Дело № 2-1034\11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд г. Саранск Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Бажанова А.О., при секретаре Панфилкиной Ю.А., с участием Заводаева В.Л., его представителя Захаровой Е.А., третьего лица без самостоятельных исковых требований Заводаева С.В. в г. Саранске 15 июня 2011 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заводаева В.Л. к Администрации городского округа Саранск об исключении жилого помещения из числа служебных,
установил:
Заводаев В.Л. обратился в суд с заявлением, в котором указал, что 17.08.1972 был принят на работу в Жилищно-коммунальную контору Мордовского управления строительства на должность воспитателя общежития. 21.12.1976 ему предоставлен ордер на вселение в служебное помещение, расположенное по адресу: г. Саранск ул. <...>, д. <...> кв. <...>. В жилом помещении он и члены его семьи проживают по настоящее время. 1.09.1982 он уволился из ЖКХ Мордовского территориального управления строительства по основанию, предусмотренному ст. 31 КЗоТ РСФСР. Администрация городского округа Саранск незаконно отказала ему в исключении занимаемого им жилого помещении из числа служебных, указав на отсутствие 10-летнего стажа работы на предприятии, предоставившим служебное жильё. Просил исключить из числа служебных жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д. <...> кв. <...>, общей площадью 45 кв.м, в том числе, жилой 30,9 кв.м.
Заводаев В.Л. и его представитель адвокат Захарова Е.А., действующая по ордеру, просили удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Третье лицо без самостоятельных исковых требований Заводаев С.В. не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Тарасков И.Ю., действующий по доверенности, в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным.
Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.
Из копии трудовой книжки Заводаева В.Л. установлено, что истец 17.08.1972 был принят на работу в Жилищно-коммунальную контору ( далее ЖКК) Мордовского управления строительства на должность воспитателя общежития. 1.04.1978 ЖКК преобразована в Управление жилищно-коммунального хозяйства (далее ЖКХ) Мордовского территориального управления строительства (далее МТУС). 1.09.1982 Заводаев В.Л. уволен по собственному желанию.
21.12.1976 Заводаеву В.Л. и членам его семьи выдан ордер на заселение в служебное жилое помещение по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д. <...> кв. <...>.
В вышеназванном жилом помещении, согласно выписке из домовой книги, зарегистрированы как постоянно проживающие истец и его сын Заводаев С.В.
Жилой дом № <...> по ул. <...> г. Саранска относится к муниципальному жилищному фонду городского округа Саранск, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.
Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия № 01\163\2011-025 от 21.04.2011 установлено, что право собственности на квартиру № <...> в д. № <...> по ул. <...> г. Саранска ни за кем не зарегистрировано.
Заместитель Главы Администрации городского округа Саранск М. письмом № Пр-1707 от 29.03.2011 отказал Заводаеву В.Л. в исключении из числа служебных жилого помещения по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д. <...> кв. <...>, в связи с отсутствием 10-тилетнего стажа работы на предприятии, в связи с работой на котором было предоставлено служебное жилое помещение.
Статьей 93 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу части 1 статьи 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры.
В соответствии с частью 3 той же статьи договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Установлено, Заводаев В.Л. не относится ни к одной из тех категорий граждан, которые перечислены в ст. 104 ЖК РФ.
Таким образом, суд считает доказанным, что Заводаев В.Л. и член его семьи Заводаев С.В. постоянно проживают в спорной квартире, пользование квартирой не связано с нахождением на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.
Следовательно, фактическое использование спорного жилого помещения не соответствует служебному, к категории которого жилое помещение формально относится.
Конституционный Суд РФ в своем определении от 02.11.2000 г. указал, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, суды не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения, и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение.
Как было указано выше, режим пользования спорного жилого помещения не соответствует режиму служебного помещения, и распространение на спорное жилое помещение особого правового режима является неправомерным.
Согласно ч.3 ст.1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч.1, п.1 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом путем признания жилищного права.
В связи с изложенным, суд считает подлежащими удовлетворению требования об исключении спорного жилого помещения из числа служебных, т.к. данный статус жилого помещения является формальным.
Доводы Администрации городского округа Саранск об отсутствии 10-летнего стажа у Заводаева В.Л. на предприятии, от которого ему было предоставлено служебное жилое помещение в 1972 г., опровергаются копией трудовой книжки Заводаева В.Н. Указанные доводы ответчика не могут служить основанием для отказа в иске.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Заводаева В.Л. к Администрации городского округа Саранск удовлетворить. Исключить из числа служебных жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д. <...> кв. <...>, общей площадью 45 кв.м, в том числе, жилой 30,9 кв.м.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток через Октябрьский районный суд г. Саранска.
Председательствующий: