Дело № 2-1183/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 августа 2011 года                                                                                       г. Саранск

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Илькаева А.К., при секретаре Дубровиной Е.Я., с участием представителя ответчика Зайцевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябовой М.А. к Администрации городского округа Саранск, Казенному учреждению городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» о понуждении к заключению договора бесплатной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Рябова М.А. обратилась в суд с названным иском к ответчикам, указав в исковом заявлении, что 08.06.2006г. она подала заявление в адрес ответчиков о передаче занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саранск, п. Озерный, ул. <...>, д. <...>, кв. <...>, в собственность, в порядке приватизации. Ответом от 23.06.2006г. отказано.

В качестве одного из оснований указано, что ордер на занятие жилого помещения, подлежащего приватизации, оформлен с отступлениями от действующих норм.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР правом оформления и выдачи ордеров обладали органы исполнительной власти местного самоуправления.

В ответе указано, что представленный ордер хотя и оформлен на бланке исполнительного комитета депутатов трудящихся, но наименования органа, оформившего его, не содержит. В указанном документе отсутствует дата его оформления, подпись должностного лица скреплена лишь печатью профкома совхоза «Тепличный». Статус жилого помещения из данного документа определить не возможно. Следовательно, договор социального найма с ней заключен без оснований.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Ордер, выданный ее отцу, явился основанием для вселения в спорное жилое помещение.

После смерти ее отца Б., Рябова (Бояркина) М.А. является нанимателем кв. № <...> дома № <...> по ул. <...> п. Озерный г. Саранска.

28.12.2004г. МУ «Дирекция единого заказчика ЖКХ Октябрьского района г. Саранска» заключило с ней типовой договор социального найма. Данный договор является действующим, т.к. не был признан в установленном законом порядке недействительным.

Согласно ст. 60 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Она систематически оплачивает счета за жилое помещение и коммунальные услуги, т.е. несет обязанности нанимателя, предусмотренные ст. 153 ЖК Российской Федерации.

Считает, что фактически приобрела право пользования на условиях социального найма с момента вселения в жилое помещение.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № 1541 -1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Однако, отсутствие надлежащим образом оформленного ордера препятствует в удовлетворении ее права на приватизацию жилого помещения.

Статья 11 ГК Российской Федерации предусматривает защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Просит обязать Администрацию городского округа Саранск, в лице КУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с ней, Рябовой М.А., договор передачи жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саранск, п. Озерный, ул. <...>, д. <...>, кв. <...>, в собственность.

В судебное заседание истица Рябова М.А. не явилась, представила суду письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации городского округа Саранск Зайцева О.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Представитель ответчика – КУ городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежаще.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принял решение о рассмотрении дела без участия представителя ответчика.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск Рябовой М.А. подлежит удовлетворению, основывая свой вывод следующим.

Согласно копии ордера № <...> серии № <...> от 07.09.1992г. оператору котельной совхоза «Тепличный» Б. с семьей их двух человек предоставлено право на вселение в кв. № <...> дома № <...> по ул. <...> п. Озерный.

Из копии типового договора социального найма жилого помещения от 28.12.2004г., заключенного между МУ «Дирекция единого заказчика ЖКХ Октябрьского района г. Саранска» и Рябовой М.А., следует, что изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты в однокомнатной квартире общей площадью 33,2 кв.м, в том числе жилой 17,1 кв.м, по адресу: г. Саранск, п. Озерный, ул. <...>, дом № <...>, кв. № <...>, передано истице по договору найма.

Как следует из выписки из домовой книги от 10.06.2011г., по адресу: г. Саранск, п. Озерный, ул. <...>, д. <...>, кв. <...>, зарегистрирована с 19.12.1992г. наниматель Рябова М.А.

Согласно сообщению МУ «Дирекция единого заказчика ЖКХ Октябрьского района г. Саранска» № 03/214 от 11.07.2006г. жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саранск, п. Озерный, ул. <...>, д. <...>, кв. <...>, находится на балансе в оперативном управлении МУ «Дирекция единого заказчика ЖКХ Октябрьского района г. Саранска», согласно акту приема-передачи от 01.07.2004г. № 1047 ст.

Из копии свидетельство о рождении серии <...> № <...> усматривается, что Бояркина М.А. родилась <...>, ее родителями записаны Б., Л.

Согласно копии свидетельства о заключении брака <...> № <...> от 20.07.2002г. Бояркина М.А. и Р. 20.07.2002г. заключили брак, жене присвоена фамилия – Рябова.

Б. умер 20.12.2003г., что подтверждается копией свидетельства о смерти <...> № <...> от 26.12.2003г.

Письмом и.о. директора МУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» № 1579 от 23.06.2006г. в приватизации занимаемого истицей жилого помещения отказано. Отказ мотивирован тем, что ордер на занятие жилого помещения оформлен с отступлениями от действующих норм, договор социального найма заключен без оснований.

Данный отказ суд считает необоснованным и противоречащим закону.

Из имеющихся в деле документов следует, что жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, находится на балансе в оперативном управлении Муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика ЖКХ Октябрьского района г. Саранска».

Согласно части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В данном случае, как следует из материалов дела, 28.12.2004г. между МУ «Дирекция единого заказчика ЖКХ Октябрьского района г. Саранска» и Рябовой М.А. заключен типовой договор социального найма квартиры № <...> дома № <...> по ул. <...> п. Озерный г. Саранска.

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретении в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Согласно части 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется судом путем признания жилищного права.

С учетом изложенного, суд признает за истицей право на бесплатное приобретение занимаемого ею жилого помещения в собственность в установленном законом порядке, для чего считает необходимым, удовлетворив требования истицы, обязать Казенное учреждение городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с Рябовой М.А. договор бесплатной передачи в собственность указанного жилого помещения в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Рябовой М.А. к Администрации городского округа Саранск, Казенному учреждению городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» о понуждении к заключению договора бесплатной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, удовлетворить.

Обязать Казенное учреждение городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» заключить с Рябовой М.А. договор о бесплатной передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саранск, п. Озерный, ул. <...>, дом № <...>, кв. № <...>, общей площадью 33,2 кв.м, в том числе жилой 17,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий А.К. Илькаев