Дело № 2-1019\11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Октябрьский районный суд г. Саранск Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Бажанова А.О., при секретаре Панфилкиной Ю.А., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Саранска Лапшиной О.Г., представителя Администрации городского округа Саранск Альшевой Г.И., представителя ответчика Богатовой Г.Ю., в г. Саранске 4 июля 2011 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Саранска в интересах муниципального образования городской округ Саранск к товариществу собственников жилья ( далее ТСЖ) «№41», инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саранска о признании незаконными решений общих собраний членов ТСЖ «№41» и записей в Едином государственном реестре юридических лиц,
установил:
Прокурор Октябрьского района г. Саранска обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что 13 декабря 2010 г. состоялось внеочередное общее собрание членов ТСЖ «№41», проведенного в форме заочного голосования.
23 ноября 2010 г. состоялось внеочередное общее собрание членов ТСЖ «№41», проведенного в форме заочного голосования.
По итогам вышеназванных собраний были приняты решения, согласно которым в состав многоквартирных домов ТСЖ «№41» вошли жилые дома №21 по ул.Горная, №№22, 26 по ул.Энергетическая, ранее включенные в состав ТСЖ №148, дом №24 по ул.Энергетическая г.Саранска, ранее включенный в состав ТСЖ №163, дома №№ 10, 12, 14, 16 по ул. Кооперативная г.Саранска, ранее включенные в состав ТСЖ «Альянс».
При этом решения об исключении указанных домов из ТСЖ №148, ТСЖ №163, ТСЖ «Альянс», Инспекцией ФНС по Октябрьскому району г.Саранска не принималось.
Порядок проведения общего собрания членов ТСЖ №41 и собственников домов №21 по ул.Горная, №№22, 24, 26 по ул.Энергетическая, №№ 10, 12, 14, 16 по ул. Кооперативная г.Саранска нарушен: никто из собственников письменного сообщения о дате проведения собрания, о повестке дня, о лице, по инициативе которого созывается собрание, о форме проведения собрания не проинформирован. Также не проинформированы о проведении общего собрания собственники жилых домов ул. Горная, д.№17, ул.Пржевальского, д.№№31, 33, ул.Белинского, д. №№20, 22, 24, 26.
Более того, протокол от 13.12.2010, указанные в нем лица К. и А., не подписывали, в собрании участия не принимали.
Представляя интересы собственника по жилым помещениям, находящимся в собственности городского округа Саранск, Богатова Г.Ю. на внеочередных общих собраниях членов ТСЖ №41 от 23.11.2010 и от 13.12.2010 превысила свои полномочия, так как на представление интересов по жилым помещениям, находящимся в собственности городского округа Саранск, по указанным адресам Богатовой Г.Ю. доверенность никто не выдавал.
Регистрация изменений, внесенных в учредительные документы Товарищества собственников жилья «№41» Инспекцией ФНС по Октябрьскому району г.Саранска 07.12.2010 за № 944 и 21.12.2010 за № 987, на основании решений внеочередных общих собраний членов ТСЖ №41, представивших недостоверные для регистрации документы, произведена незаконно.
На основании вышеизложенных обстоятельств и ссылаясь на ст.13.1, 14, 17 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 №315-ФЗ) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», статьи 135, 136, 147 Жилищного кодекса РФ, статью 9 Устава городского округа Саранск, утвержденного решением Саранского городского совета депутатов 23.12.2005 № 177 (в ред. от 03.02.2011), истец просил признать незаконными решения внеочередных общих собраний членов ТСЖ «№41» от 23.11.2010 и от 13.12.2010, согласно которым в состав членов ТСЖ «№41» вошли собственники жилых помещений, расположенных в домах №№17, 21 по ул.Горная, №№20, 22, 24, 26 по ул.Белинского, №№31, 33 по ул.Пржевальского, №№22, 24, 26 по ул.Энергетическая, №№10,12, 14, 16 по ул.Кооперативная г.Саранска; признать недействительными и подлежащими исключению из Единого государственного реестра юридических лиц записи о внесении изменений в учредительные документы ТСЖ «№41» на основании решений ИФНС по Октябрьскому району г.Саранска от 07.12.2010 №944 и от 21.12.2010 №987.
Старший помощник прокурора Октябрьского района городского округа Саранск Лапшина О.Г.в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования. Выступая с рассматриваемым иском, прокурор Октябрьского района городского округа Саранск представляет интересы муниципального округа Саранск, в чьей собственности находится часть квартир в многоквартирных домах, в отношении которых были приняты оспариваемые решения. Защита прокурором интересов муниципального образовании полностью согласуется с требованиями ст. 45 ГПК РФ.
Представитель Администрации городского округа Саранск Алышева Г.И., действующая по доверенности, просила удовлетворить иск прокурора Октябрьского района к товариществу собственников жилья «№41», находя его законным и обоснованным.
Представитель ответчика товарищества собственников жилья «№41» Богатова Г.Ю. иск признала в полном объеме.
Представитель ответчика инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району, будучи своевременно и надлежаще извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причине неявки не сообщив, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав участников судебного заседания, допросив свидетелей, изучив материалы, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено.
Товарищество собственников жилья «№163» создано в доме №24 по ул.Энергетическая г.Саранска, решение о государственной регистрации от 01.12.2008 № 892;
Товарищество собственников жилья «Альянс» создано в многоквартирных дома №17 по ул.Энергетическая, №№1, 2 по ул. Центральная, №№10, 12, 14, 16, 18, 24 по ул.Кооперативная г.Саранска, решение о государственной регистрации от 11.03.2010 №164;
Товарищество собственников жилья «№148» создано в многоквартирных домах № 5 по ул. Вакеева, №№35, 37 по ул.Гайдара, №№13 корп.2, 21 по ул.Горная, №№22, 26 по ул.Энергетическая, №34 по ул.Пржевальского г.Саранска, решение о государственной регистрации от 11. 03. 2010 № 165;
Товарищество собственников жилья «№41» создано в 2007 году в доме № 35 по ул. Пржевальского г.Саранска.
23 ноября 2010 г. состоялось внеочередное общее собрание членов ТСЖ «№41», проведенного в форме заочного голосования, где рассмотрен вопрос о принятии в ТСЖ «№41» собственников многоквартирных домах, расположенных по адресам: г.Саранск, ул. Горная, д.№№17, 21, ул.Пржевальского, д.№№31, 33, ул.Белинского, д. №№20, 22, 24, 26. На основании указанного решения ИФНС по Октябрьскому району г.Саранска 07.12.2010 за № 944 произведена государственная регистрация изменений, внесенных в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы некоммерческой организации «Товарищество собственников жилья №41».
13 декабря 2010 г. состоялось внеочередное общее собрание членов ТСЖ «№41», проведенного в форме заочного голосования, где рассмотрен вопрос о принятии в члены ТСЖ «№41» собственников многоквартирных домов, расположенных по адресам: г.Саранск, ул. Кооперативная, д. №№ 10, 12, 14, 16, ул.Энергетическая, д. №№ 22, 24, 26. На основании данного решения ИФНС по Октябрьскому району г.Саранска 21.12.2010 за № 987 произведена государственная регистрация изменений, внесенных в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы некоммерческой организации «Товарищество собственников жилья №41», принят Устав ТСЖ «№41» в новой редакции.
Таким образом, в состав многоквартирных домов ТСЖ «№41» вошли жилые дома №21 по ул.Горная, №№22, 26 по ул.Энергетическая, ранее включенные в состав ТСЖ «№148», дом №24 по ул.Энергетическая г.Саранска, ранее включенный в состав ТСЖ «№163», дома №№ 10,12, 14, 16 по ул. Кооперативная г.Саранска, ранее включенные в состав ТСЖ «Альянс».
Однако, уполномоченные лица ТСЖ «№148», ТСЖ «№163», ТСЖ «Альянс» с соответствующими заявлениями о реорганизации указанных ТСЖ в ИФНС по Октябрьскому району г.Саранска не обращались, их реорганизация, в том числе в виде внесения изменений в учредительные документы в связи с выходом многоквартирных домов из состава данных ТСЖ, не осуществлялась. При этом, решения об исключении указанных домов из ТСЖ «№148», ТСЖ «№163», ТСЖ «Альянс», Инспекцией ФНС по Октябрьскому району г.Саранска не принималось.
Порядок проведения общего собрания членов ТСЖ «№41» и собственников домов №21 по ул.Горная, №№22, 24, 26 по ул.Энергетическая, №№ 10, 12,14,16 по ул. Кооперативная г.Саранска нарушен: никто из собственников письменного сообщения о дате проведения собрания, о повестке дня, о лице, по инициативе которого созывается собрание, о форме проведения собрания не проинформирован. Также не проинформированы о проведении общего собрания собственники жилых домов ул. Горная, д.№17, ул.Пржевальского, д.№№31, 33, ул.Белинского, д. №№20, 22, 24, 26.
Протокол от 13.12.2010, указанные в нем лица К. и А., не подписывали, в собрании участия не принимали.
В протоколах общего собрания членов ТСЖ «№41» от 23.11.2010 и 13.12.2010 указано, что представителем собственника по жилым помещениям, находящимся в собственности городского округа Саранск, является Богатова Г.Ю.
Общая площадь жилых помещений в домах №№17, 21 по ул.Горная, №№20, 22, 24, 26 по ул.Белинского, №№31, 33 по ул.Пржевальского, №№22, 24, 26 по ул.Энергетическая, №№10, 12, 14, 16 по ул.Кооперативная г.Саранска составляет 5380,5 кв.м. При этом площадь жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, составляет 2021,9 кв.м.
В соответствии со статьей 9 Устава городского округа Саранск, утвержденного решением Саранского городского совета депутатов 23.12.2005 № 177 (в ред. от 03.02.2011) к вопросам местного значения муниципального образования относятся, в том числе, вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Для представления интересов муниципальной собственности в решении данных вопросов Главой Администрации городского округа Саранск 03.09.2010 выдана доверенность Главе Администрации Октябрьского района городского округа Саранск В., являющемуся главой территориального органа Администрации городского округа Саранск, на представление интересов Администрации городского округа Саранск на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах. Доверенность передоверию не подлежит. Срок действия доверенности - один год.
Представляя интересы собственника по жилым помещениям, находящимся в собственности городского округа Саранск, Богатова Г.Ю. на внеочередных общих собраниях членов ТСЖ «№41» от 23.11.2010 и от 13.12.2010 превысила свои полномочия, так как на представление интересов по жилым помещениям, находящихся в собственности городского округа Саранск по указанным адресам, Богатовой Г.Ю. доверенность никто не выдавал.
Доверенностью, выданной Главой Администрации Октябрьского района городского округа Саранск 08.07.2009, Богатовой Г.Ю. предоставлено право представлять интересы собственника муниципального жилья по управлению жилым домом по ул. Пржевальского, д.35 г. Саранска, но не по муниципальному жилью, расположенному в других многоквартирных домах пос.ТЭЦ-2.
Перечисленные выше обстоятельства были подтверждены в судебном заседании следующими доказательствами: письмом заместителя Главы Администрации Октябрьского района городского округа Саранск на имя прокурора Октябрьского района г. Саранска о нарушении прав муниципального образования и прав граждан, обратившихся с соответствующими заявлениями, допущенными при реорганизации ТСЖ «№41» (л.д. 7), постановлением Главы Администрации городского округа Саранск (л.д. 8), доверенностями выданными 03.09.2010 и 28.12.2010 Главой Администрации городского округа Саранск Главе Администрации Октябрьского района городского округа Саранска на представление интересов на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах (л.д.9-10), сообщением Главы Администрации Октябрьского района городского округа Саранска на имя прокурора Октябрьского района г. Саранска об отсутствии у Богатовой Г.Ю. доверенности на представление интересов Администрации Октябрьского района городского округа Саранска (л.д. 11), сообщением МП городского округа Саранск «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района» ( л.д. 12), выписками из Реестра муниципальной собственности городского округа Саранск на жилые помещения (л.д. 13-17), копией устава товарищества собственников жилья ««№41»» (л.д. 18-21), копией заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ( л.д. 22-23), протоколом внеочередного общего собрания членов ТСЖ ««№41»», проведенного в форме заочного голосования от 23.11.2010 (л.д. 24), решением о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице ( л.д. 25), копией заявлении о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (л.д. 26-28), протоколом внеочередного общего собрания членов ТСЖ «№41», проведенного в форме заочного голосования от 13.12.2010 (л.д. 29), решением о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице (л.д. 30), копией устава товарищества собственников жилья «Альянс» (л.д. 31-34), решением о государственной регистрации ТСЖ «Альянс» (л.д. 35), копией протокола внеочередного общего собрания ТСЖ «Альянс» (л.д. 36), копией устава товарищества собственников жилья № 148 (л.д. 37-40), копией решения о государственной регистрации товарищества собственников жилья « № 148» (л.д. 41), копией протокола внеочередного собрании членов ТСЖ « № 148» (л.д. 42 ), копией протокола общего собственников помещений в многоквартирном доме № 5 по ул. Вакеева (л.д. 43), копией устава товарищества собственников жилья « 163» (л.д. 44-47), копией решения о государственной регистрации изменений в сведения о товариществе собственников жилья «№ 163» (л.д. 48), копией решении о государственной регистрации сведений о создании ТСЖ «№163» (л.д. 49), копией протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 24 по ул. Энергетическая (л.д. 50), письмом председателей ТСЖ « № 148», «Альянс», «№163» (л.д. 58), заявлениями жильцов домов № 22 по ул. Белинского, № 26 по ул. Энергетическая, № 22 по уд. Энергетическая, № 17 по ул. Горная, № 21 по ул. Горная (л.д.59-64), копией протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 24 по ул. Энергетическая (л.д. 65-67), заявлением Главы Октябрьского района городского округа Саранск о включении в состав членов ТСЖ № 136 ввиду передачи в оперативное управление квартир в доме 1 по ул. Кооперативная из муниципальной казны городского округа Саранск (л.д. 78), доверенностью, выданной С. от Администрации Октябрьского района городского округа Саранска для представления интересов собственника муниципальных квартир в д. 24 по ул. Энергетическая в органах управления ТСЖ № 163 (л.д. 79), доверенностью, выданной С. от Администрации Октябрьского района городского округа Саранска для представления интересов собственника муниципальных квартир в д. 24 по ул. Энергетическая в органах управления ТСЖ № 163 (л.д. 80), копией протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме № 21 по ул. Горная (л.д. 81-83), копией протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме № 33 по ул. Пржевальского ( л.д. 84-86), копией протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме № 17 по ул. Горная (л.д.87-89), копией протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме № 31 по ул. Пржевальского (л.д. 90-92), копией протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме № 20 по ул. Белинского (л.д. 93-95 ), копией протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме № 22 по ул. Белинского (л.д. 96-98), копией протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме № 24 по ул. Белинского (л.д. 99-101), копией протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме № 26 по ул. Белинского (л.д. 102-104),
Свидетель И. суду показала, что многоквартирные дома под номерами 10, 12, 14, 16 по ул. Кооперативная входят в состав ТСЖ «Альянс». Собственники жилых помещений указанных домов не принимали решение о выходе из состава ТСЖ «Альянс», равно как и решение о вступление в состав ТСЖ «41».
К. суду пояснила, что она не участвовала в собрании собственников, которое приняло бы решение о вхождении в состав ТСЖ «№41», кем исполнена подпись от её имени в протоколе собрания, она не знает.
Аналогичные показания дала свидетель А., пояснив, что не проводилось по указанному выше вопросу ни заочного, ни очного голосования собственников, в протоколе собрания подпись от её имени выполнила не она, кто выполнил она не знает.
Свидетель С. суду показала, что ей выдана доверенность на участие в деятельности ТСЖ № 163 от имени муниципального собственника жилых помещениях в домах, входящих в ТСЖ № 163, в том числе в доме № 24 по ул. Энергетическая г. Саранска. Она как представитель муниципального собственника, не принимала участия ни в очном, ни в заочном голосовании о входе из ТСЖ «№163» и о вхождении собственников жилых помещений в ТСЖ «41».
Свидетель А. суду показала, что она проживает в доме № <...> по ул. <...> г. Саранска. В конце 2010 собрания собственников жилых помещений указанного выше дома не было. Протокол от 13.12.2010 она не подписывала. Она и другие собственники подписывали заявления о выходе из ТСЖ «Альянс».
Свидетель Ц. суду показал, что проживает по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>. Собрания по поводу вступления в ТСЖ «№41» не было. По данному вопросу ни очного, ни заочного голосования среди собственников жилых помещений не проводилось.
Свидетель Н. суду показала, что в ТСЖ № 148 входят собственники жилых помещений домов 22, 26 по ул. Энергетическая, 21, 42 по ул. Горная, 33 по ул. Пржевальского, 5 по ул. Вакеева г. Саранска. О том, что перечисленные дома вошли в ТСЖ «№41», она узнала случайно. Жильцы пояснили, что они в голосовании о выходе из ТСЖ № 148 и вхождении в ТСЖ «№41» не принимали участия, ни в очной, ни в заочной форме.
Свидетель Г. суду показала, что протоколы с результатами голосования собственников жилых помещений о вхождении в ТСЖ «№41» она сдавала в налоговую инспекцию для внесения изменений в запись о юридическом лице. Протоколы составляла Ф.
Свидетель М. суду показала, что проживает в доме № <...> по ул. <...> г. Саранска. Ей известно, что собственники жилых помещений указанного дома входят в ТСЖ № 148. Собрания по поводу вхождения в ТСЖ «№41» не было, она участия в голосовании по данному вопросу ни в очной, ни в заочной форме не принимала.
Свидетель Б. суду показала, что возглавляет ТОС «Энергетический». Протоколы собрания собственников жилья от 23.11.2010 и от 13.12.2010 видит впервые. Протоколы оформлены на основании заявлений собственников. То обстоятельство, что один и тот же дом значится в двух разных ТСЖ, является нарушением действующего законодательства.
Свидетель Е. суду показал, что проживает в кв. <...> в д. <...> по ул. <...> г. Саранска. Он заочно голосовал за то, чтобы дом, где располагается его квартира, включили в ТСЖ «№41». Голосование осуществлялось путём подписания списка. Он подписал заявление о выходе из ТСЖ № 42.
Свидетель Ф. суду показал, что протоколы общих собраний собственников жилых помещений от 23.11.2010 и от 13.12.2010 составляла она по просьбе Богатовой Г.Ю. Откуда были взяты сведения, которые отражены в протоколах, она не знает.
Частью 1 статьи 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст.13.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 №315-ФЗ) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ) юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации, в том числе о форме реорганизации, с приложением решения о реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц такое уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации.
Статьей 14 Закона №129-ФЗ предусмотрено, что при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения), в регистрирующий орган представляются следующие документы: а) подписанное заявителем заявление; б) учредительные документы каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого путем реорганизации (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); в) решение о реорганизации юридического лица; г) договор о слиянии в случаях, предусмотренных федеральными законами; д) передаточный акт или разделительный баланс; е) документ об уплате государственной пошлины; ж) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации соответствующих сведений.
Однако, уполномоченные лица ТСЖ №148, ТСЖ №163, ТСЖ «Альянс» с соответствующими заявлениями о реорганизации указанных ТСЖ в ИФНС по Октябрьскому району г.Саранска не обращались, их реорганизация, в том числе в виде внесения изменений в учредительные документы в связи с выходом многоквартирных домов из состава данных ТСЖ, не осуществлялась. При этом, решения об исключении указанных домов из ТСЖ №148, ТСЖ №163, ТСЖ «Альянс», Инспекцией ФНС по Октябрьскому району г.Саранска не принималось.
Пунктом 3 статьи 17 Закона №129-ФЗ предусмотрено, что при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, к которому осуществляется присоединение, представляются заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица, решение о реорганизации юридического лица, договор о присоединении и передаточный акт.
Однако, при внесении изменений в учредительные документы ТСЖ №41 не было учтено, что при присоединении к составу имущества данного ТСЖ дома №24 по ул. Энергетическая г.Саранска фактически производится ликвидация ТСЖ №163, которое создано в указанном доме №24. Однако, никакого решения о реорганизации ТСЖ №163, договора о присоединении к нему и передаточного акта дома №24 по ул.Энергетическая г.Саранска в ТСЖ №41 не принималось.
Пунктом 1 статьи 17 Закона №129-ФЗ указано, что для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; г) документ об уплате государственной пошлины.
В соответствии со ст. 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. В силу ст. 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме. Государственная регистрация товарищества собственников жилья осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.
Правомочия проведения общего собрания устанавливаются ст.45 ЖК РФ, согласно которой проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Пунктом 5 указанной статьи предусмотрено, что в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
- сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
- форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
- дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
- повестка дня данного собрания;
- порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства свидетельствуют о том, что порядок проведения общего собрания членов ТСЖ №41 и собственников домов №21 по ул.Горная, №№22, 24, 26 по ул.Энергетическая, №№ 10, 12,14,16 по ул. Кооперативная г.Саранска нарушен: никто из собственников письменного сообщения о дате проведения собрания, о повестке дня, о лице, по инициативе которого созывается собрание, о форме проведения собрания не проинформирован. Также не проинформированы о проведении общего собрания собственники жилых домов ул. Горная д.№17, ул.Пржевальского д.№№31, 33, ул.Белинского д. №№20, 22, 24, 26.
Более того, протокол от 13.12.2010 указанные в нем лица К. и А. не подписывали, в собрании участия не принимали.
Установлено, что при проведении внеочередных общих собраний членов ТСЖ «№41» от 23.11.2010 и от 13.12.2010 нарушены интересы муниципального образования городской округ Саранск в лице Администрации Октябрьского района г. Саранска в части ограничения права решения вопросов владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а именно: по вхождению в указанное ТСЖ муниципальных жилых помещений, расположенных в домах №№17, 21 по ул.Горная, №№20, 22, 24, 26 по ул.Белинского, №№31, 33 по ул.Пржевальского, №№22, 24,26 по ул.Энергетическая, №№10,12,14,16 по ул.Кооперативная г.Саранска.
Следовательно, регистрация изменений, внесенных в учредительные документы Товарищества собственников жилья №41 Инспекцией ФНС по Октябрьскому району г.Саранска 07.12.2010 за № 944 и 21.12.2010 за № 987, на основании решений внеочередных общих собраний членов ТСЖ №41, содержащих недостоверные данные, произведена незаконно.
С учётом изложенного, исковые требования прокурора Октябрьского района г. Саранска подлежат удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Октябрьского района г. Саранска в интересах муниципального образования городской округ Саранск к товариществу собственников жилья «№41», инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саранска удовлетворить.
Признать незаконными решения внеочередных общих собраний членов ТСЖ №41 от 23.11.2010 и от 13.12.2010, согласно которых в состав членов ТСЖ «№41» вошли собственники жилых помещений, расположенных в домах №№17, 21 по ул.Горная, №№20, 22, 24, 26 по ул.Белинского, №№31, 33 по ул.Пржевальского, №№22, 24, 26 по ул.Энергетическая, №№10,12,14,16 по ул.Кооперативная г.Саранска.
Признать недействительными и подлежащими исключению из Единого государственного реестра юридических лиц записи о внесении изменений в учредительные документы ТСЖ №41 на основании решений ИФНС по Октябрьскому району г.Саранска от 07.12.2010 №944 и от 21.12.2010 №987.
Взыскать с товарищества собственников жилья «№41» государственную пошлину в сумме 400 руб. в доход городского округа Саранск.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток через Октябрьский районный суд г. Саранска.
Председательствующий: