Дело №2-1253/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Саранск 27 июля 2011 года Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Артемьева В.П., при секретаре Новиковой О.В., с участием представителя истцов Гудовской Э.В., представителя ответчика Администрации городского округа Саранск Зайцевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Столяровой Г.Н., Столярова А.В. к Администрации городского округа Саранск от признании права общей долевой собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л: Столярова Г.Н., Столяров А.В. обратились в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что они являются собственниками жилого дома общей площадью 69,9 кв. м, расположенного по адресу: г. Саранск, ул. <...>, дом № <...>. Столярова Г.Н. - собственник 2/3 доли в жилом доме на основании договора купли-продажи от 27.09.1996г., удостоверенного государственным нотариусом Четвертой Саранской государственной нотариальной конторы Республики Мордовия В. зарегистрированного 09.10.1996г. Саранским межрайонным бюро технической инвентаризации в реестре за № <...>, инвентарный № стр.115 параграф 286; Столяров А.В. - собственник 1/3 доли в жилом доме на основании договора дарения от 20.03.1990г., удостоверенного государственным нотариусом Первой Саранской государственной нотариальной конторы Мордовской АССР 20.03.1990г. в реестре за № <...>, зарегистрированного 20.03.1990г. Саранским межрайонным бюро технической инвентаризации, инвентарный номер стр.115 параграф 286. В соответствии с условиями договора купли-продажи от 27.09.1996г. продавцом 2/3 доли жилого дома №<...> по ул. <...> в г.Саранске являлась С., которой на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 05.03.1996г., в связи со смертью ее мужа А., принадлежало указанное имущество. В соответствии с условиями договора дарения от 20.04.1990г. дарителем 1/3 доли жилого дома по указанному адресу был А. В соответствии со ст.37 ЗК РСФСР при переходе права собственности на жилой дом к нескольким собственникам право пользования земельным участком при указанном домовладении переходит в размере пропорционально долям собственности на этот дом. Указанный жилой дом был расположен на земельном участке, предоставленном А. Посопским сельским Советом депутатов трудящихся Саранского района МАССР в 1953г. для размещения жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается копией из похозяйственней книги Поселкового сельского совета депутатов трудящихся Саранского района МАССР за 1955-1957г.г., выданной 23.07.2009г. Республиканской архивной службой Республики Мордовии. В тот период земельный участок находился в составе земель, принадлежащих сельской администрации Посопского сельского Совета и улица носила название «<...>». На основании решения исполкома Саранского горсовета депутатов трудящихся от 26 мая 1959 года «О переименовании одинаковых названий улиц бывшего села Посоп, включенном в городскую черту г.Саранска» были переименованы улицы села Посоп, носившие одинаковые названия с улицами города Саранска (архивная копия данного «Решения от 26.05.1959г.». выданная Республиканской архивной службой Республики Мордовия), улица <...> была переименована и стала называться <...>. Согласно данным технического паспорта, составленного филиалом по Республике Мордовия Саранским отделением ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», указанный жилой дом был построен в 1953 году. 16.04.1982г. за А. было зарегистрировано право собственности на этот дом и выдано регистрационное удостоверение № <...> (дубликат регистрационного удостоверения № <...>, выданный 14.04.2011г. Столяровой Г.Н. Саранским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ» по РМ) В соответствии с п.9.1 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», в редакции Федерального закона от 23.11.2007г. №258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 Федерального Закона от 21.06.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Следовательно, земельный участок, предоставленный в 1953г. А. для ведения личного подсобного хозяйства и размещения на нем жилого строения без указания какого-либо вида права на земельный участок, в соответствии с вышеперечисленными законодательными актами, считается предоставленным А. на праве собственности. Столярова Г.Н., приобретшая право собственности на 2/3 доли в жилом доме на основании договора купли-продажи, и Столяров А.