Дело № 2-1063/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Саранск 02 августа 2011 года Октябрьский районный суд г.Саранск Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Середа Л.И., при секретаре Родюшкиной Ю.В., с участием представителя истицы Самсонкиной Н.А., действующей на основании устного заявления Черепашкиной П.Б. от 04.07.2011г., представителя ответчика администрации городского округа Саранск Зайцевой О.С., представившей доверенность №9-д от 18.01.2011г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черепашкиной П.Б. к администрации городского округа Саранск об обязании утверждения схемы расположения земельного участка, установил: Черепашкина П.Б. обратилась в суд с названным заявлением, указав, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.<...>, д.<...>, на основании договора купли-продажи от 03.09.1982г. Жилой дом, три сарая, баня, уборная и погреб расположены на земельном участке общей площадью 166,1 кв.м, права на земельный участок надлежащим образом не оформлены. При обращении 21.12.2010г. в администрацию городского округа Саранск с заявлением об утверждении схемы расположения указанного земельного участка с целью оформления права собственности на него, был получен письменный отказ, который мотивирован статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации. Считает, что отказ администрации нарушает ее право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предусмотренное статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, она как собственник жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, имеет исключительное право на его приобретение. Просит обязать администрацию городского округа Саранск утвердить схему расположения земельного участка в кадастровых кварталах 13:23:1103156, 13:23:113200, расположенного по адресу: г.Саранск, ул.<...>, д.<...>, согласно координат, определенных в схеме. Истица Черепашкина П.Б. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя. В судебном заседании представитель истицы Самсонкина Н.А. заявленные требования просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ответчика администрации городского округа Саранск Зайцева О.С. в судебном заседании просила исковые требования оставить без удовлетворения, поскольку в границах спорного земельного участка протекает река, в соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли шириной 20 м вдоль береговых линий водного объекта предназначается для общего пользования. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования Черепашкиной П.Б. подлежащими удовлетворению. Суд свои выводы основывает следующим. Сообщением №Пр-349 от 25.01.2011г. Самсонкиной Н.А., действующей по доверенности за Черепашкину П.Б., отказано в утверждении схемы расположения земельного участка для размещения дома индивидуальной жилой застройки по ул.<...>, д.<...> г.Саранска, по тем основаниям, что жилой дом и иные вспомогательные строения, находящиеся на земельном участке расположены непосредственно на берегу р.Тавла, в соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли шириной 20 метров вдоль береговых линий водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования (л.д.4). Суд считает данный отказ незаконным и необоснованным по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Из материалов дела усматривается, что на основании договора купли-продажи от 03.09.1982 г. Черепашкина П.Б. приобрела в собственность жилой дом по адресу: г.Саранск, ул.<...>, д.<...>, расположенный на земельном участке площадью 1666,1 кв.м, право личной собственности Черепашкиной П.Б. зарегистрировано 06.09.1982г. (л.д.6). В соответствии с техническим паспортом на жилой дом, расположенный по адресу: ул.<...>, <...>, г.Саранск, общая площадь жилого дома составляет 46,9 кв.м, в том числе жилая – 29,7 кв.м (л.д.7-18). Согласно части 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Из ситуационного плана объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома, расположенного по адресу: г.Саранск, ул.<...>, д.<...>, следует, что земельный участок, на котором находится жилой дом, разделен на две части в связи с прохождением р.Тавла (л.д.10). Согласно схеме расположения земельного участка, расположенного по адресу: г.Саранск, ул.<...>, д.<...>, указанный земельный участок площадью 1500 кв.м расположен в кадастровых кварталах 13:23:1103156 (1050 кв.м), 13:23:1103200 (450 кв.м) (л.д.67-69). Иной схемы расположения спорного земельного участка сторонами не представлено. Довод представителя ответчика о том, что утверждением схемы расположения земельного участка нарушится требование статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации, согласно которой полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования, не основан на законе. В соответствии с частью 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров. Согласно статьям 1, 2 Федерального закона «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» № 73-ФЗ от 03.06.2006г. Водный кодекс Российской Федерации введен в действие с 01.01.2007г., применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. С учетом того, что жилой дом, расположенный по адресу: г.Саранск, ул.<...>, <...>, находится в правомерном владении и пользовании Черепашкиной П.Б. с 1982г., то есть спорные правоотношения возникли задолго до введения в действие Водного кодекса Российской Федерации, последний в данном случае применению не подлежит, довод администрации городского округа Саранск о том, что на земельном участке протекает р.Тавла, в связи с чем невозможно утвердить схему расположения земельного участка не состоятелен, поскольку указанное обстоятельство в данном случае не препятствует утверждению схемы расположения земельного участка. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать администрацию городского округа Саранск утвердить схему расположения земельного участка площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.<...>, д.<...>, в кадастровых кварталах 13:23:1103156, 13:23:1103200, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд решил: Исковые требования Черепашкиной П.Б. к администрации городского округа Саранск об обязании утверждения схемы расположения земельного участка удовлетворить. Обязать администрацию городского округа Саранск утвердить схему расположения земельного участка площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.<...>, д.<...>, в кадастровых кварталах 13:23:1103156, 13:23:1103200, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через районный суд. Судья Л.И.Середа