Дело № 2-1438/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 августа 2011 года г. Саранск
Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Матяева Д.Н., при секретаре Елисеевой М.А., с участием истицы Молчановой А.Р., представителя ответчика Администрации городского округа Саранск Токарева С.А., действующего по доверенности №75-д от 22.07.2011, представителей третьих лиц: ГУП РМ «Тепличное» Бикаева С.И., действующего по доверенности от 09.08.2011, ГУП РМ «Луховское» Абрамовой О.Д., действующей по доверенности №232 от 21.06.2011, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молчановой А.Р. к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Молчанова А.Р. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок, указав, что в ее пользовании с 1976 года находится земельный участок, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Октябрьский район г. Саранска, п. Озерный, общей площадью 497 кв.м. Указанный участок предоставлялся под садоводство, но документов о его предоставлении в настоящее время не сохранилось. Факт нахождения земельного участка в ее пользовании с 1976 года подтвержден выпиской из сельскохозяйственной книги № 5, лицевой счет № 345 за подписями Главы Администрации п. Озерный городского округа Саранск Д. Также у истицы имеются членская книжка садовода, где отражена оплата членских взносов, и квитанции об оплате.
Из-за отсутствия правоустанавливающих документов у садоводческого общества истица не имеет возможности зарегистрировать право собственности на спорный участок. Считает, что право собственности на земельный участок может быть признано в судебном порядке. Граждане, обладающие садовыми земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В силу положений ч. 9 ст. 3 ФЗ № 137 от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В силу статьи 3 ФЗ № 137 предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. На основании изложенного просила признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Октябрьский район г. Саранска, п. Озерный, общей площадью 497 кв.м, в границах, установленных в плане (схеме).
В судебном заседании истица Молчанова А.Р. поддержала требования по указанным в исковом заявлении основаниям, просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Октябрьский район г. Саранска, п. Озерный, общей площадью 497 кв.м, в границах, установленных в плане (схеме).
В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Токарев С.А. исковые требования не признал, поскольку у истицы отсутствует документ, на основании которого истице якобы был выделен земельный участок, площадью 497 кв.м, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Октябрьский район г. Саранска, п. Озерный.
Представитель третьего лица ГУП РМ «Тепличное» Бикаев С.И. не возражал против удовлетворения исковых требований Молчановой А.Р.
Представитель третьего лица ГУП РМ «Луховское» Абрамова О.Д. не возражала против вынесения решения по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Молчановой А.Р. отказать.
Свой вывод суд основывает следующим.
Из копии выписки из похозяйственной книги № 5 на хозяйство Молчановой А.Р., расположенное по адресу: г. Саранск, п. Озерный, ул. <...>, д. <...>, кв. <...>, следует, что в пользовании членов хозяйства в целях садоводства с 1976 года находится земельный участок площадью 5 сотых гектара (л.д. 18-19).
Из копии членской книжки садовода на имя Молчановой В.Г., выданной 25.03.1995, установлено, что последняя пользуется земельным участком в садоводческом товариществе «Озерное» площадью 500 кв.м, имеются отметки об уплате членских взносов за период 1995-2004 г.г. (л.д. 12-15). Факт уплаты членских взносов Молчановой В.Г. подтверждается также копиями квитанций к приходным кассовым ордерам (л.д. 6-10). Согласно пояснениям истицы Молчановой А.Р. и вышеуказанной выписке из похозяйственной книги, Молчанова В.Г. – дочь истицы, спорным земельным участком они пользуются совместно.
Из материалов дела установлено, что в фактическом пользовании истицы Молчановой А.Р. находится земельный участок, имеющий кадастровый номер 13:23:1208001:ЗУ1, площадью 497+/-16 кв.м, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, в 50 м от здания Администрации п. Озерный, что подтверждается копией межевого плана от 23.08.2010 (л.д. 29-44), составлен и подписан акт согласования местоположения границы земельного участка (л.д. 17).
Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Как следует из ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами.
Из требований п.3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно п.9.1 вышеуказанного Федерального Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Из копии сообщения Администрации городского округа Саранск от 08.04.2009 № Пр-2316 на письмо жителей пос. Озерный по вопросу оформления земельных участков для ведения садоводства следует, что в данном случае не образовано садоводческое общество и отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок, составляющий территорию садоводческого общества. В связи с этим заявителям рекомендовано обратиться в суд за подтверждением права собственности на земельный участок в соответствии со ст. 234 ГК Российской Федерации (приобретательная давность) (л.д. 27).
Согласно копии сообщения № 61 от 18.02.2009 ОАО «Мордовиягосплем», общество не располагает решениями о предоставлении дачных земельных участков, поскольку такие решения в 70-90-е годы принимались органом местного самоуправления (л.д. 21).
Как следует из копии архивной справки № М-41 от 12.03.2009 ГУ «Центральный государственный архив Республики Мордовия», в документах архивного фонда исполкома Луховского поссовета депутатов трудящихся Ленинского района г. Саранска в протоколах заседаний за 1975-1977 г.г. решения о выделении земли под садоводство рабочим и служащим Мордовского республиканского Госплемобъединения в п. Озерный не имеется, протоколы заседания за 1978 г. на хранение в архив не поступали (л.д. 22).
Из сообщения Архивной службы Администрации городского округа Саранск от 19.03.2009 усматривается, что информацией о свидетельстве о праве собственности на землю по адресу: п. Озерный, садоводческое товарищество «Озерное», выданном Молчановой А.Р., Архивная служба не располагает (л.д. 23)
В соответствии с ч.1 ст.264 ГК Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Из требований ст.23 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент начала пользования истицей спорным земельным участком, следует, что предоставление земельных участков в пользование, осуществлялось на основании решения соответствующего Совета народных депутатов.
В данном случае судом объективно установлено, что отсутствует правоустанавливающий документ (акт, свидетельство или другой документ), подтверждающий возникновение права истицы на земельный участок, площадью 497 кв.м, расположенный в п. Озерный Октябрьского района г.Саранска, а выписка из похозяйственной книги, на которую Молчанова А.Р. ссылается как на документ, подтверждающий возникновение ее права на землю, не позволяет идентифицировать земельный участок.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований, предусмотренных действующим законодательством, для удовлетворения исковых требований Молчановой А.Р.
Судом как стороне истицы, так и стороне ответчика разъяснялись требования ст.56 ГПК РФ в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, дополнительных доказательств ни той, ни другой стороной в суд представлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Молчановой А.Р. к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок общей площадью 497 кв.м, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, Октябрьский район, п. Озерный, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий Д.Н.Матяев
Решение вынесено в окончательной форме 23.08.2011.
Судья Д.Н.Матяев