Дело №2-1247/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Саранск 10 августа 2011 года Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Матяева Д.Н., при секретаре Елисеевой М.А., с участием истицы Киселевой М.П., представителя истицы – адвоката Мордовской Республиканской Коллегии Адвокатов Республики Мордовия Кониной В.А., действующей по ордеру №18 от 01.08.2011, третьего лица Кисель Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселевой М.П. к Администрации Октябрьского района городского округа Саранск, Администрации городского округа Саранск о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения, у с т а н о в и л: Киселева М.П. обратилась в суд с иском к Администрации Октябрьского района городского округа Саранск, Администрации городского округа Саранск о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения, указав, что в 1990 году ей, как работнице ОНО «ОПХ «Ялга» на основании решения Администрации был выдан ордер на право занятия ею и членами ее семьи жилого помещения в общежитии по адресу: городской округ Саранск, Октябрьский район, р.п.Ялга, ул.<...>, д.<...>. На основании указанного ордера №1 от 19.10.1990 она и члены ее семьи: дочь Кисель Л.Ф., дочь Н., сын Кисель Ю.Н. вселились в указанное жилое помещение. Позднее ей и членам ее семьи предоставили в общежитии жилое помещение из двух комнат общей и жилой площадью 23,1 кв.м, по адресу: городской округ Саранск, Октябрьский район, р.п.Ялга, ул.<...>, д.<...>, ком.<...>, в котором они проживают по настоящее время. В жилом помещении зарегистрированы и проживают: она, дочь Кисель Л.Ф., сын Кисель Ю.Н. 28.04.2010 Администрация Октябрьского района городского округа Саранск заключила с нею договор социального найма, в который в качестве члена семьи была включена ее дочь Кисель Л.Ф. Поскольку 09.08.2010 в жилом помещении был зарегистрирован сын Кисель Ю.Н., то ей необходимо было заключить дополнительное соглашение к договору социального найма, чтобы включить его в качестве члена семьи. С этой целью она обратилась в Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск, где у нее подлинник договора социального найма забрали и выдали письменный отказ от 28.12.2010 за №4501-и. Основанием отказа явилось то, что отсутствует документ, дающий право на вселение в указанную квартиру. Считает данный отказ необоснованным, поскольку в занимаемое жилое помещение они были вселены на законных основаниях, фактически комнаты являются муниципальной собственностью. Кроме того, с момента вселения они оплачивают коммунальные услуги и вносят плату за найм, на нее был открыт лицевой счет, то есть она и члены ее семьи пользовались жилым помещением на законных основаниях. Просит суд признать за нею право пользования жилым помещением №<...>, расположенным по адресу: городской округ Саранск, Октябрьский район, р.п.Ялга, ул.<...>, д.<...>, возложить обязанность на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с нею договор социального найма на жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, включив в качестве членов семьи нанимателя ее детей: дочь Кисель Л.Ф. и сына Кисель Ю.Н. В судебном заседании истица Киселева М.П. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила суд признать за нею право пользования жилым помещением №<...>, расположенным по адресу: городской округ Саранск, Октябрьский район, р.п.Ялга, ул.<...>, д.<...>, возложить обязанность на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с нею договор социального найма на жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, включив в качестве членов семьи нанимателя ее детей: дочь Кисель Л.Ф. и сына Кисель Ю.Н. Представитель истицы Киселевой М.П. – адвокат Конина В.А. исковые требования своей доверительницы поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила суд признать за Киселевой М.П. право пользования жилым помещением №<...>, расположенным по адресу: городской округ Саранск, Октябрьский район, р.п.Ялга, ул.<...>, д.<...>, возложить обязанность на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с Киселевой М.П. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, включив в качестве членов семьи нанимателя ее детей: дочь Кисель Л.Ф. и сына Кисель Ю.Н. Представитель ответчика Администрации Октябрьского района городского округа Саранск в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежаще. Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, при этом просил в удовлетворении иска отказать в связи с отсутствием документа, дающего право на вселение в спорное жилое помещение. В судебное заседание третье лицо Кисель Ю.Н. не явился, согласно телеграммы, просил рассмотреть дело по существу в его отсутствие, при этом не возражал против удовлетворения исковых требований. При данных обстоятельствах в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие выше указанных лиц. Третье лицо Кисель Л.Ф. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований своей матери Киселевой М.П. Допрошенная в ходе судебного заседания 01.08.2011 свидетель П. суду показала, что она хорошо знает истицу Киселеву М.П. и ее детей, поскольку проживает с ними в одном доме по адресу: городской округ Саранск, Октябрьский район, р.п.Ялга, ул.<...>, д.<...>, ком.<...>. По данному адресу она проживает с 2006 года, к тому времени Киселева М.П. с дочерью Кисель Л.Ф. и сыном Кисель Ю.Н. уже проживали по адресу: городской округ Саранск, Октябрьский район, р.п.Ялга, ул.<...>, д.<...>, ком.<...>. В жилое помещение истица и ее дети вселились и проживали на основании ордера, выданного ОНО «ОПХ «Ялга», а в 2010 году с ними был заключен договор социального найма, который впоследствии изъяли. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Свой вывод суд основывает следующим. Из сообщения Администрации Октябрьского района городского округа Саранск №5401-и от 28.12.2010 следует, что заключить с Киселевой М.П. типовой договор социального найма жилого помещения по адресу: городской округ Саранск, Октябрьский район, р.п.Ялга, ул.<...>, д.<...>, ком.<...> не представляется возможным в связи с отсутствием документа, дающего право на вселение в жилое помещение по указанному адресу (л.д.3). Согласно копии ордера №1 от 19.10.1990 Киселевой М.П. и членам ее семьи Администрацией ОПХ «Ялга» было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: р.п.Ялга, ул.<...>, д.<...> (л.д.4). Из пояснений истицы следует, что позднее ей и членам ее семьи предоставили в общежитии жилое помещение из двух комнат общей и жилой площадью 23,1 кв.м, по адресу: городской округ Саранск, Октябрьский район, р.п.Ялга, ул.<...>, д.<...>, ком.<...>. Согласно выписки из домовой книги от 30.06.2011, справки о составе семьи от 30.06.2011 истица Киселева М.П. значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: городской округ Саранск, Октябрьский район, р.п.Ялга, ул.<...>, д.<...>, ком.<...> совместно с дочерью Кисель Л.Ф. с 17.10.2010 и сыном Кисель Ю.Н. с 09.08.2010 (л.д.6). Из представленной копии лицевого счета на оплату жилищно-коммунальных услуг следует, что Киселева М.П. оплачивает проживание в жилом помещении по адресу: городской округ Саранск, Октябрьский район, р.п.Ялга, ул.<...>, д.<...>, ком.<...>, лицевой счет №<...> по указанному адресу открыт на имя Киселевой М.П. (л.д.11). Из копии сообщения КУМИ №3534 от 05.08.2011 следует, что жилой дом по адресу: городской округ Саранск, Октябрьский район, р.п.Ялга, ул.<...>, д.<...>, принят в муниципальную собственность города Саранска, на баланс Администрации городского округа Саранск. Согласно сообщения ООО «Саранский расчетный центр» №03/11-390 от 05.08.2011 лицевой счет №<...> по адресу: городской округ Саранск, Октябрьский район, р.п.Ялга, ул.<...>, д.<...>, ком.<...> на Киселеву М.П. открыт на основании сведений Управляющей компании «Домоуправление №36», в соответствии с которыми Администрация УК «Домоуправление №36» просит производить начисления жильцам по вновь принятому дому №<...> по ул.<...> р.п.Ялга Октябрьского района городского округа Саранск. Таким образом, из материалов дела объективно усматривается, что Киселева М.П. и члены ее семьи в предоставленное жилое помещение вселились на законном основании, сразу же после принятия решения о предоставлении жилого помещения, истица и члены ее семьи проживают в нем до настоящего времени, зарегистрированы в нем по месту жительства, оплачивают коммунальные услуги. При таких обстоятельствах суд считает, что истица и члены ее семьи вселились в спорное жилое помещение не самовольно, а на основании ордера. Статьей 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных жилищных правоотношений предусмотрено, что единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который исполнительный комитет Совета народных депутатов выдавал гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения. Следовательно, в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 43, 51 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных жилищных правоотношений, истица и члены ее семьи приобрели право пользования данным жилым помещением. Требования статьи 62 ЖК Российской Федерации предусматривают, что предметом договора социального найма должно быть только жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. В данном случае, занимаемое истицей и членами ее семьи спорное жилое помещение, является, согласно представленным документам, изолированным, следовательно, в полной мере удовлетворяет требованиям статьи 62 ЖК Российской Федерации. Заключать от имени собственника жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности городского округа Саранск, договоры социального найма жилых помещений, уполномочена Администрация городского округа Саранск. Вследствие вышеназванных обстоятельств, несмотря на то, что договор социального найма спорного жилого помещения между Администрацией Октябрьского района городского округа Саранск и Киселевой М.П. в письменной форме не был заключен, истица в силу статей 60, 61 ЖК Российской Федерации, статьи 671 ГК Российской Федерации, с момента принятия спорного жилого помещения в муниципальную собственность, является нанимателем указанного жилого помещения. Поскольку Администрация Октябрьского района городского округа Саранск уполномочена заключать от имени собственника жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности, договоры социального найма, обязанность по заключению с истцом договора социального найма спорного жилого помещения должна быть возложена на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск, являющуюся стороной такого договора (наймодателем). Согласно части 3 статьи 1 ЖК Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с частью 3 статьи 11 ЖК Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется судом путем признания жилищного права. Исходя из изложенного, вследствие наличия у истцов права пользования спорным жилым помещением и в соответствии со статьей 60 ЖК Российской Федерации суд считает необходимым возложить на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск обязанность заключить с истицей Киселевой М.П. в письменной форме договор социального найма жилого помещения №<...> дома №<...> по ул.<...> р.п.Ялга Октябрьского района городского округа Саранск общая и жилая площадь которого составляет 23,1 кв.м, что подтверждается копией технического паспорта от 24.11.2009 и копией поэтажного плана от 24.11.2009. Согласно статье 69 ЖК Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма. В связи с этим, суд считает необходимым обязать Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск указать в договоре социального найма спорного жилого помещения в качестве членов семьи нанимателя (истицы) ее дочь Кисель Л.Ф. и сына Кисель Ю.Н. Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истицы и установленные судом юридически значимые для дела обстоятельства, стороной ответчика в нарушение требований статьи 56 ГПК Российской Федерации суду не представлено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд р е ш и л: Исковое заявление Киселевой М.П. к Администрации Октябрьского района городского округа Саранск, Администрации городского округа Саранск о признании права пользования жилым помещением заключении договора социального найма жилого помещения, удовлетворить. Признать за Киселевой М.П. право пользования жилым помещением №<...> дома №<...> по ул.<...> р.п.Ялга Октябрьского района городского округа Саранск. Возложить обязанность на Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с Киселевой М.П. в письменной форме договор социального найма жилого помещения №<...> дома №<...> по ул.<...> р.п.Ялга Октябрьского района городского округа Саранск общая и жилая площадь которого составляет 23,1 кв.м, с указанием в нем в качестве членов семьи нанимателя: дочери Кисель Л.Ф., <...> года рождения и сына Кисель Ю.Н., <...> года рождения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Председательствующий Д.Н.Матяев Решение вынесено в окончательной форме 15.08.2011. Судья Д.Н.Матяев