о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения

Судебные акты /
ПФО /
Республика Мордовия /
Октябрьский районный суд г. Саранска /
о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения

о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения

Дело № 2- 1612/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.09.2011 года г. Саранск

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Артемьева В.П., при секретаре Новиковой О.В., с участием истицы Аляевой В.И., представителя истицы Чикуновой Н.В., третьих лиц: Аляева А.В., Аляевой Н.В., Аляевой Е.В., представителя ответчика Аляева А.А. адвоката Мусякаева М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аляевой В.И. к Администрации Октябрьского района городского округа Саранск и Аляеву А.А. о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Аляева В.И. обратилась в суд с иском к Администрации Октябрьского района городского округа Саранск и Аляеву А.А. о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения. Из искового заявления следует, что Аляева В.И., а также дети Аляев А.В., Аляева Е.В., Аляева Н.В. зарегистрированы и проживают в трехкомнатной квартире по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>, предоставленной ее ныне покойному свекру Д. на основании ордера №2750 серия 71, выданного 26.11.1975г. исполнительным комитетом Саранского городского Совета депутатов трудящихся на основании решения исполкома от 6.11.1975г.

В квартиру они были вселены в 1986 году Аляевым А.А. (сыном Д., братом ее ныне покойного мужа В.), который после смерти в 1985 году Д. являлся нанимателем жилого помещения по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>, в порядке ст. 88 ЖК РСФСР. Согласно выписке из домовой книги Аляев А.А является нанимателем данного жилого помещения. Лицевой счет на квартиру также открыт на имя Аляева А.А.

С момента вселения и до настоящего времени истица, а также ее дети пользуются квартирой, регулярно и в полном объеме вносят плату за жилье и коммунальные услуги.

Около 20 лет наниматель жилого помещения - Аляев А.А. в квартире не проживает, однако до настоящего времени зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>. Около 20 лет назад он стал проживать гражданским браком с неизвестной им женщиной, проживающей в одном из районов РМ Аляев А.А. покинул квартиру, вывез все свои вещи и до настоящего времени там не появляется. Его настоящее местонахождение истице неизвестно.

В настоящее время она и ее дети намерены реализовать свое право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, однако в Администрации Октябрьского района городского округа Саранск ей было разъяснено, что приватизировать жилое помещение имеют право все лица, проживающие в жилом помещении по договору социального найма.

На ее заявление о заключении с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...> без включения в указанный договор длительное время не проживающего с ними ответчика Аляева А.А. истица получила отказ с разъяснением, что заключить с ней договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>, не предоставляется возможным, т.к. в соответствии со ст. 69 ЖК РФ она не является членом семьи нанимателя вышеуказанного жилого помещения - Д. Кроме того для того, чтобы не включать длительное время не проживающего с ними Аляева А.А. в договор социального найма спорного жилого помещения, ей необходимо в судебном порядке признать его утратившим право пользования данным жилым помещением.

Ранее она имела намерение снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства, так как по состоянию здоровья и с тяжелым материальным положением ей было затруднительно вносить плату за жилье и коммунальные услуги за отсутствующего Аляева, в связи с чем она обращалась в паспортный стол, где ей также в устной форме была разъяснена необходимость в судебном порядке признать Аляева А.А. утратившим право пользования занимаемым ними жилым помещением.

Считает, что с ней должен быть заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>, так как она, а также ее дети, являясь членами семьи нанимателя данного жилого помещения - Аляева А.А., приобрели равное с ним право пользования данным жилым помещением.

Свои требования обосновывает следующим.

Статьей 88 ЖК РСФСР, действовавшего на момент их вселения в спорное жилое помещение, предусмотрено, что совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору вместо первоначального нанимателя.

После смерти в 1985 году Д. - нанимателя жилого помещения по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>, Аляев А.А. как член семьи бывшего нанимателя спорного жилого помещения, единственный оставшийся проживать в нем, стал нанимателем данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателями в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

С момента их вселения и до выезда Аляева А.А. из спорного жилого помещения они проживали с ним одной семьей, вели совместное хозяйство: вместе питались, вместе приобретали необходимые в быту вещи, вместе участвовали в содержании занимаемого ими жилого помещения.

Вместе с тем считает, что в связи со своим добровольным выездом из спорного жилого помещения Аляев А.А. утратил право пользования вышеуказанным жилым помещением, в связи с чем его не следует включать в договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>, по следующим основаниям.