В., получивший в дар право собственности на 1/3 долю в жилом доме на основании договора дарения, вправе зарегистрировать право собственности на данный земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, с учетом долей в праве собственности на жилой дом, без обращения в органы местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность. Государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок осуществляется в соответствии со ст.25.2 Федерального Закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции Федерального закона от 30.06.2006г. №93-ФЗ и редакции Федерального закона от 23.11.2007г. №268-ФЗ). Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок является следующие документы: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п.1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом, вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть предоставлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо другой документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных п. 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. Обязательным приложением к представленному в соответствии с п.2 настоящей статьи документу является кадастровый план соответствующего земельного участка. В 2011 году Столяровым А.В. и Столяровой Г.Н. было проведено межевание земельного участка по улице <...> при домовладении № 24. 22.03.2011г. ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия, был выдан кадастровый паспорт земельного участка № <...> общей площадью 701 кв. м, с кадастровым номером 13:23:1103202:212. Схема расположения земельного участка была утверждена распоряжением первого заместителя Главы Администрации городского округа Саранск от 26.11.2010г. №1287-рз. На основании Федерального Закона от 30.06.2006г. №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и Федерального Закона от 23.11.2007г. №268-ФЗ «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки» 14.04.2011г Столярова Г.Н. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок по адресу: Республика Мордовия., г.Саранск, ул. <...>, д.<...>, предоставив в качестве удостоверяющих право на земельный участок кадастровый паспорт земельного участка от 22.03.011г. №<...>, выданный ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия и договор от 27.09.1996г., удостоверенный В., государственным нотариусом Четвертой Саранской нотариальной конторы Республики Мордовия 27.09.1996г. реестровый номер <...>, зарегистрирован в СМБТИ 09.10.1996г. При обращении Столярова А.В. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, ему было отказано в принятии документов и заявления о регистрации права общей долевой собственности на указанный земельный участок. 13.05.2011г. Столяровой Г.Н. было получено уведомление, подписанное государственным регистратором П., о приостановлении государственной регистрации в связи с отсутствием документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина - любого прежнего собственника на указанный земельный участок. В беседе со Столяровой Г.Н. Государственный регистратор П. объяснила, что копия из похозяйственней книги Посопского сельского Совета депутатов трудящихся Саранского района МАССР за 1955-1957г.г. на хозяйство А., выданная и заверенная директором ГУ «ЦГА РМ», является косвенным доказательством наличия у Столяровой Г.Н. и Столярова А.В. прав на земельный участок по ул. <...> при домовладении №<...>, но не может являться основанием для регистрации прав на указанный земельный участок. Просят признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:23:1103202:212, общей площадью 701 кв. м, расположенный по адресу: город Саранск, улица <...>, при домовладении № <...>: 2/3 доли - за Столяровой Г.Н. и 1/3 доли - за Столяровым А.В. Истцы Столярова Г.Н., Столяров А.В. в судебное заседание не явились, предоставив письменные заявления, с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, с участием их представителя Гудовской Э.В. Представитель истцов - Гудовская Э.В., действующая в судебном заседании на основании доверенности, исковые требования своих доверителей поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме. Представитель истца Столяров С.В. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения был извещен своевременно и надлежащим образом, в связи с чем и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Представитель ответчика – Администрации городского округа Саранск – Зайцева О.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Столяровой Г.Н. и Столярова А.В. Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Мордовия - в судебное заседание не явился, предоставив письменное заявление, с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, просят вынести решение на усмотрение суда. Выслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым заявленные Столяровой Г.Н., Столяровым А.В. исковые требования, удовлетворить. Свой вывод суд основывает следующим. Из архивной справки ГКАУ «ЦГА Республики Мордовия» от 28.06.2011г. следует, что в документах архивного фонда колхоза им. Куйбышева Посопского сельского Совета депутатов трудящихся Саранского района Мордовской АССР в протоколе № 5 заседания членов правления колхоза от 03.04.1953г. имеется запись о выделении Столярову приусадебный участок для стройки дома. Кроме того из указанной архивной справки усматривается, что в документах архивного фонда Посопского сельского Совета депутатов трудящихся МАССР в похозяйственных книгах колхозников и рабочих с. Посоп значиться хозяйство А. <...> г.р., адрес хозяйства - ул. <...>, с 1959 года - <...>. Из материалов дела усматривается, что дед истца Столяров А.С. являлся собственником жилого дома № <...> по ул. <...> г. Саранска на основании регистрационного удостоверения, выданного Саранским бюро технической инвентаризации 16.04.1982г. за № <...>. Согласно копии договора дарения от 20.03.1990г., зарегистрированного в реестровой книге стр. 115 параграф 286, А. подарил своему внуку Столярову А.В. 1/3 долю жилого дома, расположенного по адресу: г. Саранск, ул. <...>, д.<...>. Из материалов дела также усматривается, что после смерти А., его наследство в виде 1/3 доли жилого дома, расположенного по указанному адресу, приняла С., которая в свою очередь названную долю дома, на основании договора от 27.09.1996года, продала истице Столяровой Г.Н. Из материалов дела усматривается, жилой дом по вышеназванному адресу располагается на земельном участке с кадастровым номером 13:23:1103202:212, площадью в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка 701 +/-9 кв. м. Согласно Земельного кодекса РСФСР 1922 г., Земельного кодекса РСФСР 1970 г. вся земля, в том числе земля городов и поселений, признавалась государственной собственностью и передавалась гражданам для строительства и эксплуатации жилых домов в постоянное бессрочное пользование. Также из материалов дела следует, указанный земельный участок находился в постоянном (бессрочном) пользовании у дедушки истца А., затем у бабушки С. (2/3 доли), бывших собственников жилого дома №<...> по ул. <...> г.Саранска, то есть, неоднократно переходил от одного хозяина к другому, при этом отсутствует документ, который определял бы режим землепользования спорного земельного участка. После вступления в действие Земельного кодекса РСФСР 1991 г и Земельного кодекса Российской Федерации 2001 г, режим пользования спорным земельный участком не менялся. При этом и ЗК РСФСР и ЗК Российской Федерации сохраняли ранее возникшее землепользование. В силу п.п. 5 п.1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство земельных участков и прочно связанных с ним объектов. В соответствии с ч.3 ст.20 Земельного кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Согласно ч.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Как следует из ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами. В соответствии со ст.271 ГК Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Исходя из изложенного, суд считает, что в данном случае истцы, которые по основаниям, предусмотренных законом, приобрели право собственности на жилой дом №<...> по ул. <...> г.Саранска, одновременно приобрели и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 701 +/-9 кв.м., расположенном по тому же адресу. В соответствии с п.3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Согласно п.9.1 вышеназванного Федерального Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Таким образом, суд считает, что истцы, владеющие спорным земельным участком на праве постоянного бессрочного пользования, в соответствии с требованиями закона имеют право на бесплатную передачу им данного земельного участка в общую долевую собственность. Поскольку в регистрации права общей долевой собственности на спорный земельный участок истцам было отказано, в соответствии со ст.12 ГК РФ право общей долевой собственности истцов на спорный земельный участок подлежит признанию за ними судом. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования Столяровой Г.Н., Столярова А.В. удовлетворить. Признать за Столяровой Г.Н. право собственности на 2/3 доли земельного участка общей площадью 701 +/-9 кв. м с кадастровым номером 13:23:1103202:212, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. <...>, д.№<...>. Признать за Столяровым А.В. право собственности на 1/3 долю земельного участка общей площадью 701 +/-9 кв. м с кадастровым номером 13:23:1103202:212, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. <...>, д.№<...>. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Председательствующий В.П.Артемьев Решение в окончательной форме изготовлено 01.08.2011г. Судья В.П.Артемьев