...> в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Октябрьский район, переулок <...>, дом №<...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. К указанной квартире в соответствии с разрешительной документацией было осуществлено строительство капитального пристроя за литером А2 общей площадью 20,8 кв.м, также строительство некапитальных строений вспомогательного использования: а - общей площадью 1,25х2,0=2,5 кв.м, а1 - общей площадью 5,50х1,46Х1,73=9,5 кв.м, в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 10.09.2010 с инвентарным номером <...> Саранского отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ». Согласно пункту 1 постановления первого заместителя Главы Октябрьского района города Саранска Ч. №33 от 23.01.2002 пристрой за литером А2 считается построенным с разрешения администрации района. Согласно постановлению первого заместителя Главы Октябрьского района города Саранска Ч. №45 от 29.01.2002 ей, Чугуновой Н.В., было разрешено строительство кирпичного пристроя размером /1,60х5,50+1,50х2,00/м холодной пристройки, согласно чертежу. Впоследствии, согласно данного постановления ей было выдано разрешение отдела архитектуры и градостроительства №41 от 04.02.2002 на производство работ по строительству кирпичного пристроя размером /1,60х5,50+1,50х2,00/м холодной пристройки, согласно чертежу. Данный пристрой значится в техническом паспорте по состоянию на 10.09.2010 с инвентарным номером <...> Саранского отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» за литерами а, а1. Считает, что пристрои за литерами А2, а, а1 построены с разрешения администрации Октябрьского района г. Саранска. На строения за литерами а, а1, разрешения на строительство не требуется, поскольку они являются строениями вспомогательного использования. Во время строительства она приобретала строительные материалы и осуществляла строительство за счет собственных денежных средств. Согласно статье 219 ГК Российской Федерации до момента регистрации права собственности возникло право не на объект недвижимости, а на использованные при его строительстве материалы и конструкции.

В этой связи она и ее сосед Гаврилин В.Н., проживающий по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Октябрьский район, переулок <...>, дом №<...>, обратились в администрацию городского округа Саранск с целью получения необходимых документов для дальнейшего оформления права собственности на самовольные пристрои к квартирам в многоквартирном доме в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия. Однако им было отказано в этом и разъяснено право на обращение в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольно возведенные постройки. Считает, что ответчик ошибочно считает вышеуказанные постройки самовольными, поскольку они были построены в соответствии с разрешительной документацией. Кроме того, техническое состояние строительных конструкций самовольных построек находится в работоспособном состоянии, они соответствуют требованиям строительных норм и правил, не представляют угрозы жизни и здоровью окружающих. Указанные строения, находящиеся на земельном участке по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Октябрьский район, переулок <...>, дом №<...> не выходят за границы данного земельного участка, не нарушают красных линий.

Просит прекратить за ней право собственности, согласно Свидетельства о государственной регистрации права №<...> на квартиру №<...> общей площадью 21,2 кв.м в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Октябрьский район, переулок <...>, дом №<...>; признать за ней, Чугуновой Н.В., право собственности на самовольный литер пристроенный к квартире №1 в многоквартирном жилом доме: литер А2-общей площадью 1,59*3,43+4,20*3,65 по наружному обмеру, равной 20,80 кв.м в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 10.09.2010 с инвентарным номером <...> Саранского отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Октябрьский район, переулок <...>, дом №<...>; признать за ней право собственности на квартиру №<...> общей площадью 42,0 кв.м в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Октябрьский район, переулок <...>, дом №<...> в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 10.09.2010 с инвентарным номером <...> Саранского отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

В судебном заседании истец Чугунова Н.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца Давыдов Д.Г., действующий на основании доверенности, доводы искового заявления поддержал по тем же основаниям, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации городского округа Саранск Тарасков И.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца, поскольку самовольная постройка возведена незаконно.

Третье лицо на стороне ответчика - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Представитель Управления Росреестра по Республике Мордовия Бодягин А.А., действующий на основании доверенности, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо на стороне ответчика Гаврилин В.Н. в судебном заседании не возражал против исковых требований Чугуновой Н.В., суду пояснил, что он является соседом истицы по дому №<...> в пер. <...> г. Саранска. Пристрои не нарушают его прав и законных интересов, спора о сложившемся порядке пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом, у них с истицей нет.

Третьи лица на стороне ответчика Супонин В.И., Ратникова Л.В. в судебном заседании также не возражали против удовлетворения исковых требований Чугуновой Н.В., пояснили, что проживают в соседних домах и их права и законные интересы истцом не нарушены.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с договором передачи рег. №30564 от 23.10.2001, заключенного между МУ «Служба муниципального заказа ЖКХ» г. Саранска и Чугуновой Н.В., последняя приобрела в собственность квартиру №<...> в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Октябрьский район, переулок <...>, дом №<...> (л.д. 13).

Право собственности на однокомнатную квартиру общей площадью 21,2 кв.м, расположенную по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Октябрьский район, переулок <...>, дом №<...>, кв. <...>, зарегистрировано за Чугуновой Н.В. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.11.2001 (л.д.12).

По техническому паспорту с инвентарным номером <...> составленному по состоянию на 10.09.2010 Саранским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация»-Федеральное БТИ», филиал по Республике Мордовия, жилое помещение, находящееся по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, переулок <...>, дом №<...>, имеет общую площадь 100,8 кв.м, жилую - 69,3 кв.м. Строение под литером А2 (пристройка), площадью по внутреннему обмеру 20, 8 кв.м построена самовольно (л.д.15-34).

Постановлением первого заместителя Главы Октябрьского района администрации Октябрьского района города Саранска Ч. №33 от 23.01.2002 в домовладении Чугуновой Н.В. (пер. <...>) постановлено считать построенным с разрешения администрации района кирпичный пристрой за литером «А2» размером (6.92х4.2)+(2.12х0.15)м под жилую комнату и кухню (л.д.40).

Согласно постановлению первого заместителя Главы Октябрьского района города Саранска Ч. №45 от 29.01.2002 Чугуновой Н.В. было разрешено строительство кирпичного пристроя размером /1,60х5,50+1,50х2.00/м холодной пристройки, согласно чертежу (л.д.41).

В соответствии с разрешением отдела архитектуры и градостроительства №41 от 04.02.2002 Чугуновой Н.В. разрешено производство работ по строительству кирпичного пристроя размером /1,60х5,50+1,50х2,00/м холодной пристройки, согласно чертежу на земельном участке №<...> по переулку <...> (л.д.42).

Согласно акту экспертного исследования «ЦНССТЭ» №150/01 от 25.11.2010 техническое состояние строительных конструкций самовольных построек, в том числе под литерами А2, а, а1, расположенных по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пер. <...>, д.<...> соответствуют требованиям строительных норм и правил (СНиП), предъявляемых к подобным строениям, не представляют угрозу жизни и здоровью окружающих и находятся в работоспособном состоянии (л.д.45-53).

В соответствии с актом экспертного исследования Государственного учреждения «Судебно-экспертное учреждение Федеральной Противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Мордовия» №14 от 24.12.2010 самовольные пристройки соответствуют нормативным требованиям в области пожарной безопасности в части конструктивного исполнения и в части требований к инженерному оборудованию здания. Заниженное противопожарное расстояние между зданием жилого дома с исследуемыми самовольными постройками до здания, расположенного на земельном участке пер. <...>, д. <...>, и зданиями на земельном участке пер. <...>, д. <...>, на момент исследования не создают угрозу жизни и здоровью, так как не могут рассматриваться в качестве фактора, влияющего на безопасность людей, в соответствии с ГОСТ 12.1.004-91* (л.д.54-63).

Как достоверно установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, указанные самовольные постройки принадлежат Чугуновой Н.В. и возведены ею за счет собственных средств.

В соответствии со статьей 289 ГК Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Согласно статье 290 ГК Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с частью первой статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части второй указанной статьи собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно статье 218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно статье 222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью второй статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от 04.04.2011, земельный участок площадью 529+\-12 кв.м по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пер. <...>, д. <...> был предоставлен для эксплуатации жилого дома.

Таким образом, земельный участок под домом в соответствии с вышеуказанным законодательством Российской Федерации должен быть предоставлен в общую долевую собственность Чугуновой Н.В. и Гаврилину В.Н.

Самовольная постройка – пристрой, является конструктивной частью принадлежащего истице на праве собственности жилого дома, возведена Чугуновой Н.В. за счет собственных средств в переделах границ участка и используется для личных нужд семьи истицы. Согласно заключению эксперта данная самовольная постройка соответствует строительным нормам и правилам, и не представляет угрозу жизни и здоровья граждан. Данное заключение не оспорено сторонами и суд, в соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации, признает допустимым доказательством по делу. Третьи лица не возражают против удовлетворения заявления, поскольку самовольная постройка не нарушает их права и законные интересы.

Таким образом, принцип целевого назначения и вида разрешенного использования земельного участка, закрепленный Земельным кодексом Российской Федерации, а также градостроительные и строительные нормы и правила при возведении указанного недвижимого имущества не нарушены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания, а также право пользования земельным участком для создания данного объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает, что представленные доказательства дают основания для прекращения права собственности за Чугуновой Н.В. на квартиру общей площадью 21,2 кв.м, расположенную по адресу: г. Саранск, пер. <...>, д.<...>, кв.<...>, признания за Чугуновой Н.В. права собственности на самовольную постройку - пристрой к квартире №<...> (литер А2), расположенную на земельном участке по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, пер. <...>, д. <...>, и признания за истицей права собственности на указанную квартиру №<...> общей площадью 42,0 кв.м в многоквартирном жилом доме, расположенным по адресу: г. Саранск, переулок <...>, дом №<...>.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Чугуновой Н.В. к администрации городского округа Саранск о признании права собственности на самовольную постройку в квартире в жилом многоквартирном доме, удовлетворить.

Прекратить право собственности за Чугуновой Н.В., согласно Свидетельства о государственной регистрации права №<...> на квартиру №<...> общей площадью 21.2 кв.м в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Октябрьский район, переулок <...>, дом №<...>.

Признать за Чугуновой Н.В. право собственности на самовольный пристрой к квартире №<...> в многоквартирном жилом доме: литер А2-общей площадью 1,59*3,43+4,20*3,65 по наружному обмеру, равной 20,80 кв.м в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 10.09.2010 с инвентарным номером <...> Саранского отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Октябрьский район, переулок <...>, дом №<...>.

Признать за Чугуновой Н.В. право собственности на квартиру №<...> общей площадью 42,0 кв.м. в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, Октябрьский район, переулок <...>, дом №<...> в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 10.09.2010 с инвентарным номером <...> Саранского отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранск в течение 10 дней со дня составления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Р.И. Апарин

Решение составлено судом в окончательной форме 06.05.2011.

Судья Р.И. Апарин