Статьей 6 ЖК РФ предусмотрено, что действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Так как правоотношения по проживанию ответчика в спорном жилом помещении и пользованию им возникли до вступления в действие ЖК РФ, к данным правоотношениям применимы нормы права, которые действовали в момент его вселения и проживания, т.е. нормы ЖК РСФСР. Однако, в связи с тем, что иск о расторжении договора социального найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением подан в период действия ЖК РФ, при рассмотрении судом данного иска следует применять и нормы ЖК РФ.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрены исчерпывающие основания возникновения жилищных прав и обязанностей, а именно:

- из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

- из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

- из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

- в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

- из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

- вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезда
нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор
социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Факт добровольного выезда ответчика из спорного жилого помещения подтвердят свидетели.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Следовательно, сам факт прописки либо регистрации лица на жилой площади является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.

В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В силу вышеуказанных правовых норм считает, что с ней, как с членом семьи бывшего нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>, Аляева А.А., утратившего право пользования данным жилым помещением, с учетом согласия ее детей - Аляева А.В., Аляевой Е.В., Аляевой Н.В. ответчику - Администрации Октябрьского района городского округа Саранск надлежит заключить с ней, Аляевой В.И., договор социального найма жилого помещения - трехкомнатной квартиры по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>.

Согласно ст. 69 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся совместно проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма.

В связи с этим считает необходимым обязать Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск указать в типовом договоре социального найма спорного жилого помещения в качестве членов семьи нанимателя ее детей - Аляева А.В., Аляеву Е.В., Аляеву Н.В.

Просит признать ее, Аляеву В.И., членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>, Аляева А.А.

Следующим исковым требованием истица просит признать Аляева А.А., <...>г.р. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>.

Далее истица просит обязать администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с ней, Аляевой В.И., договор социального найма жилого помещения - трехкомнатной квартиры по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>, с указанием в нем в качестве члена семьи нанимателя ее детей - Аляева А.В., Аляевой Е.В., Аляевой Н.В.

Истица Аляева В.И. в судебном заседании просила удовлетворить ее исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Третьи лица Аляев А.В., Аляева Е.В., Аляева Н.В. в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования Аляевой В.И., суду пояснив, что они и их мать Аляева В.И. были вселены и проживали единой семьей с ответчиком, поскольку их отец являлся родным братом нанимателя и сыном прежнего нанимателя спорного жилья. В последующем взаимоотношения между братьями в семье не сложились и Аляев А.А. выехал из квартиры и проживает с другой женщиной. Где он проживает им неизвестно. Вещей Аляева А.А. в квартире не имеется, не проживает он в квартире более 20 лет.

Представитель Администрации Октябрьского района городского округа Саранск и Управления ФСС России по РМ в судебное заседание не явился, о дне месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно.

Ответчик Аляев А.А. в судебное заседание не явился, извещался по последнему, известному истице месту жительства, о дне месте и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд в виду отсутствия адресата по указанному адресу.

Настоящее местожительство или местонахождение ответчика истице и суду неизвестно.

В соответствии со ст.50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, местожительство которого неизвестно.

В связи с названным положением закона, судом привлечен для участия в деле в качестве представителя ответчика адвокат коллеги адвокатов «Республиканская юридическая защита» – Мусякаев М.Н., действующий на основании ордера № 46 от 28.09.2011г. и удостоверения № 390, выданного 30.03.2007 г.

Представитель ответчика – адвокат Мусякаев М.Н. исковые требования не признал и в удовлетворении иска возражал.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей и исследовав письменные материалы дела, удовлетворяет исковые требования Аляевой В.И. по нижеследующим основаниям.

Согласно копии ордера от 6 ноября 1975 года выданного Д., последний с составом семьи: женой А., сыном Аляевым А.А., и дочерью О. приобрел право на жилье трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу <...>.

Согласно копии лицевого счета нанимателем квартиры <...> в доме <...> по ул. <...> г. Саранска является Аляев А.А.

В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу г.Саранск ул. <...>, дом <...> кв.<...> в квартире зарегистрированы: (наниматель) Аляев А.А. с 21.12.1979 года, (жена брата) Аляева В.И. с 11.06.1986 года, (племянник) Аляев А.В. с 26.08.1992 года, (племянница) Аляева Е.В. с 15.12.1999 года, (племянница) Аляева Н.В. с 12.02.1986 года. Сняты с учета ввиду смерти (брат) В. 18.06.2003 года, (отец) Д. 18.12.1985 года, (мать) А. 11.12.1981 года. Сестра О. снята 14.08.1985 года в виду выезда на новое место жительства.

Согласно имеющихся в материалах дела копий свидетельств истица Аляева В.И. являлась супругой В., Аляев А.В., Аляева Е.В., Аляева Н.В. являются их детьми.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности городского округа Саранск квартира <...> в доме <...> по ул. <...> г.Саранска находится в муниципальной собственности городского округа Саранск.

