Дело № 2-1005\11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 июля 2011 года г. Саранск

Октябрьский районный суд г. Саранск Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Бажанова А.О., при секретаре Панфилкиной Ю.А., с участием представителя истицы Чуваткина Ю.П., третьего лица без самостоятельных исковых требований Дмитриевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чуваткиной Е.А. к Администрации городского округа Саранск и Администрации Октябрьского района городского округа Саранск о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

установил:

Чуваткина Е.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что в связи с трудовыми отношениями с ОПХ «Ялга» её отец Д. и члены его семьи, в том числе и она, в 2006 г. вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саранск, р.п. Ялга, ул. <...>, д. <...>, кв. <...>, где члены её семьи были зарегистрированы. В апреле 2008 г. в связи с предстоящим ремонтом её семью попросили переселиться на месяц в жилое помещение, расположенное в д. <...> по ул. <...> р.п. Ялга г. Саранска. По истечению указанного срока они не могли вновь вселиться в спорное жилое помещение, т.к. там проживали посторонние лица. Неоднократные обращения о вселении к администрации ОПХ «Ялга», в милицию, в УФМС России по РМ не дали результатов. В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована Дмитриева Н.В.

Администрация Октябрьского района городского округа Саранск отказала ей в заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения ввиду отсутствия документа, подтверждающего правомерность вселения в него.

Считая данный отказ незаконным, ссылаясь на ст. 40 Конституции РФ, Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 № 3-II, ст. 6 и 69 ЖК РФ, истица просила признать за ней право пользования комнатой № <...> в д. <...> по ул. <...> р.п. Ялга г. Саранска, обязать Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить договор социального найма с Чуваткиной Е.А. о предоставлении ей комнаты № <...> в д. <...> по ул. <...> р.п. Ялга г. Саранска.

Чуваткина Е.А., будучи своевременно и надлежаще извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие. В соответствии со ст. 168 ГПК РФ суд определил-рассмотреть дело в отсутствие Чуваткиной Е.А.

Представитель истицы Чуваткин Ю.П., действующий на основании письменного заявления Чуваткиной Е.А., просил удовлетворить исковые требования его доверительницы по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Зайцева О.С., действуя по доверенности, представила в суд заявление о рассмотрение дела в её отсутствие, что суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счёл возможным.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района городского округа Саранск направил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным.

Третье лицо без самостоятельных исковых требований Дмитриева Н.В. суду пояснила, что весной 2006 она устроилась на работу в ОПХ «Ялга». Администрация предприятия предоставила ей комнату для проживания в д. <...> по ул. <...> р.п. Ялга г. Саранска. В настоящее время комната имеет номер <...>. Впоследствии она была зарегистрирована как проживающая в вышеназванном жилом помещении. В 2010 г. с ней был заключен договор социального найма спорной комнаты, и она была зарегистрирована как постоянно проживающая в спорной комнате. Пояснения Чуваткиной Е.А. о проживании в 2006-2008 г.г. в спорной комнате не соответствуют действительности. По указанным основаниям просила отказать в иске.

Суд, заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, оставляет исковое заявление без удовлетворения по следующим основаниям.

Д., Н. и Чуваткина (добрачная фамилия Дергачева) Е.А. были зарегистрированы как проживающие в доме № <...> по ул. <...> р.п. Ялга г. Саранска 19.05.2006, о чем свидетельствуют отметки о регистрации в светокопиях паспортов перечисленных лиц ( л.д. 4-6 ).

Родителями Чуваткиной Е.А. являются Д. и Н., что подтверждается свидетельством о рождении и свидетельством о заключении брака ( л.д. 7-8).

13.04.2011 Чуваткина Е.А. обратилась с заявлением к Главе Администрации Октябрьского района городского округа Саранск с просьбой заключить договор о предоставлении в пользование по договору социального найма жилых помещений – комнат № <...> и № <...> в д. <...> по ул. <...> р.п. Ялга г. Саранска ( л.д. 9).

Письмом № 1213-и от 18.04.2011 Глава Администрации Октябрьского района городского округа Саранск отказал в удовлетворении вышеназванного заявления Чуваткиной Е.А. ввиду отсутствия документа, предоставляющего право на вселение в указанные комнаты ( л.д. 10).

Из справки арбитражного управляющего М. установлено, что каких-либо документов о предоставлении работникам ОНО ОПХ «Ялга» ГНУ «Мордовский НИИСХ» Россельхозакадемии жилых помещений в домах, принадлежащих должнику (банкроту), в распоряжении конкурсного управляющего не имеется ( л.д. 11).

Согласно архивной справке, приказы ОПХ «Ялга» в государственное казённое архивное учреждение «Центральный государственный архив Республики Мордовия» на хранение не поступали ( л.д. 69 ).

Из технического паспорта установлено, что жилой дом № <...> по ул. <...> в р.п. Ялга г. Саранска является многоквартирным жилым домом, состоящим из 9 квартир ( л.д. 49-64 ).

ОАСР УФМС России по РМ сообщает в справке, что Дмитриева Н.В. значится зарегистрированной как постоянно проживающая по адресу: г. Саранск, р.п. Ялга, ул. <...>, д. <...>, кв. <...> ( л.д. 67 ).

28.04.2010 между Администрацией Октябрьского района городского округа Саранск и Дмитриевой Н.В. заключен договор социального найма жилого помещения № 1455, согласно которому нанимателю предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: г. Саранск, р.п. Ялга, ул. <...>, д. <...>, кв. <...>, относящееся к муниципальному жилищному фонду ( л.д. 106-108).

Из справки инспектора отдела кадров ООО «Нива» установлено, что Дмитриева Н.В. действительно работает на указанном предприятии и находится в настоящее время в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно выписке из домовой книги в жилом помещении по адресу: г. Саранск, р.п. Ялга, ул. <...>, д. <...>, кв. <...>, зарегистрированы Дмитриева Н.В., её супруг Ю. и сын А. ( л.д. 87 ).

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска от 31.03.2011 признано право муниципальной собственности городского округа Саранск на жилой дом общей площадью 163,9 кв.м, расположенный по адресу: г. Саранск, р.п. Ялга, ул. <...>, д. <...> ( л.д. 36-37).

Исполняющий обязанности начальника ОУФМС России по РМ в Октябрьском районе г. Саранска в письме № МС-13\11-1640 от 10.06.2011 сообщил, что сведения о регистрации по месту жительства Чуваткиной Е.А. и Д. по адресу: г. Саранск, р.п. Ялга, ул. <...>, д. <...>, предоставить не представляется возможным в связи тем, что в соответствии с нормативными требованиями срок хранения заявлений о регистрации составляет 5 лет ( л.д. 70).

Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия установлено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют данные о регистрации чьих-либо прав на комнату <...> в д. <...> по ул. <...> в р.п. Ялга г. Саранска ( л.д. 72).

Свидетель Д. суду показал, что в 2005 г. поступил на работу в ОПХ «Ялга», ныне ООО «Нива». В 2006 г. его и членов его семьи, в том числе дочь Ч., прописали в общежитии по адресу: г. Саранск, р.п. Ялга, ул. <...>, д. <...>. Он и члены его семьи были вселены в комнату № <...> указанного дома. Комнату, где они будут проживать, ему показала комендант общежития З. В спорной комнате он и члены его семьи проживали до марта 2008. Затем им предложили переселиться в общежитие, расположенное в д. <...> по ул. <...> в р.п. Ялга г. Саранска, в связи с тем, что в их комнате предполагалось сделать в течение месяца ремонт. Через месяц вселиться в спорную комнату они не имели возможности, т.к. там проживали посторонние лица. По поводу незаконного заселения их комнаты он обратился с заявлением в милицию, которое у него не приняли. Он стал проживать в другом жилом помещении. Бывшая супруга и дочь стали снимать квартиру.

Свидетель С. суду показал, что проживал в д. <...> по ул. <...> р.п. Ялга г. Саранска с 2001г. Ему известно, что с 2006 по 2008 г. в спорной комнате проживал Д. с семьёй. В 2008 г. указанные лица выселились из спорной комнаты на время ремонта, который предполагалось провести в комнате № <...>. Дергачевы ждали 3-4 месяца, но обратно не вселились, т.к. комнату заняли другие лица. Ему известно, что в спорной комнате проживала Дмитриева Н.В., но в какой период, он не может сказать. В настоящее время в спорной комнате никто не проживает.

Суд относится критически к показаниям свидетеля Д. ввиду того, что истица является его дочерью, а потому данный свидетель заинтересован в исходе дела.

Суд считает показания свидетеля С. не соответствующими установленным по делу обстоятельствам, они опровергаются показаниями свидетелей, которые постоянно проживали и проживают в доме № <...> по ул. <...> р.п. Ялга г. Саранска.

Свидетель З. суду показала, что ОПХ «Ялга» она работала паспортисткой с 1975 года. В ведении предприятия находилось общежитие, расположенное по адресу: г. Саранск, р.п. Ялга, ул. <...>, д. <...>. В данное общежитие заселялись лица, которые принимались на работу в ОПХ «Ялга». Прописку данных лиц оформляла она. Проживавшие в общежитии в бухгалтерию предприятия вносили плату за проживание. Д. она знает. Действительно в 2006 директор ОПХ «Ялга» вызвал её, сообщил, что Д. нужно прописать в общежитии, т.к. он будет работать на предприятии. Она зарегистрировала Д. и членов его семьи в указанном общежитии, при регистрации комнаты не указывались. Где проживал Д. и члены его семьи, ей неизвестно. В отношении Дмитриевой, до брака Вечкановой, она может пояснить, что зоотехник ОПХ «Ялга» Л. сообщила, что директор предприятии дал указание о заселении Дмитриевой в общежитие. Осенью 2006 г. Дмитриева Н.В. была вселена в спорную комнату, которая в тот период имела номер <...>, а в настоящее время имеет номер <...>. Впоследствии в 2008 г. Дмитриева была зарегистрирована в общежитии, на момент её вселения Дмитриевой Н.В. в спорную комнату, в указанном жилом помещении никто не проживал.

Свидетель Л. суду показала, что она работает главным зоотехником в ООО «Нива», ранее предприятие называлось ОПХ «Ялга». Дмитриева Н.В. поступила на работу в ОПХ «Ялга» зоотехником в 2006 г, её вселили в общежитие в угловую комнату, о которой идет спор. В указанной комнате Дмитриева проживала до декретного отпуска, затем жила у свекрови.

Свидетель Ф. суду показала, что она проживает в комнате № <...> в д. <...> по ул. <...> р.п. Ялга г. Саранска с 1990 г. В комнате № <...> указанного дома сначала проживал Б. После того, как он оттуда выселился, комната пустовала. В 2006 г. в указанную комнату заселили Дмитриеву Н.В., которая проживает в комнате по настоящее время. О том, что в 2006 в комнату вселилась Дмитриева ей известно в связи с тем, что в её присутствии Л. сообщила, что в спорную комнату, которая в тот момент имела номер <...>, вселили указанное выше лицо. Чуваткину Е.А. она видит впервые. Д. знала как работника ОПХ «Ялга».

Свидетель П. суду показала, что в доме № <...> по ул. <...> р.п. Ялга г. Саранска она проживает с семьёй с 1990 г. В комнате № <...> указанного дома сначала проживал Б. После него комната пустовала. В 2006 г. в указанную комнату заселили Дмитриеву Н.В., которая проживает в комнате по настоящее время. Ни Д., ни Чуваткину Е.А. она не знает. За проживание в комнатах плата взималась в бухгалтерию ОПХ «Ялга».

Свидетель И. суду показала, что с 2006 г. она проживает в комнате № <...> в доме № <...> по ул. <...> р.п. Ялга г. Саранска. В угловой комнате указанного дома, данная комната имела номер <...>, в настоящее время номер комнаты – <...>, вселилась и проживает по настоящее время Дмитриева Н.В., до замужества Вечканова. Д. она знает по работе в ОПХ «Ялга. Дочь Д. – Чуваткину Е.А. она вообще не видела и не знает. Ремонт комнаты после вселения в неё сделала сама Дмитриева.

Показания свидетелей П., Ф., Л., З., И. суд считает достоверными и берет в основу судебного решения, полагая доказанным, что с осени 2006 г. в комнате № <...> в д. <...> по ул. <...> р.п. Ялга г. Саранска проживает Дмитриева Н.В.

Частью 1 ст. 60 Жилищного кодекса российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу части 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно части 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с п. ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Пунктом 2 той же статьи предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, согласно пункту 3 ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Истица и её представитель, ссылаясь на то, что Чуваткина Е.А. и члены её семьи вселялись в комнату № <...> д. <...> по ул. <...> р.п. Ялга г. Саранска в 2006 г., не отказывались от права проживания в спорной комнате, утверждают, что Чуваткина Е.А. приобрела и сохранила за собой право проживания в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма.

Истица и её представитель не отрицают отсутствие каких-либо документов, свидетельствующих о предоставлении Д. для постоянного, т.е. не в связи с работой, проживания спорного жилого помещения, относящегося к государственному или муниципальному жилищному фонду, объясняя это тем, что не по их вине не сохранились документы. При этом указанные лица ссылаются на то, что ранее дом был бесхозный, и лишь в 2011 было принято судебное решение о признании права муниципальной собственности на вышеупомянутый дом.

Суд критически относится к доводам истицы и её представителя о том, что истица Чуваткина Е.А. зарегистрирована как постоянно проживающая именно в комнате № <...>. Светокопия паспорта Чуваткиной Е.А. опровергает данные утверждения (л.д. 4-6).

Не отрицает Чуваткина Е.А. и того обстоятельства, что она не платила за проживание в спорной комнате, право на которое по её мнение у неё сохранилось.

Чуваткина Е.А. суду пояснила, что в 2009 г. она вышла замуж и фактически проживает в квартире, где имеет право проживать её супруг и члены её семьи.

Ничем не подтверждены пояснения Чуваткиной Е.А. о том, что с апреля 2008 г. она и её отец предпринимали неоднократные попытки вселиться в спорное жилое помещение, обращаясь с соответствующими заявлениями в милицию, в территориальный орган Федеральной миграционной службы России, в администрацию ОПХ «Ялга».

Таким образом, истица не представила доказательства того, что она на законном основании была вселена и проживала на условиях договора социального найма в комнате № <...> в д. № <...> по ул. <...> р.п. Ялга г. Саранска. Не представила истица и доказательств того, что сохранила за собой право пользоваться спорным жилым помещением. Установлено, что истица выехала из спорного жилого помещения в марте 2008 г., с 2009 фактически проживает в квартире супруга, не вносит платы за право проживания в спорном жилом помещении, тем самым не пользуясь правами и не неся обязанностей, которые имеет сторона в договоре социального найма жилого помещения. Не представлено истицей и её представителем доказательств того, что её фактическое непроживание в спорной комнате в течение почти 3-х лет и неисполнение ею обязанностей, связанных с использованием спорной комнаты, не носят добровольный односторонний характер.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Чуваткиной Е.А. к Администрации городского округа Саранск и Администрации Октябрьского района городского округа Саранск о признании права пользования комнатой № <...> в д. <...> по ул. <...> р.п. Ялга г. Саранска, о понуждении к заключению договора социального найма с Чуваткиной Е.А. о предоставлении ей комнаты № <...> в д. <...> по ул. <...> р.п. Ялга г. Саранска, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток через Октябрьский районный суд г. Саранска.

Председательствующий: