Дело № 2-1456/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
2 сентября 2011 года г. Саранск
Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Илькаева А.К., при секретаре Дубровиной Е.Я., с участием истицы Рубцовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рубцовой Н.А. к администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок и на самовольно возведенные строения,
у с т а н о в и л:
Рубцова Н.А. обратилась в суд с иском к ответчику, указав в исковом заявлении, что на основании свидетельства о праве на наследство от 09.02.1976г., свидетельства о праве на наследство по завещанию от 09.02.2011г. и договора купли-продажи от 17.03.2011г. она является собственником жилого дома общей площадью 38 кв.м, расположенного на земельном участке площадью 436 кв.м. Однако фактически владеет жилым домом общей площадью 142,4 кв.м, жилой площадью 81,2 кв.м, земельным участком площадью 751 кв. м.
10.07.1956г. ее отцу А. на основании решения исполкома Саранского горсовета управлением Главного городского архитектора было дано разрешение на строительство нового жилого дома размером 6,0x10,0 м, тесовых сеней размером 2,0x8,5 м и надворных построек по адресу г. Саранск, <...>, д. <...> (в последствии переименованный в ул. <...>).
Отцом был построен дом жилой площадью 42,0 кв.м, сарай, погреб, уборная и ограждения, которые впоследствии в 2003 году ею были реконструированы.
На основании выданного разрешения ее отцу А. на предоставленном ему земельном участке были возведены указанные постройки.
Самовольного захвата земли не было, все постройки возведены в рамках предоставленного отцу земельного участка. Однако замеры земельного участка не проводились, земельное дело не заводилось вплоть до 2004 года.
При оформлении земельного дела в 2004 году было установлено, что ее отец фактически пользовался земельным участком площадью 751 кв. м.
При жизни ее матери М., с которой она проживала одна, было получено разрешение от 24.04.1986г. за № <...> выданное отделом по делам строительства и архитектуры согласно решению исполкома Ленинского районного Совета народных депутатов на постройку кирпичного гаража. Гараж был построен на ее личные денежные средства.
Полагает, что земельный участок площадью 751 кв.м, на котором возведены постройки: мансарда, пристрой, жилой дом, гараж, сарай, навес, баня и расположен садовый участок, принадлежит ей на праве постоянного бессрочного пользования, так как согласно Земельного кодекса РСФСР 1970 года граждане имели право лишь бессрочного пользования, и, следовательно, ее отец, мама, она и ее родственники (братья и сестра), владевшие ранее правом собственности на жилой дом и постройки, расположенные на земельном участке владели данным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования. Земельным участком она фактически владеет на праве постоянного (бессрочного) пользования, так как после смерти отца фактически проживала в указанном доме одна.
Самовольно построенная баня и забор возведены без соответствующего разрешения, и реконструированные постройки, являющиеся неотъемлемой частью всего домовладения - жилой дом общей площадью 38 кв.м (инвентарный № 89:401: 002:000030180, обозначенный на плане под Лит. А), мансарда площадью 48,5 кв.м (Лит. A3), пристрой площадью 9,6 кв.м (Лит. А2), пристрой площадью 46,3 кв.м (Лит. А1), гараж (Лит. Г), сарай (Лит. Г1), навес (Лит. Г2) были возведены с согласия ее соседей. Своими действиями она не нарушила права своих соседей. Возведенные постройки на вышеуказанном земельном участке не нарушают права граждан и не создают угроз для жизни и здоровья граждан. Просит признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 751 кв. м, расположенный по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>, на реконструированные постройки, являющиеся неотъемлемой частью всего домовладения: жилой дом общей площадью 142,4 кв.м, жилой площадью 81,2 кв.м в составе: мансарды площадью 48,5 кв.м (Лит. A3), пристрой площадью 9,6 кв.м (Лит. А2), пристрой площадью 46,3 кв.м (Лит. А1), гаража (Лит. Г), сарая (Лит. Г1), навеса (Лит. Г2), отдельно стоящую баню (Лит. Г3).
В судебном заседании истица Рубцова Н.А. свои исковые требования уточнила, просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 751 кв.м и на объект индивидуального жилищного строительства жилой дом общей площадью 142,4 кв.м, жилой площадью 81,2 кв.м, в том числе мансарду за литером А3 площадью 48,5 кв.м, пристрой за литером А2 площадью 9,6 кв.м, пристрой за литером А1 площадью 46,3 кв.м, а также гараж за литером Г площадью 23,5 кв.м, сарай за литером Г1 площадью 29, 1 кв.м, навес за литером Г2 площадью 18,0 кв.м, баню за литером Г3 площадью 24, 4 кв.м, расположенные по адресу: г. Саранск, ул. <...>, дом № <...>. Уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – Администрации городского округа Саранск Зайцева О.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила суду письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело без ее участия, в удовлетворении иска отказать в связи с несоответствием площади земельного участка, находящегося в настоящее время в пользовании истицы, площади земельного участка, предоставленного для строительства жилого дома.
Третьи лица Трощева В.А. и Юмаева Ф.Ф. в судебное заседание не явились, представили суду письменные заявления, в которых просят рассмотреть дело без их участия, заявленные требования поддерживают, против удовлетворения иска возражений не имеют.
Суд, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принял решение о рассмотрении дела без участия не явившихся участников процесса.
Выслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым исковые требования Рубцовой Н.А. удовлетворить, основывая свой вывод следующим.
В соответствии с Разрешением Управления городского архитектора № 32 от 11.07.1956г. А. разрешается, согласно решению исполкома городского Совета от 10.07.1956г. строительство нового жилого дома, тесовых сеней и надворных построек на земельном участке <...> по ул. <...>, производство работ по постройке нового жилого дома из шлакоблоков размером 6,0х10,0 метров, тесовых сеней размером 2,0х8,5 метров и надворных построек.
Согласно выписке из решения исполкома Саранского горсовета депутатов трудящихся от 29.09.1972г. исполком горсовета решил узаконить в домовладении А. пристройку размером (4,0х4,5) +(5,10х2,70) м.
В соответствии с Разрешением Отдела по делам строительства и архитектуры № 24 от 24.04.1986г. М. разрешается на земельном участке № <...> по ул. <...> производство работ по постройке кирпичного гаража для хранения автомашины размером 3,5мх6м на приусадебном участке.
Из ксерокопии свидетельства о государственной регистрации права <...> от 14.04.2011г. следует, что на основании договора купли - продажи от 17.03.2011г., свидетельства о праве на наследство от 09.02.1976г., свидетельства о праве на наследство по завещанию от 09.02.2011г. Рубцова Н.А. имеет в собственности жилой дом общей площадью 38 кв.м по адресу: г. Саранск, ул. <...>, дом <...>.
Согласно ксерокопии свидетельства о смерти серии <...> № <...> от 17.03.1975г. А. умер 04.10.1974г., о чем составлена запись акта о смерти № 876.
Как следует из ксерокопии свидетельства о смерти серии <...> № <...> от 14.04.2010г. М. умерла 09.04.2010г., о чем составлена запись акта о смерти № 1105.
В соответствии с копией свидетельства о рождении серии <...> № <...> от 20.08.1963г. Перегудина Н.А. родилась <...>, ее родители А., М.
19.03.1983г. Р. и Перегудина Н.А. заключили брак, жене присвоена фамилия Рубцова, что подтверждается справкой о заключении брака № <...> от 27.08.2010г.
Из письма Республиканской архивной службы Республики Мордовия № А-5 от 31.01.2005. следует, что исполком Саранского Совета Мордовской АССР 17.12.1963г. решил <...> именовать ул. <...>.
Согласно техническому паспорту на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства по адресу: г. Саранск, ул. <...>, дом <...>, инвентарный номер 89:401:002:000030180 по состоянию на 26.11.2010г., жилой дом общей площадью 142,4 кв.м, жилой площадью 81,2 кв.м, в том числе мансарда за литером А3 площадью 48,5 кв.м, пристрой за литером А2 площадью 9,6 кв.м, пристрой за литером А1 площадью 46,3 кв.м, а также гараж за литером Г площадью 23,5 кв.м, сарай за литером Г1 площадью 29, 1 кв.м, навес за литером Г2 площадью 18,0 кв.м, баня за литером Г3 площадью 24, 4 кв.м.
В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
Согласно статье 37 Земельного кодекса РСФСР (положения которого применялись к сделкам, совершенным до введения в действие Земельного кодекса РФ) при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
В соответствии с частью 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности земельным участком, возникшее у граждан до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Как следует из статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами.
В соответствии со статьей 271 ГК Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Исходя из изложенного суд считает, что после перехода к истице Рубцовой Н.А. права собственности на жилой дом, к ней перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по этому адресу, как к новому собственнику домовладения.
В соответствии с пунктом 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно пункту 9.1 вышеуказанного Федерального закона если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В связи с этим, суд считает, что у Рубцовой Н.А., безусловно, возникло право собственности на указанный земельный участок.
В соответствии со статьей 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Как следует из искового заявления и материалов дела, на земельном участке по ул. <...>, д. <...> г. Саранска, истица Рубцова Н.А. к принадлежащему ей на праве собственности жилому дому возвела без соответствующего разрешения, то есть самовольно, мансарду за литером А3 площадью 48,5 кв.м, пристрой за литером А2 площадью 9,6 кв.м, пристрой за литером А1 площадью 46,3 кв.м, а также гараж за литером Г площадью 23,5 кв.м, сарай за литером Г1 площадью 29, 1 кв.м, навес за литером Г2 площадью 18,0 кв.м, баню за литером Г3 площадью 24, 4 кв.м,
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В данном случае, самовольно возведенные истицей строения, располагаются на земельном участке, находящемся применительно к требованиям статьи 271 ГК Российской Федерации в пользовании истицы Рубцовой Н.А.
При этом, согласно плану участка, кадастровым выпискам, земельный участок, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. <...>, д. <...>, имеет площадь 751 кв.м.
Кроме того, из акта обследования технического состояния зданий пристроев к жилому дому, расположенных по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. <...>, д. <...>, следует: 1. Несущая способность конструктивных элементов фундамента, стен, перекрытий и кровли пристроев к жилому дому (лит. Al, А2), расположенных по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск,ул. <...>, <...>, обеспечивается принятыми решениями. Здание отвечает положениям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», кроме требований, предъявляемых СНиП И-3-79* «Строительная теплотехника» в части обеспечения нормативного значения сопротивления теплопередаче конструкции наружной стены, которое меньше требуемой величины. 2. Несущая способность конструктивных элементов фундамента, стен, перекрытий и кровли холодных зданий сарая (лит. Г1) и навеса (лит. Г2), расположенных по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. <...>, <...>, обеспечивается принятыми решениями. Здания отвечают положениям СНиП 2.09.02-85 «Производственные здания». 3. Несущая способность конструктивных элементов фундамента, стен, перекрытий и кровли здания бани (лит. Г3), расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. <...>, <...>, обеспечивается принятыми решениями. Здание отвечает положениям СНиП 2.08.02.-89 «Общественные здания и сооружения», кроме требований, предъявляемыхСНиП II-3-79* «Строительная теплотехника» в части обеспечения нормативного значения сопротивления теплопередаче конструкции наружной стены, которое меньше требуемой величины.
В связи с этим, суд считает, что за Рубцовой Н.А., как за лицом, в собственности которого находится указанный земельный участок, возможно признать право собственности на вышеназванные самовольно возведенные строения, поскольку такое признание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Доводы представителя ответчика о том, что имеет место несоответствие площади земельного участка, находящегося в настоящее время в пользовании истицы, площади земельного участка, предоставленного для строительства жилого дома, применительно к требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ничем не подтверждены.
В разрешении на строительство жилого дома от 11.07.1956г., выданном А., площадь земельного участка не указана, тогда как из материалов дела следует, что за границы предоставленного ему для строительства земельного участка он не выходил, а при измерении земельного участка в 2004 году его площадь составила 751 кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Рубцовой Н.А. к администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок и на самовольно возведенные строения удовлетворить.
Признать за Рубцовой Н.А. право собственности на земельный участок площадью 751 кв.м и на объект индивидуального жилищного строительства жилой дом общей площадью 142,4 кв.м, жилой площадью 81,2 кв.м, в том числе мансарду за литером А3 площадью 48,5 кв.м, пристрой за литером А2 площадью 9,6 кв.м, пристрой за литером А1 площадью 46,3 кв.м, гараж за литером Г площадью 23,5 кв.м, сарай за литером Г1 площадью 29, 1 кв.м, навес за литером Г2 площадью 18,0 кв.м, баню за литером Г3 площадью 24, 4 кв.м, расположенные по адресу: г. Саранск, ул. <...>, дом № <...>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий А.К. Илькаев