В материалах дела имеется ответ Главы Администрации Октябрьского района городского округа Саранск Матренина А.А., согласно которого Аляевой В.И. отказано в заключении с ней договора социального найма, в виду того, что она не является членом семьи нанимателя Д. Данным письмом истице было отказано в исключении из договора социального найма Аляева А.А.

В судебном заседании из пояснения сторон и выписки из домовой книги установлено, что в спорную квартиру истица и третьи лица были вселены в 1986 году Аляевым А.А. (сыном Д., братом ныне покойного мужа истицы В.), который после смерти в 1985 году Д. являлся нанимателем жилого помещения по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>, в порядке ст. 88 ЖК РСФСР.

Согласно выписке из домовой книги Аляев А.А в настоящее время является нанимателем данного жилого помещения. Лицевой счет на квартиру также открыт на имя Аляева А.А.

С момента вселения и до настоящего времени истица, а также ее дети являющиеся по делу третьими лицами пользуются квартирой, регулярно и в полном объеме вносят плату за жилье и коммунальные услуги, что подтверждается представленными в судебное заседание копиями квитанций на оплату квартплаты и коммунальных услуг.

Факт совместного проживания и ведения совместного хозяйства в судебном заседании подтвержден показаниями свидетелей М., Т., Н.

Из показаний вышеуказанных свидетелей и пояснений истицы и третьих лиц также следует, что около 20 лет наниматель жилого помещения - Аляев А.А. в квартире не проживает, однако до настоящего времени зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>. Около 20 лет назад он стал проживать гражданским браком с неизвестной им женщиной, проживающей в одном из районов РМ Аляев А.А. покинул квартиру, вывез все свои вещи и до настоящего времени там не появляется. Его настоящее местонахождение судом не установлено.

Из искового заявления и пояснений истицы также следует, что в настоящее время она и ее дети намерены реализовать свое право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, однако в Администрации Октябрьского района городского округа Саранск ей было разъяснено, что приватизировать жилое помещение имеют право все лица, проживающие в жилом помещении по договору социального найма.

Статьей 88 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истицы и третьих лиц в спорное жилое помещение, предусмотрено, что совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору вместо первоначального нанимателя.

С момента вселения истицы и третьих лиц и до выезда Аляева А.А. из спорного жилого помещения последние проживали с ним одной семьей, вели совместное хозяйство: вместе питались, приобретали необходимые в быту вещи, участвовали в содержании занимаемого ими жилого помещения, данное подтверждено вышеуказанными свидетелями.

По изложенным выше основаниям суд признает Аляеву В.И., членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>, Аляева А.А.

Вместе с тем суд установив, что в связи со своим добровольным выездом из спорного жилого помещения Аляев А.А. утратил право пользования вышеуказанным жилым помещением, в связи с чем его не следует включать в договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>, по следующим основаниям.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрены исчерпывающие основания возникновения жилищных прав и обязанностей, а именно:

- из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

- в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

- из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

Факт добровольного выезда ответчика из спорного жилого помещения подтвержден вышеуказанными свидетелями.

В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР, предусматривающей, что договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Основываясь на изложенном, суд постановляет решение об удовлетворении исковых требований истицы в части признания Аляева А.А., <...>г.р. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>.

В силу вышеуказанных правовых норм суд считает, что с истицей, как с членом семьи бывшего нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>, Аляева А.А., утратившего право пользования данным жилым помещением, с учетом согласия ее детей - Аляева А.В., Аляевой Е.В., Аляевой Н.В. ответчику - Администрации Октябрьского района городского округа Саранск надлежит заключить с Аляевой В.И., договор социального найма жилого помещения - трехкомнатной квартиры по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>.

В связи с изложенным, суд считает необходимым обязать Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск указать в типовом договоре социального найма спорного жилого помещения в качестве членов семьи нанимателя детей истицы - Аляева А.В., Аляеву Е.В., Аляеву Н.В.

Основываясь на изложенном, суд постановляет решение об удовлетворении исковых требований истицы Аляевой В.И.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Аляевой В.И. удовлетворить.

Признать Аляеву В.И., членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>, Аляева А.А.

Признать Аляева А.А., <...>г.р. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>.

Обязать администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с Аляевой В.И., договор социального найма жилого помещения - трехкомнатной квартиры по адресу: г. Саранск, ул. <...>, <...>, с указанием в нем в качестве члена семьи нанимателя - Аляева А.В., Аляевой Е.В., Аляевой Н.В.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РМ через райсуд в течении 10 суток со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий