по иску Радайкина Н.А. к Администрации Октябрьского района го Саранск о понуждении к заключению типового договора социального найма жилого помещения



Дело №2-771/11Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Артемьева В.П., при секретаре Новиковой О.В., с участием истца Радайкина Н.А., третьего лица Ганиной Н.Н. рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Саранске 12 мая 2011 года

гражданское дело по иску Радайкина Н.А. к Администрации Октябрьского района городского округа Саранск о понуждении к заключению типового договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Радайкин Н.А. обратился в суд с иском к ответчику указав, что он является нанимателем жилого помещения по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д.<...>, кв<...>, ком.<...> на основании ордера № 1585, выданного исполнительным комитетом Октябрьского района совета народных депутатов от 12.04.1988г. В указанном помещении он с семьей проживает с момента его предоставления. В ООО «Саранский расчетный центр» на его имя открыт лицевой счет № <...>, согласно которому он осуществляет платежи за предоставленные жилищно- коммунальные услуги и вносит плату за найм вышеуказанного жилого помещения. В настоящее время он намерен реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, в связи с чем обратился в Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск, в оперативном управлении которой находится муниципальный жилищный фонд Октябрьского района городского округа Саранск, с заявлением о заключении с ним типового договора социального найма. Однако ему в этом было отказано по причине того, что в предоставленном им документе, дающем право на вселение в жилое помещение не указан номер комнаты, в которую ему надлежало вселиться. Считает данный отказ незаконным, поскольку именно на основании ордера № 1585, выданного исполнительным комитетом Октябрьского района совета народных депутатов от 12.04.1988г. он с семьей был вселен в жилое помещение по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д. <...>, кв.<...>, ком.<...>. В связи с незнанием жилищного законодательства он не обращался за внесением изменений в ордер, а в настоящее время, как ему разъяснили в Администрации Октябрьского района городского округа Саранск, действующим законодательством понятие «ордер» не предусмотрено. Договор социального найма занимаемого им жилого помещения можно считать заключенным, хотя в письменной форме, как это требует действующее жилищное законодательство, он заключен не был. . Согласно ст. 435 Гражданским кодексом Российской Федерации, офертой признается адресованное одному или нескольким лицам предложение, которое достаточно определено и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора. Таким образом, оформление лицевого счета на его имя и выставление к оплате сумм за предоставленные жилищно – коммунальные услуги и пользование жилым помещением, является офертой. В соответствии со ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации акцептом признается ответ лица, кому адресована оферта о её принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для её акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом. Выплатив выставленные им счета по оплате жилищно – коммунальных услуг в полном объеме, он произвел акцепт В соответствии с нормами части первой статьи 432, части третьей статьи 434 и части два статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор социального найма спорного жилого помещения между ним и Администрацией Октябрьского района городского округа Саранск считается фактически заключенным, и в жилом помещении по вышеуказанному адресу он проживает на условиях социального найма. Просит обязать Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с ним договор социального найма жилого помещения общей площадью 11,9 кв. м, по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д.<...>, кв.<...>, комн.<...>, с включением в качестве совместно проживающих членов семьи С. и В.

Истец Радайкин Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представители ответчика - Администрации Октябрьского района городского округа Саранск и третьего лица- Администрации городского округа Саранск в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, в связи с чем и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд принял решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо Ганина Н.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим:

Согласно ордеру № 1585 серии № 32 от 18.04.1988г. истец получил право на вселение в кв. № <...> д. № <...> по ул. <...> г. Саранска.

Согласно выписки из домовой книги кв. №<...>, д. № <...> по ул. <...> г. Саранска по данному адресу значатся зарегистрированными истец Радайкин Н.А., его дочь С. <...> г.р. и внучка В. <...> г.р.

Как видно из представленных материалов, истец Радайкин Н.А. добросовестно исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг, вносит плату за найм спорного жилого помещения, что подтверждается копией лицевого счета.

В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия договора о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах, как существенные или необходимые для договоров данного вида.

Согласно ч. 1 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Из пояснений истца следует, что он постоянно вносит плату за найм спорного жилого помещения, задолженность по оплате отсутствует, что подтверждено документально, то есть истец Радайкин Н.А. формально выполняет условия договора социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом суд считает, что истец фактически выполняет условия договора социального найма занимаемого им жилого помещения и данный договор формально считается заключенным.

Между тем, письмом Главы Администрации Октябрьского района городского округа Саранск Матрениным А.А. от 13.04.2011г. истцу отказано в заключении типового договора социального найма занимаемого истцом и его семьей жилого помещения по тем основаниям, что у последнего отсутствует документ, дающий право на вселение в данное жилое помещение. Предоставленный истцом ордер на спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саранск, ул. <...>, дом № <...>, квартира № <...> (одна комната жилой площадью 11,8 кв. м, номер комнаты не указан).

Из имеющихся в материалах дела документов на спорное жилое помещение усматривается, что общая и жилая площадь комнаты № <...> в квартире № <...> дома № <...> по ул. <...> г. Саранска составляет 11,9 кв. м.

Анализируя изложенное суд считает возможным заключить с истцом договор социального найма на спорное жилое помещение общей и жилой площадью 11,9 кв. м.

Право пользования истца спорным жилым помещением возникло до вступления в силу Жилищного Кодекса РФ, в связи с чем в рассматриваемом случае применимы нормы Жилищного Кодекса РСФСР.

На основании ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором социального найма.

В соответствии со ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ч. 2 ст. 677 ГК РФ в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем.

Как видно из материалов дела совместно с истцом в спорном жилом помещении проживают его дочь С. и внучка В., которые наряду с истцом, также должны быть внесены в договор социального найма.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым возложить на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск обязанность заключить с истцом в письменной форме договор социального найма жилого помещения – комнаты в квартире по вышеуказанному адресу общей и жилой площадью 11,9 кв. м, с указанием в договоре социального найма спорной комнаты в качестве членов семьи нанимателя (истца) его дочь и внучку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Радайкина Н.А. удовлетворить.

Обязать Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с Радайкиным Н.А. в письменной форме договор социального найма жилого помещения – комнаты № <...> в квартире № <...>, дома № <...> по ул. <...> г.Саранска общей площадью по внутреннему обмеру 11,9 кв. м, с указанием в нем в качестве членов семьи нанимателя его дочери С. <...> г.р. и внучки В.<...> г.р.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий В.П.Артемьев

Решение в окончательной форме изготовлено 17.05.2011г.

Судья В.П.Артемьев