Дело №2-1467/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Саранск 30 августа 2011 года
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Матяева Д.Н., при секретаре Елисеевой М.А., с участием истца Грачева Е.А., представителя Администрации городского округа Саранск Зайцевой О.С., представившего доверенность №9-д от 18.01.2011, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грачева Е.А. к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража,
у с т а н о в и л:
Грачев Е.А. обратился в суд с заявлением к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража №<...> площадью по внешнему обмеру 25,7 кв.м, по внутреннему обмеру 23,8 кв.м, расположенного в потребительском кооперативе гаражного общества «Восход» (далее – ПКГО «Восход»), находящегося по адресу: г.Саранск, Октябрьский район, Северо-восточное шоссе, при этом указал, что на основании постановления Главы Администрации г.Саранска от 05.11.1994 ТОО ПФ «Магистр» для строительства гаражей в северо-восточной части г.Саранска предоставлен во временное пользование земельный участок площадью 1,2га, а также разрешено строительство гаражей. Согласно разрешения на производство работ от 23.12.1994, выданного исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов, ПФ «Магистр» разрешено бурение скважин под фундаменты гаражей в районе северо-восточной части г.Саранска. В дальнейшем, на основании договора заказа №1 от 09.12.1994, заключенного между ним и ТОО ПФ «Магистр», указанная производственная фирма возвела блочный гараж, который согласно технического паспорта имеет нумерацию №<...> в созданном ПКГО «Восход», членом которого он является. Согласно постановления №1651 от 29.12.1995 и договора от 20.03.1996, земельный участок площадью 24 кв.м предоставлен ему Администрацией г.Саранска в аренду сроком на 25 лет для эксплуатации индивидуального гаража. Как член ПКГО «Восход» он полностью внес паевые взносы за построенный гараж, в связи с чем считает, что он приобрел на него право собственности, которое не может зарегистрировать, поскольку отсутствует разрешение на строительство гаража, которое должно было получить ТОО ПФ «Магистр». Таким образом, юридически его гараж имеет статус самовольной постройки, хотя в техническом паспорте это не отражено. Однако, согласно статье 222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Несмотря на то, что право аренды земельного участка не включено в содержание данной нормы, считает, что за ним может быть признано право собственности на гараж, поскольку земельный участок, на котором возведен гараж, находится у него на праве долгосрочной аренды, то есть на законном основании. Просит признать за ним право собственности на бокс гаража №<...> площадью по внешнему обмеру 25,7 кв.м, по внутреннему обмеру 23,8 кв.м, расположенного в ПКГО «Восход», находящегося по адресу: г.Саранск, Октябрьский район, Северо-восточное шоссе.
Истец Грачев Е.А. в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, просил признать за ним право собственности на бокс гаража №<...> площадью по внешнему обмеру 25,7 кв.м, по внутреннему обмеру 23,8 кв.м, расположенного в ПКГО «Восход», находящегося по адресу: г.Саранск, Октябрьский район, Северо-восточное шоссе.
Представитель истца Администрации городского округа Саранск Зайцева О.С. не возражала против удовлетворения искового заявления Грачева Е.А., просила вынести решение по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Свой вывод суд основывает следующим.
В соответствии с постановлением Главы Администрации г.Саранска №1541 от 05.11.1994 ТОО ПФ «Магистр» был предоставлен во временное пользование земельный участок площадью 1,2га для строительства гаражей в северо-восточной части города, что подтверждается копией указанного постановления (л.д.4).
В дальнейшем, 23.12.1994 ТОО ПФ «Магистр» исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов было выдано разрешение на производство работ №610, в соответствии с которым было разрешено бурение скважин под фундаменты гаражей в районе северо-восточной части г.Саранска (л.д.5-6).
Из копии договора заказа №1 от 09.12.1994 (л.д.7-8), заключенного между Грачевым Е.А. и ТОО ПФ «Магистр» следует, что указанная производственная фирма возвела блочный гараж размером 4м х 6м, что подтверждается актом приемки-передачи от 01.10.1995.
Постановлением Главы Администрации г.Саранска №1651 от 29.12.1995 гражданам для обслуживания гаражей в северо-восточной части г.Саранска был предоставлен в аренду земельный участок сроком на 25 лет, что подтверждается копией указанного постановления (л.д.9). В соответствии с указанным постановлением между Администрацией г.Саранска и Грачевым Е.А. был заключен договор аренды земельного участка от 20.03.1996, в соответствии с которым истцу в аренду сроком на 25 лет был предоставлен земельный участок площадью 24 кв.м для эксплуатации гаража в северо-восточной части г.Саранска (л.д.10-12).
Согласно справки №3 от 11.02.2011 (л.д.13) Грачев Е.А. является членом потребительского кооператива гаражного общества «Восход», паевые взносы за гараж выплатил в полном объеме в размере 3500 рублей (л.д.13).
В соответствии с копией технического паспорта от 20.08.2008, инвентарный №<...>, и копией кадастрового паспорта от 20.08.2008, построенный бокс гаража имеет нумерацию №<...>, площадь которого по внешнему обмеру составляет 25,7 кв.м, по внутреннему обмеру 23,8 кв.м (л.д.14-21, 22-23).
Согласно статье 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему убеждению, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно пункта 3 статьи 222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Исходя из содержания статьи 222 ГК Российской Федерации с учетом внесенных Федеральным законом от 30 июня 2006 года №93-ФЗ изменений, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, если это лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, а также если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные нормативы и правила.
По смыслу положений пункта 1 статьи 218, статей 263, 222 ГК Российской Федерации, статей 2, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок; получено разрешение на строительство; соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные нормы.
Из материалов дела следует, что ТОО ПФ «Магистр» для строительства гаражей в северо-восточной части г.Саранска предоставлен во временное пользование земельный участок площадью 1,2га, а также разрешено строительство гаражей. Кроме того, на основании постановления Главы Администрации г.Саранска №1651 от 29.12.1995 и договора аренды земельного участка от 20.03.1996, истцу в аренду сроком на 25 лет был предоставлен земельный участок площадью 24 кв.м для эксплуатации гаража в северо-восточной части г.Саранска (л.д.10-12).
Таким образом, истцу вышеуказанный земельный участок, на котором возведен бокс гаража, был предоставлен в установленном законом порядке, на основании решения органа местного самоуправления.
Право арендатора земельного участка требовать признания за ним права собственности на самовольную постройку объясняется и системным толкованием норм статей 222 и 263 ГК Российской Федерации. Статья 263 ГК Российской Федерации предусматривает условия правомерного строительства, среди которых есть право собственника земельного участка разрешить строительство на своем участке другому лицу, в том числе арендатору земельного участка, что дает ему основания требовать признания права собственности на построенную им самовольную постройку.
Из копии акта обследования от 07.06.2011 (л.д.53-60) бокса гаража №<...>, расположенного в ПКГО «Восход» по адресу: г.Саранск, Октябрьский район, северо-восточное шоссе, следует, что несущая способность конструктивных элементов фундамента, стен, полов, перекрытий и кровли здания указанного бокса гаража обеспечивается принятыми решениями и не угрожает жизни и здоровью граждан. Здание отвечает положениям СНиП 2.09.02-85 «Производственные здания» в части обеспечения несущей способности конструктивных элементов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В данном случае судом объективно установлено, что истец приобрел спорный бокс гаража не самовольно, а на основании соответствующего договора заказа на строительство гаража.
В связи с изложенным и в соответствии со статьей 12 ГК Российской Федерации, суд считает возможным признать за Грачевым Е.А., как арендатором земельного участка, право собственности на бокс гаража №<...> площадью по внешнему обмеру 25,7 кв.м, по внутреннему обмеру 23,8 кв.м, расположенного в ПКГО «Восход», находящегося по адресу: г.Саранск, Октябрьский район, Северо-восточное шоссе, поскольку такое признание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом как стороне истца, так и стороне ответчика неоднократно разъяснялись требования статьи 56 ГПК Российской Федерации, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, дополнительных доказательств ни той, ни другой стороной в суд представлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Грачева Е.А. к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража, удовлетворить.
Признать за Грачеваым Е.А. право собственности на бокс гаража №<...> площадью по внешнему обмеру 25,7 кв.м, по внутреннему обмеру 23,8 кв.м, расположенного в ПКГО «<...>», находящегося по адресу: г.Саранск, Октябрьский район, Северо-восточное шоссе.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течении десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий Д.Н.Матяев
Решение вынесено в окончательной форме 05.09.2011.
Судья Д.Н.Матяев